一、分布式光伏發(fā)電現(xiàn)狀分析
(一)我國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。中國(guó)太陽(yáng)能資源非常豐富,理論儲(chǔ)量達(dá)每年17,000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)利用的潛力也非常廣闊。中國(guó)地處北半球,南北距離和東西距離都在5000公里以上。在中國(guó)廣闊的土地上,有著豐富的太陽(yáng)能資源。大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在每平方米4千瓦時(shí)以上,西藏日輻射量最高達(dá)每平米7千瓦時(shí)。年日照時(shí)數(shù)大于2000小時(shí)。與同緯度的其他國(guó)家如美國(guó)、歐洲、日本等相比,優(yōu)越得多,因而有著巨大的開(kāi)發(fā)潛能。
(二)分布式發(fā)展前景迎來(lái)快速發(fā)展期。長(zhǎng)期以來(lái),西部新能源電站規(guī)模快速增長(zhǎng)與我國(guó)跨區(qū)輸電能力不足的矛盾比較突出。分布式發(fā)電貼近用電負(fù)荷,并且符合智能配電、用電的發(fā)展方向,未來(lái)將成為國(guó)內(nèi)光伏發(fā)展的重要方向。然而,分布式光伏投資回收周期長(zhǎng)、電量全額消納無(wú)保障、并網(wǎng)接入難、屋頂落實(shí)難、貸款融資難等問(wèn)題困擾著行業(yè)發(fā)展。而未來(lái)隨著國(guó)家和地方解決分布式光伏困局的政策陸續(xù)出臺(tái),分布式光伏發(fā)電投融資體系建設(shè)將逐步完善,分布式光伏發(fā)電備案、并網(wǎng)、補(bǔ)貼等政策執(zhí)行力度和效率將得到加強(qiáng),分布式光伏有望迎來(lái)快速發(fā)展期,可以預(yù)測(cè),隨著國(guó)家新能源建設(shè)的力度不斷加大,未來(lái)分布式光伏占據(jù)50%的市場(chǎng)空間是必然的,也是可行的。
二、分布式光伏發(fā)電的特點(diǎn)分析
(一)分布式光伏發(fā)電優(yōu)點(diǎn)
1、輸出功率相對(duì)較小。與集中式電站不同,分布式光伏電站的大小對(duì)發(fā)電效率的影響很小,因此對(duì)其經(jīng)濟(jì)性的影響也很小,并且小型光伏系統(tǒng)的投資收益率也比較高。
2、污染小,環(huán)保效益突出。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在發(fā)電過(guò)程中,既無(wú)噪聲,也不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
3、能夠在一定程度上緩解局部地區(qū)的用電緊張狀況。
4、分布式光伏發(fā)電是接入配電網(wǎng),發(fā)電用電并存,且要求盡可能地就地消納。
(二)分布式光伏發(fā)電方案特點(diǎn)
1、系統(tǒng)相互獨(dú)立,可自行控制,安全性高;
2、能彌補(bǔ)大電網(wǎng)穩(wěn)定性不足的問(wèn)題,可在意外發(fā)生時(shí)繼續(xù)供電,成為集中供電不可或缺的重要補(bǔ)充;
3、可對(duì)區(qū)域電力的質(zhì)量和性能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,非常適合農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)和大、中、小城市的商業(yè)區(qū)居民供電,減輕環(huán)保壓力;
4、輸配電損耗低,土建和安裝成本低,并且無(wú)需建配電站;
5、調(diào)峰性能好,操作簡(jiǎn)單;
6、由于參與運(yùn)行的系統(tǒng)少,啟??焖?,便于實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)。
三、分布式光伏發(fā)電的前景預(yù)測(cè)
目前,國(guó)際上的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)占光伏發(fā)電的比例達(dá)到67%左右,德國(guó)、美國(guó)、日本等西方國(guó)家的分布式光伏發(fā)電所占比例更是高達(dá)80%以上,與之相比,中國(guó)分布式光伏應(yīng)用是比較低的。從目前國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)新能源的幫扶政策看,未來(lái)分布式光伏發(fā)展前景廣闊。
