中國財政部副部長史耀斌9月3日在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤期間的新聞發(fā)布會上透露,截至目前,金磚國家新開發(fā)銀行(NDB)已經(jīng)批準11個項目,承諾貸款總額達到30億美元。
史耀斌表示,金磚五國將共同推動NDB取得新的進展,實現(xiàn)良好開局,同時金磚五國還將建立金磚國家新開發(fā)銀行項目準備基金,支持項目的準備和經(jīng)驗的分享。
晶科能源副總裁錢晶對第一財經(jīng)記者表示,以NDB為平臺,來牽引民間資本進入綠色產(chǎn)業(yè),下一步可促進這些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟動能,而且不僅僅依靠NDB這樣的政策性銀行,通過它與民間資本的合作,還可打消民間資本對這些不熟悉產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險顧慮,讓更多資本進入上述產(chǎn)業(yè),從而讓金磚五國共享一個價值鏈和一個大市場。
NDB貸款關(guān)注民生、環(huán)境和新能源
史耀斌表示,上述30億美元已經(jīng)分派到了具體的項目之中,未來這些資金會根據(jù)項目的進展情況逐步發(fā)放。
他以中國已和金磚國家新開發(fā)銀行簽訂協(xié)議的項目為例提出,該行發(fā)放貸款重點關(guān)注民生、環(huán)境和新能源等領(lǐng)域,比如福建平海灣的海上風(fēng)電項目、湖南長株潭小流域治理項目以及江西綠色低碳發(fā)展項目。這些項目的簽約儀式均在廈門舉行。
史耀斌與NDB行長卡馬特簽署上述三個項目的《貸款協(xié)定》,福建省常務(wù)副省長張志南、江西省常務(wù)副省長毛偉明、湖南省政府副秘書長陳仲伯分別與卡馬特行長簽署本省項目的《項目協(xié)議》。
其中,福建省莆田平海灣海上風(fēng)電項目利用新開發(fā)銀行貸款20億元人民幣,支持福建省莆田市在平海灣建設(shè)246兆瓦的海上風(fēng)電機組。江西省工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展示范項目利用新開發(fā)銀行貸款2億美元,支持江西省實施傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造、工業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升、工業(yè)資源綜合利用、區(qū)域綠色工業(yè)發(fā)展示范和能力建設(shè)等。湖南省長株潭綠心區(qū)域生態(tài)綜合治理項目利用新開發(fā)銀行貸款20億元人民幣,支持湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)小流域底泥處理、湘江堤防工程、城鎮(zhèn)道路建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生態(tài)垃圾處理、禽畜生態(tài)養(yǎng)殖等。
史耀斌強調(diào),這些項目將對新開發(fā)銀行接下來的貸款起到示范作用。
據(jù)史耀斌介紹,7月,NDB的第一個區(qū)域開發(fā)中心——非洲開發(fā)中心已經(jīng)在南非的約翰內(nèi)斯堡成立;9月2號,NDB上海永久性總部大樓奠基儀式召開,預(yù)計2021年9月投入使用,位于上海市世博園中國館東側(cè)。財政部部長肖捷在開工儀式的發(fā)言中指出,今年以來,成立非洲區(qū)域中心、設(shè)立項目準備基金、批準新項目、吸收新成員、加強經(jīng)濟研究等工作取得了積極進展。
此外,史耀斌透露,在8月于上海舉行的金磚國家財經(jīng)部長會議上,五國已經(jīng)就新開發(fā)銀行建立項目準備金達成一致,以為更多的項目提供支持,第一批捐款儀式將于9月4日下午舉行。
同時,金磚國家財經(jīng)部長會在拓展新成員和建立PPP新合作框架方面也進行了探討磋商,取得了積極進展。他表示,金磚五國制定了金磚國家政府和社會資本合作(PPP)良好發(fā)展實踐,為下一步PPP合作提供基礎(chǔ)。
財金領(lǐng)域取得了前所未有成果
史耀斌還表示,2017年,在中國擔任金磚國家主席國時,金磚國家在財金領(lǐng)域取得了前所未有的成果,并且非常務(wù)實,不僅有宏觀方面的,還有具體的合作途徑。今年舉行了兩次金磚國家財政部部長和央行行長會議以及一次財政部副部長和央行副行長會議,都取得了十分務(wù)實的成果。
