江蘇省發(fā)展改革委近日發(fā)布《江蘇省“十三五”電力發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，指出到2020年清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比提高至35%左右，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高至20%左右。

具體到風(fēng)電未來五年發(fā)展方向， 《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，將按照沿海規(guī)?；l(fā)展和內(nèi)陸分布式應(yīng)用并舉的思路，堅(jiān)持海陸并舉、以海為主的原則，積極推動連云港、鹽城、南通等海上風(fēng)電開發(fā)，到2020年，全省風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到千萬千瓦。

新能源發(fā)電規(guī)模領(lǐng)跑全國

在剛剛過去的2016年，江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)收獲頗豐。

記者近日獲悉，截至去年11月底，該省新增風(fēng)電104萬千瓦，累計(jì)538萬千瓦，其中海上風(fēng)電104萬千瓦，繼續(xù)保持全國第一。

目前，新能源項(xiàng)目正在江蘇各地全面鋪開。以如東為例，截至今年1月初，如東并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到155萬千瓦，其中海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量75萬千瓦，建成了全國首個符合“雙十”要求的海上風(fēng)電場和亞洲最大的海上風(fēng)電基地。

值得注意的是，如東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地近日獲批成為國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)悉，國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地由國家科技部認(rèn)定和管理，旨在加強(qiáng)科技部與地方政府的合作，進(jìn)一步發(fā)揮火炬計(jì)劃對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)示范作用。國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地的獲批，有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動如東乃至江蘇相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)的快速增長。

如東并非孤例，近年來，鹽城堅(jiān)持以　 綠色創(chuàng)優(yōu)勢，積極推進(jìn) “風(fēng)光漁”、“風(fēng)電車”和“風(fēng)電水”等新能源發(fā)電示范項(xiàng)目，傾力打造國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地，目前所取得的成績同樣可圈可點(diǎn)。記者近日從當(dāng)?shù)毓╇姽精@悉，截至去年底，鹽城市新能源裝機(jī)容量421.03萬千瓦，同比增長42.19%，占全省新能源裝機(jī)容量的33.34%;全年全市新能源發(fā)電67.02億千瓦時，同比增長44.5%，發(fā)電量占全省新能源發(fā)電量的30.47%。新能源發(fā)電量已達(dá)全社會用電量的27.93%。

事實(shí)上，上述地區(qū)只是江蘇風(fēng)電迅速發(fā)展的一個縮影。業(yè)內(nèi)專家指出，從國家能源局早前發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》來看，未來五年我國風(fēng)電開發(fā)規(guī)模將向中東部及南方地區(qū)轉(zhuǎn)移。其中，江蘇省未來五年陸上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)就高達(dá)650萬千瓦，位居華東地區(qū)之首，全國第二;海上風(fēng)電開工規(guī)模也將達(dá)到450萬千瓦，位居全國首位。一切跡象已表明，江蘇風(fēng)電在 “十三五”期間將御風(fēng)猛進(jìn)。

全力推進(jìn)18個海上風(fēng)電項(xiàng)目

江蘇新能源所取得的成績固然可喜，但目前仍面臨著電力需求增速逐步放緩、環(huán)保約束逐步趨緊以及電網(wǎng)運(yùn)行難度加大等各方面問題亟待解決。

根據(jù)國家和該省省政府相關(guān)規(guī)劃政策，到2020年全省非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11%左右;非水可再生能源電量占全社會用電量比重達(dá)到7%，要完成上述目標(biāo)，目前任務(wù)依然艱巨。

正因如此，此次《通知》就明確將堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)和優(yōu)化布局相結(jié)合、發(fā)展集中式和推進(jìn)分布式相協(xié)調(diào)原則，努力提高以風(fēng)電為代表的可再生能源發(fā)電比重，推動清潔高效低碳優(yōu)質(zhì)能源逐步成為增量能源貢獻(xiàn)主體。繼續(xù)落實(shí)保障性收購制度，確保風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電量全額消納。到2020年，全省煤電裝機(jī)占全省發(fā)電裝機(jī)比重下降至63%左右，清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比提高至35%左右，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高至20%左右。