1、未來(lái)分布式光伏項(xiàng)目收益有望大幅提高。目前,分布式光伏項(xiàng)目電價(jià)為“基礎(chǔ)電價(jià)+補(bǔ)貼”。其中,國(guó)家級(jí)補(bǔ)貼0.42元/度電;很多有實(shí)力的省、市、縣,在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了地方補(bǔ)貼。如浙江省溫州永嘉縣,每度分布式光伏項(xiàng)目可以獲得的補(bǔ)貼為:0.42(國(guó)家)+0.1(省)+0.1(市)+0.4(縣,五年)=1.02元/kwh。這僅僅是補(bǔ)貼!而對(duì)于居民的戶用光伏,各地的補(bǔ)貼力度則更大。同樣以永嘉縣為例,通過(guò)政府給予的各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,居民自己投資的戶用系統(tǒng)前5年可以拿到1.858元/kwh。除了高額補(bǔ)貼保障分布式光伏項(xiàng)目投資能獲得合理收益外,稅費(fèi)優(yōu)惠和額外減排收入進(jìn)一步提高項(xiàng)目收益。同時(shí),分布式光伏作為一種綠色能源,還可以獲得減排的額外收益。
2、推進(jìn)電改將使分布式光伏電量消納有了可靠保障。未來(lái)我國(guó)電改的推進(jìn)也將為分布式光伏創(chuàng)造有利條件,其中關(guān)鍵是售電權(quán)放開(kāi)。分布式項(xiàng)目未來(lái)業(yè)務(wù)模式不僅局限于針對(duì)屋頂業(yè)主的合同能源管理,在合適的范圍和條件下,將允許向第三方供電,在示范區(qū)啟動(dòng)轉(zhuǎn)供電試點(diǎn),項(xiàng)目發(fā)電長(zhǎng)期穩(wěn)定消納的潛在風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)一步解除。目前,分布式光伏項(xiàng)目采用的是“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”和“全部上網(wǎng)”兩種售電模式中的任意一種。而在相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),投資商可以通過(guò)“轉(zhuǎn)送電”的模式,將余電賣給鄰近企業(yè),從而使余電獲得高額的電價(jià)。如果幾年后形勢(shì)發(fā)生變化,自用電力明顯降低,則項(xiàng)目還可以變更成“全部上網(wǎng)”模式,從而保障分布式光伏的發(fā)電量會(huì)以相對(duì)最高的電價(jià)被全額消納。
3、長(zhǎng)期困擾行業(yè)的融資難問(wèn)題有望逐步緩解。由于分布式光伏初始投資相對(duì)較高,融資難問(wèn)題一直是困擾行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。從2014年第三季度開(kāi)始,銀行針對(duì)分布式的態(tài)度已發(fā)生了轉(zhuǎn)變,國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、民生和招商銀行等都開(kāi)始積極進(jìn)入分布式項(xiàng)目的貸款,此外,隨著金融機(jī)制的不斷創(chuàng)新,商業(yè)保險(xiǎn)融入、分布式光伏項(xiàng)目資產(chǎn)證券化等措施的推廣,將使融資難的問(wèn)題逐步得到解決。毋須置疑,隨著國(guó)家對(duì)清潔能源運(yùn)用支持力度的不斷加大,越來(lái)越多的金融產(chǎn)品也將隨之進(jìn)入分布式光伏領(lǐng)域,融資難問(wèn)題定會(huì)迎刃而解。
4、光伏發(fā)電并網(wǎng)收購(gòu)及補(bǔ)貼落實(shí)執(zhí)行較好??傮w上看,河北省分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)收購(gòu)及補(bǔ)貼落實(shí)執(zhí)行情況較好。這兩年,河北省發(fā)改革委先后出臺(tái)了一系列支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,積極鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。比如說(shuō)河北省制定的《分布式光伏應(yīng)用重點(diǎn)示范村實(shí)施方案》、《百村(萬(wàn)戶)光伏惠農(nóng)示范工程實(shí)施意見(jiàn)》,以及《河北省關(guān)于支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,取消了10千伏及以下、單點(diǎn)接入6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目行政審批,其他分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目審批權(quán)下放到各設(shè)區(qū)市,并制定了一系列支持政策。
5、分布式光伏發(fā)電模式多樣、選擇性強(qiáng)。目前比較成熟的商業(yè)模式有三種:一是農(nóng)戶出資50%,貸款50%;二是農(nóng)戶全額貸款;三是農(nóng)戶全額出資。扶貧模式有三種:一是政府扶貧資金、農(nóng)戶、企業(yè)贊助各三分之一;二是政府扶貧資金、農(nóng)戶、企業(yè)墊資各三分之一;三是企業(yè)全部投資,電站歸企業(yè)所有,這些模式都為下一步分布式光伏的快速發(fā)展提供了很好的借鑒。