“根據(jù)2017年世界經(jīng)濟形勢和金磚五國經(jīng)濟狀況,協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策共同穩(wěn)中求進,并在國際經(jīng)濟發(fā)展中代表新興市場和發(fā)展中國家利益,以共同的聲音來影響世界經(jīng)濟,這是金磚五國已達成的共同承諾。”史耀斌表示,目前金磚五個國家的經(jīng)濟增長積極向好,金磚五國經(jīng)濟增長對世界貢獻超過50%,由于金磚五國全部都是G20成員國,要想落實G20框架下的財金成果,金磚五國達成共識是非常重要的,中國作為主席國,將會推動金磚財經(jīng)機制不斷務(wù)實向前發(fā)展。
史耀斌指出,今年上半年,中國GDP增長達6.9%,增速超出預(yù)期;印度經(jīng)濟增長近年來始終表現(xiàn)強勁,今年與明年GDP增長均有望超過7%;俄羅斯與南非兩國今年的GDP增長則分別有望達1.9%和1%;而巴西也已結(jié)束了連續(xù)8個季度的GDP環(huán)比負增長,目前增長率達0.4%。
隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭逐漸企穩(wěn),金磚五國的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢完全可以持續(xù),五國經(jīng)濟發(fā)展前景毫無疑問將被普遍看好。不過目前金磚國家也面臨三方面挑戰(zhàn)。史耀斌表示,首先是外部影響,國際經(jīng)濟增長復(fù)雜的變動性仍然存在,世界面臨的區(qū)域性的恐怖主義,貿(mào)易保護主義會對金磚國家經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響;其次是發(fā)達經(jīng)濟體存在不確定性,例如英國脫歐、美國逆全球化的思潮等等。
第三是在金磚國家內(nèi)部還面臨結(jié)構(gòu)性改革和完善市場、互聯(lián)互通面臨等挑戰(zhàn),一些國家的發(fā)展面臨多元化不足的傾向,中國則面臨人口老齡化,需求升級與供給無法滿足產(chǎn)生的矛盾。而這些問題正是此次廈門會晤要重點探討和解決的。
史耀斌表示,金磚五國將共同推動NDB取得新的進展,實現(xiàn)良好開局,同時金磚五國還將建立金磚國家新開發(fā)銀行項目準備基金,支持項目的準備和經(jīng)驗的分享。
晶科能源副總裁錢晶對第一財經(jīng)記者表示,以NDB為平臺,來牽引民間資本進入綠色產(chǎn)業(yè),下一步可促進這些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟動能,而且不僅僅依靠NDB這樣的政策性銀行,通過它與民間資本的合作,還可打消民間資本對這些不熟悉產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險顧慮,讓更多資本進入上述產(chǎn)業(yè),從而讓金磚五國共享一個價值鏈和一個大市場。
NDB貸款關(guān)注民生、環(huán)境和新能源
史耀斌表示,上述30億美元已經(jīng)分派到了具體的項目之中,未來這些資金會根據(jù)項目的進展情況逐步發(fā)放。
他以中國已和金磚國家新開發(fā)銀行簽訂協(xié)議的項目為例提出,該行發(fā)放貸款重點關(guān)注民生、環(huán)境和新能源等領(lǐng)域,比如福建平海灣的海上風(fēng)電項目、湖南長株潭小流域治理項目以及江西綠色低碳發(fā)展項目。這些項目的簽約儀式均在廈門舉行。
史耀斌與NDB行長卡馬特簽署上述三個項目的《貸款協(xié)定》,福建省常務(wù)副省長張志南、江西省常務(wù)副省長毛偉明、湖南省政府副秘書長陳仲伯分別與卡馬特行長簽署本省項目的《項目協(xié)議》。