其中就風(fēng)電發(fā)展而言，《通知》提出，到2020年，全省風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到1000萬千瓦按照沿海規(guī)?；l(fā)展和內(nèi)陸分布式應(yīng)用并舉的思路，堅(jiān)持海陸并舉、以海為主的原則，積極推動連云港、鹽城、南通等海上風(fēng)電開發(fā);全力推動《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014～2016)》確定的18個項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度。因地制宜，有序推進(jìn)沿海陸上風(fēng)電和內(nèi)陸低風(fēng)速風(fēng)電協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)陸低風(fēng)速風(fēng)電盡快形成規(guī)模。組織開展分散式風(fēng)能應(yīng)用示范，推動接入低配電網(wǎng)的分散式風(fēng)電建設(shè)。

全面接納新能源 力保全額消納

在新能源項(xiàng)目省內(nèi)全面落地開花的同時，積極打通風(fēng)電和光伏輸送通道，力保新能源全額消納也尤為關(guān)鍵。從目前來看，江蘇新能源發(fā)展在“十三五”期間同樣面臨著不少挑戰(zhàn)。

《通知》指出，“十三五”期間，該省將接納多回大容量、遠(yuǎn)距離特高壓交直流來電，電網(wǎng)運(yùn)行控制難度進(jìn)一步增加。電力主干網(wǎng)架日趨緊密，系統(tǒng)短路電流控制難度不斷加大。風(fēng)電、光伏發(fā)電等大量接入，出力波動性和間歇性增強(qiáng)，發(fā)電側(cè)調(diào)控難度增大。電動汽車和其他電能替代終端快速發(fā)展，需求側(cè)隨機(jī)性逐漸增大，電力系統(tǒng)實(shí)時平衡難度進(jìn)一步增加。受氣網(wǎng)和電網(wǎng)季節(jié)性、時段性不協(xié)調(diào)等因素影響，燃機(jī)調(diào)峰優(yōu)勢難以充分發(fā)揮。

針對上述情況，此次《通知》就明確將根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃有序利用區(qū)外來電，加快建成錫盟—泰州、晉北—南京特高壓直流工程，根據(jù)國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控煤電規(guī)劃建設(shè)的通知》要求，會同送端省份適時控制配套電源建設(shè)進(jìn)度。充分利用華東特高壓1000千伏交流環(huán)網(wǎng)和10條500千伏省際聯(lián)絡(luò)線，優(yōu)化大規(guī)模區(qū)外來電下的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，加強(qiáng)省際互濟(jì)互供。到2020年，全省協(xié)議區(qū)外來電規(guī)模達(dá)到3300萬千瓦左右。并在此基礎(chǔ)上，將堅(jiān)持“安全第一、清潔優(yōu)先”的思路，區(qū)別對待不同性質(zhì)的新增區(qū)外來電，有序利用區(qū)外水電，嚴(yán)格控制區(qū)外煤電。積極利用西部水電和內(nèi)蒙古、山西等地可再生能源，擴(kuò)大利用新疆、青?？稍偕娏﹄娏俊?br />
與此同時，《通知》還明確將繼續(xù)推進(jìn)、完善500千伏主網(wǎng)架、優(yōu)化220千伏電網(wǎng)以及加快配電網(wǎng)建設(shè)。為了全面接納清潔能源，該省將推廣新能源發(fā)電功率預(yù)測和調(diào)度運(yùn)行控制技術(shù)，推廣分布式能源、儲能系統(tǒng)與電網(wǎng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行技術(shù)，增強(qiáng)服務(wù)和技術(shù)支撐，平抑新能源波動性。推廣具有即插即用、友好并網(wǎng)特點(diǎn)的并網(wǎng)設(shè)備，滿足新能源、分布式電源廣泛接入要求。進(jìn)一步提高電網(wǎng)潮流柔性管控能力，提升電網(wǎng)接納新能源、分布式電源和多元化負(fù)荷的能力。鼓勵在集中式風(fēng)電場、光伏電站配置一定比例儲能系統(tǒng)，健全廣域分布式電源運(yùn)營管理體系，完善分布式電源調(diào)度運(yùn)行管理模式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光伏等可再生能源持續(xù)全額消納。