(一)我國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。中國(guó)太陽(yáng)能資源非常豐富,理論儲(chǔ)量達(dá)每年17,000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)利用的潛力也非常廣闊。中國(guó)地處北半球,南北距離和東西距離都在5000公里以上。在中國(guó)廣闊的土地上,有著豐富的太陽(yáng)能資源。大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在每平方米4千瓦時(shí)以上,西藏日輻射量最高達(dá)每平米7千瓦時(shí)。年日照時(shí)數(shù)大于2000小時(shí)。與同緯度的其他國(guó)家如美國(guó)、歐洲、日本等相比,優(yōu)越得多,因而有著巨大的開(kāi)發(fā)潛能。
(二)分布式發(fā)展前景迎來(lái)快速發(fā)展期。長(zhǎng)期以來(lái),西部新能源電站規(guī)模快速增長(zhǎng)與我國(guó)跨區(qū)輸電能力不足的矛盾比較突出。分布式發(fā)電貼近用電負(fù)荷,并且符合智能配電、用電的發(fā)展方向,未來(lái)將成為國(guó)內(nèi)光伏發(fā)展的重要方向。然而,分布式光伏投資回收周期長(zhǎng)、電量全額消納無(wú)保障、并網(wǎng)接入難、屋頂落實(shí)難、貸款融資難等問(wèn)題困擾著行業(yè)發(fā)展。而未來(lái)隨著國(guó)家和地方解決分布式光伏困局的政策陸續(xù)出臺(tái),分布式光伏發(fā)電投融資體系建設(shè)將逐步完善,分布式光伏發(fā)電備案、并網(wǎng)、補(bǔ)貼等政策執(zhí)行力度和效率將得到加強(qiáng),分布式光伏有望迎來(lái)快速發(fā)展期,可以預(yù)測(cè),隨著國(guó)家新能源建設(shè)的力度不斷加大,未來(lái)分布式光伏占據(jù)50%的市場(chǎng)空間是必然的,也是可行的。
二、分布式光伏發(fā)電的特點(diǎn)分析
(一)分布式光伏發(fā)電優(yōu)點(diǎn)
1、輸出功率相對(duì)較小。與集中式電站不同,分布式光伏電站的大小對(duì)發(fā)電效率的影響很小,因此對(duì)其經(jīng)濟(jì)性的影響也很小,并且小型光伏系統(tǒng)的投資收益率也比較高。
2、污染小,環(huán)保效益突出。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在發(fā)電過(guò)程中,既無(wú)噪聲,也不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
3、能夠在一定程度上緩解局部地區(qū)的用電緊張狀況。
4、分布式光伏發(fā)電是接入配電網(wǎng),發(fā)電用電并存,且要求盡可能地就地消納。
(二)分布式光伏發(fā)電方案特點(diǎn)
1、系統(tǒng)相互獨(dú)立,可自行控制,安全性高;
2、能彌補(bǔ)大電網(wǎng)穩(wěn)定性不足的問(wèn)題,可在意外發(fā)生時(shí)繼續(xù)供電,成為集中供電不可或缺的重要補(bǔ)充;
3、可對(duì)區(qū)域電力的質(zhì)量和性能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,非常適合農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)和大、中、小城市的商業(yè)區(qū)居民供電,減輕環(huán)保壓力;
4、輸配電損耗低,土建和安裝成本低,并且無(wú)需建配電站;
5、調(diào)峰性能好,操作簡(jiǎn)單;
6、由于參與運(yùn)行的系統(tǒng)少,啟??焖?,便于實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)。
三、分布式光伏發(fā)電的前景預(yù)測(cè)
目前,國(guó)際上的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)占光伏發(fā)電的比例達(dá)到67%左右,德國(guó)、美國(guó)、日本等西方國(guó)家的分布式光伏發(fā)電所占比例更是高達(dá)80%以上,與之相比,中國(guó)分布式光伏應(yīng)用是比較低的。從目前國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)新能源的幫扶政策看,未來(lái)分布式光伏發(fā)展前景廣闊。
