各鎮(zhèn)人民政府，臺創(chuàng)園：

為推進(jìn)我縣貧困戶發(fā)展光伏扶貧項目，加快“三無”特困戶光伏電站建設(shè)，經(jīng)廬江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組同意，現(xiàn)將《廬江縣2017年光伏扶貧實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
廬江縣2017年光伏扶貧實施方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廬江縣農(nóng)村脫貧攻堅行動實施方案〉的通知》(廬辦發(fā)〔2016〕4號)和市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委合肥市光伏下鄉(xiāng)扶貧工程試點實施方案的通知》(合政辦秘〔2013〕57號)等精神，結(jié)合廬江實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，充分利用村集體和貧困戶的屋頂資源，建設(shè)光伏發(fā)電站，著力開拓村集體和貧困戶增收渠道。

(二)目標(biāo)任務(wù)。完成20個貧困村集體和市下達(dá)的“三無”特困戶光伏電站建設(shè)。

二、建設(shè)模式和實施步驟

(一)建設(shè)模式。在規(guī)劃布點保留村莊、住房條件較好的“三無”特困戶和村集體的屋頂上，農(nóng)戶建設(shè)一個裝機(jī)容量3KW的家庭分布式發(fā)電站，在其他貧困戶開展戶企合作建設(shè)分布式發(fā)電站，村集體建設(shè)一個裝機(jī)容量30-90KW光伏發(fā)電站。建設(shè)方式根據(jù)農(nóng)戶、村集體房頂結(jié)構(gòu)由安裝企業(yè)設(shè)計選擇。

(二)實施步驟。

1、項目選址。由鎮(zhèn)扶貧辦在全縣規(guī)劃布點保留村莊中篩選符合基本建設(shè)條件的“三無”特困戶以及20個貧困村安裝地址。4月中旬完成安裝“三無”特困戶、貧困村選址的調(diào)查統(tǒng)計上報。

2、招標(biāo)建設(shè)。在完成選址后，由縣扶貧辦會同縣經(jīng)信委邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門、太陽能光伏企業(yè)研究設(shè)置系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)，經(jīng)行業(yè)內(nèi)專家評審論證后，由縣公管局公開招標(biāo)，進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購、安裝、調(diào)試等。5月底前完成招標(biāo)，6月中旬前完成建設(shè)。

3、并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)備安裝完畢以后，由縣供電公司按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并網(wǎng)驗收和調(diào)試，符合并網(wǎng)條件的接入國家電網(wǎng)正式運(yùn)行。供電公司與貧困村、貧困農(nóng)戶簽定并網(wǎng)發(fā)用電合同。

三、資金籌措、運(yùn)營管理和收益分配

(一)資金籌措。20個村集體光伏電站建設(shè)資金由今年中央財政專項扶貧資金840萬元及歷年結(jié)余扶貧專項資金解決;1250戶“三無”特困農(nóng)戶由市級光伏扶貧資金配套1773.15萬元。

(二)運(yùn)營管理。項目通過公開招標(biāo)方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會責(zé)任心的太陽能光伏企業(yè)組織實施，運(yùn)營服務(wù)由建設(shè)企業(yè)提供基本培訓(xùn)以及使用手冊，日常維護(hù)由專業(yè)化公司負(fù)責(zé)，費(fèi)用納入縣財政預(yù)算。設(shè)施故障由系統(tǒng)供應(yīng)商提供維修，建立售后服務(wù)網(wǎng)點。

(三)收益分配。縣供電公司按每半年一個結(jié)算周期向貧困村、貧困農(nóng)戶全額支付上網(wǎng)電費(fèi)，電站自發(fā)自用和余電上網(wǎng)部分優(yōu)先享受到國家、省、市度電補(bǔ)貼，全部歸貧困村、貧困農(nóng)戶所有。

四、組織保障

成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的廬江縣光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣農(nóng)委、縣扶貧辦、縣財政局、縣科技局、縣住建局、縣公管局、縣供電公司、各鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣扶貧辦，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn);縣財政局負(fù)責(zé)項目建設(shè)資金的籌措和撥付;縣公管局負(fù)責(zé)項目的招投標(biāo)管理;縣供電公司負(fù)責(zé)并網(wǎng)方式選擇、接入系統(tǒng)方案的制定、并網(wǎng)驗收和調(diào)試、供電公司所屬資產(chǎn)的日常維護(hù)、發(fā)電度數(shù)確認(rèn)和電費(fèi)結(jié)算;各鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府負(fù)責(zé)項目實施的貧困村、貧困戶選址、公示，調(diào)度推進(jìn)，檢查驗收，補(bǔ)貼資金審核上報、撥付工作。

本實施方案由縣農(nóng)委(扶貧辦)會同財政局負(fù)責(zé)解釋。

附：2017年光伏電站建設(shè)貧困村名單