共享單車(chē)惠及大眾，管理和規(guī)范問(wèn)題亦浮出水面。作為傳統(tǒng)能源的有益補(bǔ)充之一，當(dāng)下發(fā)展火熱的光伏發(fā)電正面臨類(lèi)似的尷尬。光伏電站飛入尋常百姓家，質(zhì)量問(wèn)題誰(shuí)來(lái)保障?市場(chǎng)又該如何規(guī)范化發(fā)展?諸此問(wèn)題正不斷拷問(wèn)著各方神經(jīng)。


數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量3454萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量7742萬(wàn)千瓦，新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。

按照《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年太陽(yáng)能裝機(jī)總量定為110GW，光熱為5GW，光伏電站為45GW，分布式為60GW。機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，分布式光伏未來(lái)4年年均復(fù)合增長(zhǎng)率將高達(dá)58.17%。

光伏電站質(zhì)量堪憂

光伏發(fā)電的前景不言而喻，而光伏組件出現(xiàn)的隱裂問(wèn)題、電站暴露出的安全隱患等也在業(yè)界引起了強(qiáng)烈反響。

據(jù)報(bào)，2017年3月1日，江蘇省內(nèi)多城市出現(xiàn)8級(jí)大風(fēng)，某光伏電站在大風(fēng)之后幾乎成為一片廢墟; 2013年9月，中新天津生態(tài)城服務(wù)中心的屋頂電站項(xiàng)目發(fā)生火情;檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新疆某8MW光伏電站19%存在虛焊熱斑效應(yīng)，甘肅某10MW光伏電站58%的組件出現(xiàn)功率明顯衰減…


質(zhì)量問(wèn)題不僅影響到了投資者收益，也關(guān)乎到廣大群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全，進(jìn)而降低和打消人們搭建光伏電站的熱情，不利于整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和普及。

質(zhì)量問(wèn)題原因幾何

到底應(yīng)如何保障光伏電站的質(zhì)量?

找到這個(gè)問(wèn)題的癥結(jié)，還需從出現(xiàn)問(wèn)題的成因入手。

據(jù)了解，造成光伏電站無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)或者安全事故的原因主要來(lái)自三方面：產(chǎn)品質(zhì)量、選址以及施工過(guò)程。其中，選址方面往往會(huì)受到不可抗力的自然因素影響，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的勘查可將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計(jì)施工則需提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，以防患于未然。


對(duì)于如何提高光伏電站的質(zhì)量和安全等級(jí)，長(zhǎng)期從事質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的國(guó)際權(quán)威認(rèn)證給出了可行性的操作建議。

在近日召開(kāi)的國(guó)際儲(chǔ)能峰會(huì)上，TUV萊茵大中華區(qū)太陽(yáng)能燃料電池技術(shù)服務(wù)部總經(jīng)理李衛(wèi)春在接受能源新聞網(wǎng)采訪時(shí)提到，電站出現(xiàn)問(wèn)題，除了產(chǎn)品本身質(zhì)量問(wèn)題外，還包括施工當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。如果電站是按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、建造的話，問(wèn)題是非常少的。即便是隨著技術(shù)的進(jìn)步、系統(tǒng)電壓的升高，本身安全風(fēng)險(xiǎn)在增大，若企業(yè)沒(méi)有偷工減料，做出的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，安全問(wèn)題則是可控的。

任何事物都不可能是百分之百安全，意外也是有的。李衛(wèi)春認(rèn)為，意外可以通過(guò)投保的方式來(lái)降低損失，但大量的事故和問(wèn)題，一定是在產(chǎn)品質(zhì)量或施工流程中存在紕漏。

國(guó)內(nèi)不如國(guó)際?

就質(zhì)量問(wèn)題而言，國(guó)外也發(fā)生過(guò)多起光伏電站安全事故。2015年5月，蘋(píng)果公司位于亞利桑那Mesa的工廠屋頂起火，光伏組件被燒毀;2012年6月，位于德國(guó)慕尼黑的某光伏發(fā)電站的太陽(yáng)能組件發(fā)生自燃。相比國(guó)外的電站事故，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)因發(fā)展速度較快，發(fā)展規(guī)模較大，各式問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。除了失火事故之外，組件質(zhì)量問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重。


據(jù)鑒衡認(rèn)證對(duì)國(guó)內(nèi)32個(gè)省市425個(gè)大型地面電站和分布式電站組件所做檢測(cè)報(bào)告顯示，建成3年的電站有30%存在不同程度的問(wèn)題，某些建成3年的電站組件衰減率甚至高達(dá)68%。照此速度，這個(gè)電站將很快報(bào)廢。

我國(guó)光伏電站質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重，是因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量普遍不過(guò)關(guān)嗎?

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國(guó)太陽(yáng)能電池片和組件產(chǎn)量分別為49GW和53GW，已連續(xù)10年位居世界第一。

李衛(wèi)春表示，中國(guó)的光伏產(chǎn)品不僅在數(shù)量上是世界第一，而且質(zhì)量非常好，既可以符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，又能符合國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橹袊?guó)大量的光伏產(chǎn)品都在出口，很多國(guó)際市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品供應(yīng)商、產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都是中國(guó)的企業(yè)，甚至是同一家企業(yè)。他們供應(yīng)日本、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)外市場(chǎng)，也供應(yīng)中國(guó)各省市。因而不能因?yàn)槟硞€(gè)電站出了問(wèn)題，就認(rèn)為中國(guó)的光伏產(chǎn)品質(zhì)量是有問(wèn)題的。

價(jià)格與成本失衡

既然光伏產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，那問(wèn)題頻出的原因是什么?

