最近幾年，每到冬季，大范圍霧霾總會如約而至，引發(fā)社會焦慮。毋庸置疑，這個時節(jié)霧霾的加重，與進(jìn)入供暖季有著極大關(guān)系。

近日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議指出，要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。

清潔供暖，方式有哪些？現(xiàn)狀如何？又面臨哪些問題待解呢？

清潔供暖方式頗多 京津力推集中供暖“煤改氣”

北方傳統(tǒng)供暖中，無論是城市還是農(nóng)村，均以燒煤為主，也有部分農(nóng)村地區(qū)燒柴、燒木炭。污染大、能效低，是傳統(tǒng)供暖的兩大“致命”缺陷。

以環(huán)繞北京市的河北省為例，其采暖期天數(shù)約占全年的30％，卻大約“貢獻(xiàn)”了全年污染物排放總量的50％。

相比之下，能夠?qū)崿F(xiàn)清潔供暖的渠道就多了，如燃?xì)夤┡?、電供暖，風(fēng)電、地?zé)帷?a href="http://www.yiguxuan.cn/news/search.php?kw=太陽能" target="_blank">太陽能、生物質(zhì)能供暖等，不勝枚舉。

將燃煤供暖改為燃?xì)夤┡?，?yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)清潔供暖的最重要方式之一。而北京和天津，則是推行供暖“煤改氣”的兩個典型。

早在前兩年，就有消息稱，北京市全部采用清潔能源供暖的面積已經(jīng)達(dá)到了總面積的80％，其中燃?xì)夤┡蔀橹髁鳎急冉咏?。隨著四大燃?xì)鉄犭娭行南嗬^建成投運(yùn)，以及“煤改電”等其他方式的推進(jìn)，北京市80％的清潔供暖比重會只升不降。

天津市官方統(tǒng)計(jì)稱，今冬全市集中供暖面積由上年度的3．94億平方米擴(kuò)大為4．12億平方米，涉及310萬戶居民和55萬戶公建用戶。其熱源包括：13座燃?xì)鉄犭姀S、215座燃?xì)忮仩t房、102座燃煤鍋爐房、173眼地?zé)峋?。天津清潔供暖比重已?010年的31．7％，提高到了目前的近80％。

換個角度看，對承擔(dān)供暖任務(wù)的煤電機(jī)組實(shí)施超低排放改造，也可被視為供暖清潔化的一種途徑，甚至地位重要。畢竟在京津以外的地區(qū)，煤電機(jī)組供熱所占比重仍較大。而改造后的煤電機(jī)組，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度基本達(dá)到天然氣發(fā)電機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)。

國家能源局發(fā)布的信息顯示，截止到2016年底，我國北方地區(qū)已完成煤電機(jī)組超低排放改造1．3億千瓦，其中相當(dāng)多一部分是承擔(dān)有供暖任務(wù)的機(jī)組。

可再生能源供暖風(fēng)生水起 風(fēng)電、地?zé)峁┡?guī)模大

可再生能源參與供暖，是供暖清潔化進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。燒天然氣取暖，縱然清潔，卻無法做到零污染。靠風(fēng)電、地?zé)帷?a href="http://www.yiguxuan.cn/news/search.php?kw=光伏" target="_blank">光伏、生物質(zhì)能等可再生能源取暖，就無此顧慮了。綜觀國內(nèi)可再生能源供暖發(fā)展形勢，可謂是風(fēng)生水起。

出于消納風(fēng)電、改善環(huán)境的考慮，國家能源局近兩年著力推動風(fēng)電供暖工作，并在新疆、東北等地開展了試點(diǎn)。其模式為利用風(fēng)電富集區(qū)棄風(fēng)電量對電鍋爐中水介質(zhì)進(jìn)行加熱，再輸送至千家萬戶用以取暖。

新疆是風(fēng)電供暖試點(diǎn)中的“重量級選手”。2015年至2016年9月，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委陸續(xù)批復(fù)了烏魯木齊市、阿勒泰地區(qū)和塔城地區(qū)風(fēng)電供暖試點(diǎn)方案，供熱總面積達(dá)122萬平方米。