其中,福建省莆田平海灣海上風(fēng)電項目利用新開發(fā)銀行貸款20億元人民幣,支持福建省莆田市在平海灣建設(shè)246兆瓦的海上風(fēng)電機組。江西省工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展示范項目利用新開發(fā)銀行貸款2億美元,支持江西省實施傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造、工業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升、工業(yè)資源綜合利用、區(qū)域綠色工業(yè)發(fā)展示范和能力建設(shè)等。湖南省長株潭綠心區(qū)域生態(tài)綜合治理項目利用新開發(fā)銀行貸款20億元人民幣,支持湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)小流域底泥處理、湘江堤防工程、城鎮(zhèn)道路建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生態(tài)垃圾處理、禽畜生態(tài)養(yǎng)殖等。
史耀斌強調(diào),這些項目將對新開發(fā)銀行接下來的貸款起到示范作用。
據(jù)史耀斌介紹,7月,NDB的第一個區(qū)域開發(fā)中心——非洲開發(fā)中心已經(jīng)在南非的約翰內(nèi)斯堡成立;9月2號,NDB上海永久性總部大樓奠基儀式召開,預(yù)計2021年9月投入使用,位于上海市世博園中國館東側(cè)。財政部部長肖捷在開工儀式的發(fā)言中指出,今年以來,成立非洲區(qū)域中心、設(shè)立項目準備基金、批準新項目、吸收新成員、加強經(jīng)濟研究等工作取得了積極進展。
此外,史耀斌透露,在8月于上海舉行的金磚國家財經(jīng)部長會議上,五國已經(jīng)就新開發(fā)銀行建立項目準備金達成一致,以為更多的項目提供支持,第一批捐款儀式將于9月4日下午舉行。
同時,金磚國家財經(jīng)部長會在拓展新成員和建立PPP新合作框架方面也進行了探討磋商,取得了積極進展。他表示,金磚五國制定了金磚國家政府和社會資本合作(PPP)良好發(fā)展實踐,為下一步PPP合作提供基礎(chǔ)。
財金領(lǐng)域取得了前所未有成果
史耀斌還表示,2017年,在中國擔任金磚國家主席國時,金磚國家在財金領(lǐng)域取得了前所未有的成果,并且非常務(wù)實,不僅有宏觀方面的,還有具體的合作途徑。今年舉行了兩次金磚國家財政部部長和央行行長會議以及一次財政部副部長和央行副行長會議,都取得了十分務(wù)實的成果。
“根據(jù)2017年世界經(jīng)濟形勢和金磚五國經(jīng)濟狀況,協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策共同穩(wěn)中求進,并在國際經(jīng)濟發(fā)展中代表新興市場和發(fā)展中國家利益,以共同的聲音來影響世界經(jīng)濟,這是金磚五國已達成的共同承諾。”史耀斌表示,目前金磚五個國家的經(jīng)濟增長積極向好,金磚五國經(jīng)濟增長對世界貢獻超過50%,由于金磚五國全部都是G20成員國,要想落實G20框架下的財金成果,金磚五國達成共識是非常重要的,中國作為主席國,將會推動金磚財經(jīng)機制不斷務(wù)實向前發(fā)展。
史耀斌指出,今年上半年,中國GDP增長達6.9%,增速超出預(yù)期;印度經(jīng)濟增長近年來始終表現(xiàn)強勁,今年與明年GDP增長均有望超過7%;俄羅斯與南非兩國今年的GDP增長則分別有望達1.9%和1%;而巴西也已結(jié)束了連續(xù)8個季度的GDP環(huán)比負增長,目前增長率達0.4%。
隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭逐漸企穩(wěn),金磚五國的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢完全可以持續(xù),五國經(jīng)濟發(fā)展前景毫無疑問將被普遍看好。不過目前金磚國家也面臨三方面挑戰(zhàn)。史耀斌表示,首先是外部影響,國際經(jīng)濟增長復(fù)雜的變動性仍然存在,世界面臨的區(qū)域性的恐怖主義,貿(mào)易保護主義會對金磚國家經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響;其次是發(fā)達經(jīng)濟體存在不確定性,例如英國脫歐、美國逆全球化的思潮等等。
第三是在金磚國家內(nèi)部還面臨結(jié)構(gòu)性改革和完善市場、互聯(lián)互通面臨等挑戰(zhàn),一些國家的發(fā)展面臨多元化不足的傾向,中國則面臨人口老齡化,需求升級與供給無法滿足產(chǎn)生的矛盾。而這些問題正是此次廈門會晤要重點探討和解決的。