李衛(wèi)春指出，很多問(wèn)題出現(xiàn)的根源在應(yīng)用端。在某些項(xiàng)目上，項(xiàng)目業(yè)主追求低價(jià)，但產(chǎn)品商需要有盈利空間，這樣的話產(chǎn)品品質(zhì)和成本上就出現(xiàn)了不平衡。如果再有中間商，產(chǎn)品可能不是從企業(yè)端拿過(guò)來(lái)的。這種情況下，產(chǎn)品質(zhì)量就參差不齊了。而且，國(guó)內(nèi)的組件又分A類(lèi)、B類(lèi)和C類(lèi)，企業(yè)那些未能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品也最終會(huì)流放到市場(chǎng)上。因此，價(jià)格如果做很大犧牲，那么質(zhì)量也會(huì)有所下降。

競(jìng)價(jià)模式下的“領(lǐng)跑者”

我國(guó)的光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，是以競(jìng)價(jià)的方式來(lái)招標(biāo)，價(jià)低者得。因而很多人認(rèn)為光伏“領(lǐng)跑者”會(huì)帶來(lái)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至有些聲音認(rèn)為企業(yè)無(wú)法從中盈利。價(jià)格影響產(chǎn)品質(zhì)量，那么低利潤(rùn)的“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目，會(huì)因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題導(dǎo)致質(zhì)量堪憂嗎?


“領(lǐng)跑者”出現(xiàn)問(wèn)題的可能性不大，李衛(wèi)春表示。項(xiàng)目本身性質(zhì)特殊，企業(yè)很重視，政府很關(guān)心，整個(gè)項(xiàng)目鋪開(kāi)的面也不大，監(jiān)督管理機(jī)制會(huì)比其他項(xiàng)目更多，也會(huì)引入更多風(fēng)險(xiǎn)管控或者質(zhì)量管控手段。此外，企業(yè)拿到“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目的目的不單單是盈利，比如企業(yè)要保障市場(chǎng)占有率，提升市場(chǎng)地位等。企業(yè)需要盈利，但價(jià)格是自己出的，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和最終執(zhí)行的時(shí)候，也要保持良好的心態(tài)。同時(shí)，“領(lǐng)跑者”也可以倒逼企業(yè)為了盈利而不斷地進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步和改造?；谶@些原因，“領(lǐng)跑者”不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題，企業(yè)在面臨壓力的情況下，應(yīng)當(dāng)保質(zhì)保量做好。

此外，項(xiàng)目建設(shè)速度會(huì)影響對(duì)于電站質(zhì)量的控制。在特定情況下，中國(guó)光伏電站建設(shè)速度很緊迫，許多項(xiàng)目需要趕工期。例如2016年的“6?30”搶裝潮，企業(yè)為了拿到更高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)加快電站建設(shè)，在6月30日之前完成項(xiàng)目施工。這些價(jià)格、施工以及建設(shè)周期等方面的因素多少會(huì)影響電站的質(zhì)量。

國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)滯后

質(zhì)量問(wèn)題需要甄別，就必須以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)作為參照?qǐng)?zhí)行的依據(jù)。

我國(guó)光伏產(chǎn)品出口，需要達(dá)到國(guó)外產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，例如獲得歐盟CE，萊茵TUV，美國(guó)UL等認(rèn)證才更具有說(shuō)服力。由于我國(guó)光伏組件使用這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，通過(guò)了一系列的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，達(dá)到進(jìn)入歐盟等國(guó)外市場(chǎng)的水平，所以在擴(kuò)產(chǎn)之后國(guó)際市場(chǎng)份額不斷加大。但就組件本身而言，李衛(wèi)春認(rèn)為，國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)匹配，在時(shí)間上可能會(huì)延遲1-2年。因?yàn)閲?guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)需要采用或者等效國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這需要一個(gè)過(guò)程。

標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步

無(wú)論何種標(biāo)準(zhǔn)，都在不斷變化，在不同階段體現(xiàn)當(dāng)前階段的水平。李衛(wèi)春表示，標(biāo)準(zhǔn)能夠體現(xiàn)行業(yè)水平在什么樣的位置，新興行業(yè)，不可能在最初就設(shè)立一個(gè)非常完美的標(biāo)準(zhǔn)。而且，標(biāo)準(zhǔn)往往滯后于技術(shù)，因?yàn)榧夹g(shù)在發(fā)展過(guò)程中需要不斷完善，如果標(biāo)準(zhǔn)限制過(guò)于嚴(yán)格，行業(yè)的機(jī)會(huì)也有可能會(huì)喪失。只有當(dāng)產(chǎn)品大規(guī)模發(fā)展起來(lái)，人們才會(huì)考慮如何更好的去規(guī)范。

在標(biāo)準(zhǔn)的要求下，產(chǎn)品水平不斷得到提升，企業(yè)優(yōu)勝劣汰。人們通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分辨產(chǎn)品的好壞，促使企業(yè)產(chǎn)品水平提高，而企業(yè)需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)。如此一來(lái)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)影響的不止是一個(gè)企業(yè)，更是整個(gè)行業(yè)水平的提升。

困難即機(jī)會(huì)

除了標(biāo)準(zhǔn)之外，光伏行業(yè)也面臨著很多壓力。光伏行業(yè)目前面臨的最大壓力是平價(jià)上網(wǎng)，要降低度電成本。只有光伏發(fā)電能夠達(dá)到傳統(tǒng)發(fā)電的度電成本水平，實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，才能真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)的全面普及。因而，光伏行業(yè)還有很多工作要做，要不斷提升技術(shù)水平，同時(shí)要控制質(zhì)量和成本。困難同時(shí)也意味著機(jī)會(huì)。李衛(wèi)春指出，改善的空間是有的，但不會(huì)那么快。