國家能源局新疆監(jiān)管辦公室有關(guān)人士告訴記者，自治區(qū)前兩批風(fēng)電供暖試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)投運(yùn)，涉及11座風(fēng)電場，總裝機(jī)55萬千瓦，完成供熱面積達(dá)110萬平方米；第三批項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，將于今冬投運(yùn)。

其他地區(qū)，北京市和河北省將利用申辦冬奧會的契機(jī)，聯(lián)合實(shí)施可再生能源供暖項(xiàng)目。張家口計(jì)劃到2017年底前，實(shí)現(xiàn)可再生能源供暖面積210萬平方米以上，其風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)可于2017年向北京供暖。內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃“十三五”時期風(fēng)電供暖最大新增規(guī)模為235萬千瓦；甘肅省規(guī)劃到2020年，建成供暖面積達(dá)300萬平方米的新能源供暖項(xiàng)目，年消納新能源電量5億千瓦時。

地?zé)峁┡〉玫某删图扒熬巴瑯硬蝗菪∮U，其中尤以中石化主導(dǎo)的“雄縣模式”著稱。過去數(shù)年里，中石化在河北省雄縣建設(shè)地?zé)峋?5口、換熱站35座，地?zé)峁┡芰_(dá)450萬平方米，覆蓋全縣城區(qū)95％以上的建筑，創(chuàng)造出全國首個地?zé)峁┡娲济哄仩t的“無煙城”。

目前，中石化已與數(shù)十個省市縣簽訂了地?zé)衢_發(fā)合作協(xié)議，2015年提供中深層地?zé)峁┡娣e達(dá)4000萬平方米，占全國中深層地?zé)峁┡娣e的40％。

除此之外，太陽能供暖、生物質(zhì)供暖等方式，部分地區(qū)也有探索。

解決經(jīng)濟(jì)性和散燒煤問題是供暖清潔化的關(guān)鍵

作為一種趨勢，清潔供暖勢不可當(dāng)；作為新生事物，清潔供暖自然也“躲”不開成長的煩惱。

“解決經(jīng)濟(jì)性和散燒煤問題，是推動清潔供暖的兩個最關(guān)鍵的著力點(diǎn)。”國網(wǎng)能源研究院專家霍沫霖告訴記者。

由于天然氣價格較高，燃?xì)夤┡髽I(yè)往往要依賴財(cái)政補(bǔ)貼才能生存，否則“煤改氣”增加的燃料成本就會轉(zhuǎn)嫁到取暖用戶頭上，致使用戶支出大增。以天津?yàn)槔?，今冬天津市?cái)政已預(yù)撥補(bǔ)貼資金3．2億元，專項(xiàng)用于燃?xì)忮仩t供熱補(bǔ)貼。對于石家莊這類二三線城市來說，燃?xì)夤┡a(bǔ)貼甚至已給財(cái)政造成了壓力。

風(fēng)電等其他可再生能源供暖方式，同樣面臨成本高的共性問題。國家電網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾公開表示，目前風(fēng)電供暖試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營成本較高，下一步推廣需要配套相應(yīng)的機(jī)制，以保證參與各方的利益。

“在清潔供暖經(jīng)濟(jì)性不足的同時，散燒煤卻比較便宜，有市場競爭力，因?yàn)樯和ǔＨ狈γ摿蛎撓醭龎m投資，而且品位較差。”霍沫霖表示，“同樣一噸煤，散燒的大氣污染物排放量是燃煤電廠的幾十倍。所以要促進(jìn)供暖清潔化，必須兩手都要抓：既要推動清潔供暖降本，也要在治理散燒煤上下苦功。”“需要強(qiáng)調(diào)的是，散燒煤是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不高、生活水平不高的伴生現(xiàn)象，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和工業(yè)升級，有部分散燒煤會自動消失，如果強(qiáng)求迅速解決，就需要付出較大的經(jīng)濟(jì)代價。有些地方力推潔凈煤和高效爐具，算是一個重要的過渡措施。”霍沫霖告訴記者。