1、未來(lái)分布式光伏項(xiàng)目收益有望大幅提高。目前,分布式光伏項(xiàng)目電價(jià)為“基礎(chǔ)電價(jià)+補(bǔ)貼”。其中,國(guó)家級(jí)補(bǔ)貼0.42元/度電;很多有實(shí)力的省、市、縣,在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了地方補(bǔ)貼。如浙江省溫州永嘉縣,每度分布式光伏項(xiàng)目可以獲得的補(bǔ)貼為:0.42(國(guó)家)+0.1(省)+0.1(市)+0.4(縣,五年)=1.02元/kwh。這僅僅是補(bǔ)貼!而對(duì)于居民的戶用光伏,各地的補(bǔ)貼力度則更大。同樣以永嘉縣為例,通過(guò)政府給予的各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,居民自己投資的戶用系統(tǒng)前5年可以拿到1.858元/kwh。除了高額補(bǔ)貼保障分布式光伏項(xiàng)目投資能獲得合理收益外,稅費(fèi)優(yōu)惠和額外減排收入進(jìn)一步提高項(xiàng)目收益。同時(shí),分布式光伏作為一種綠色能源,還可以獲得減排的額外收益。
2、推進(jìn)電改將使分布式光伏電量消納有了可靠保障。未來(lái)我國(guó)電改的推進(jìn)也將為分布式光伏創(chuàng)造有利條件,其中關(guān)鍵是售電權(quán)放開(kāi)。分布式項(xiàng)目未來(lái)業(yè)務(wù)模式不僅局限于針對(duì)屋頂業(yè)主的合同能源管理,在合適的范圍和條件下,將允許向第三方供電,在示范區(qū)啟動(dòng)轉(zhuǎn)供電試點(diǎn),項(xiàng)目發(fā)電長(zhǎng)期穩(wěn)定消納的潛在風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)一步解除。目前,分布式光伏項(xiàng)目采用的是“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”和“全部上網(wǎng)”兩種售電模式中的任意一種。而在相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),投資商可以通過(guò)“轉(zhuǎn)送電”的模式,將余電賣給鄰近企業(yè),從而使余電獲得高額的電價(jià)。如果幾年后形勢(shì)發(fā)生變化,自用電力明顯降低,則項(xiàng)目還可以變更成“全部上網(wǎng)”模式,從而保障分布式光伏的發(fā)電量會(huì)以相對(duì)最高的電價(jià)被全額消納。
3、長(zhǎng)期困擾行業(yè)的融資難問(wèn)題有望逐步緩解。由于分布式光伏初始投資相對(duì)較高,融資難問(wèn)題一直是困擾行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。從2014年第三季度開(kāi)始,銀行針對(duì)分布式的態(tài)度已發(fā)生了轉(zhuǎn)變,國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、民生和招商銀行等都開(kāi)始積極進(jìn)入分布式項(xiàng)目的貸款,此外,隨著金融機(jī)制的不斷創(chuàng)新,商業(yè)保險(xiǎn)融入、分布式光伏項(xiàng)目資產(chǎn)證券化等措施的推廣,將使融資難的問(wèn)題逐步得到解決。毋須置疑,隨著國(guó)家對(duì)清潔能源運(yùn)用支持力度的不斷加大,越來(lái)越多的金融產(chǎn)品也將隨之進(jìn)入分布式光伏領(lǐng)域,融資難問(wèn)題定會(huì)迎刃而解。
4、光伏發(fā)電并網(wǎng)收購(gòu)及補(bǔ)貼落實(shí)執(zhí)行較好??傮w上看,河北省分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)收購(gòu)及補(bǔ)貼落實(shí)執(zhí)行情況較好。這兩年,河北省發(fā)改革委先后出臺(tái)了一系列支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,積極鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。比如說(shuō)河北省制定的《分布式光伏應(yīng)用重點(diǎn)示范村實(shí)施方案》、《百村(萬(wàn)戶)光伏惠農(nóng)示范工程實(shí)施意見(jiàn)》,以及《河北省關(guān)于支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,取消了10千伏及以下、單點(diǎn)接入6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目行政審批,其他分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目審批權(quán)下放到各設(shè)區(qū)市,并制定了一系列支持政策。
5、分布式光伏發(fā)電模式多樣、選擇性強(qiáng)。目前比較成熟的商業(yè)模式有三種:一是農(nóng)戶出資50%,貸款50%;二是農(nóng)戶全額貸款;三是農(nóng)戶全額出資。扶貧模式有三種:一是政府扶貧資金、農(nóng)戶、企業(yè)贊助各三分之一;二是政府扶貧資金、農(nóng)戶、企業(yè)墊資各三分之一;三是企業(yè)全部投資,電站歸企業(yè)所有,這些模式都為下一步分布式光伏的快速發(fā)展提供了很好的借鑒。