2016年度日本第3次采購價格等估算委員會11月1日舉行,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省就確定下年度光伏發(fā)電收購價格的設(shè)想成本、超過啟動期限時的懲罰措施等提出了方案。關(guān)于非住宅光伏發(fā)電,設(shè)備利用率的提高會使收購價格向下。
住宅光伏發(fā)電(10kW以下)的系統(tǒng)費用(中值),2016年達到36.7萬日元/kW,比2015年下降了約1.2萬日元/kW。因已提出了2019年達到30萬日元/kW
非住宅光伏發(fā)電的設(shè)備利用率
由對固定價格收購制度(FIT)的再審視,對住宅光伏發(fā)電,事先確定數(shù)年度的收購價格也成了可選項。但就是否要確定數(shù)年度的收購價格,委員們在本次會議上的意見出現(xiàn)了分歧:如山地憲治委員說考慮到收購價格水平會使市場價格大幅下降的現(xiàn)狀,應(yīng)當事先確定多年的收購價格,以引導(dǎo)成本降低,而高村Yukari委員則稱在太陽能電池板價格急劇下降的現(xiàn)狀下,如果確定多年的價格,反而會妨礙成本降低等。
非住宅光伏發(fā)電的系統(tǒng)費用已經(jīng)以領(lǐng)跑者為基準,采用了1MW以上的前25%的數(shù)值。從這個數(shù)值來看,2016年為24.4萬日元/kW,比2015年的25.1萬日元減少了0.7萬日元。由于非住宅光伏發(fā)電2020年的系統(tǒng)費用目標為20萬日元/kW,因此,為了實現(xiàn)這一目標,是否要階段性地將本年度的預(yù)期數(shù)值降得更低成了焦點。在土地平整費、運轉(zhuǎn)維持費方面,提出的設(shè)想值與上年度相同。
設(shè)備利用率方面,與2014年7月~2015年6月和2015年7月~2016年8月相比,10kW以上總體從13.5%增至13.8%;1MW以上從14.6%增至15.1%;1MW以上2MW以下從14.6%增至15.0%;2MW以上從15.2%增至16.3%等,全部都上升了。這些上升的背景是平均過載(設(shè)置的電池板容量大于并網(wǎng)輸出功率的設(shè)計方法)約為120%。
這些上升部分,基本上已列入了收購價格計算的考慮之中:2015年度的設(shè)備利用率預(yù)期數(shù)值(14%)很可能在2016年度提高到15%左右。這表明,系統(tǒng)價格降低和設(shè)備利用率提高,下一年度光伏發(fā)電的收購價格就會下調(diào)
另一方面,對超期未運轉(zhuǎn)的光伏發(fā)電項目(FIT修正法規(guī)定的啟動期限,住宅光伏發(fā)電為1年,非住宅光伏發(fā)電為3年),提出了以月為單位從收購期中扣除逾期部分的事務(wù)局方案,并獲通過。對于招標制度的焦點,即招標對象的規(guī)模、招標量、上限價格,將在下年度收購價格討論的基礎(chǔ)上,在下次之后的會議上提出。
2016年度系統(tǒng)費用的分布情況
住宅光伏發(fā)電(10kW以下)的系統(tǒng)費用(中值),2016年達到36.7萬日元/kW,比2015年下降了約1.2萬日元/kW。因已提出了2019年達到30萬日元/kW
非住宅光伏發(fā)電的設(shè)備利用率
由對固定價格收購制度(FIT)的再審視,對住宅光伏發(fā)電,事先確定數(shù)年度的收購價格也成了可選項。但就是否要確定數(shù)年度的收購價格,委員們在本次會議上的意見出現(xiàn)了分歧:如山地憲治委員說考慮到收購價格水平會使市場價格大幅下降的現(xiàn)狀,應(yīng)當事先確定多年的收購價格,以引導(dǎo)成本降低,而高村Yukari委員則稱在太陽能電池板價格急劇下降的現(xiàn)狀下,如果確定多年的價格,反而會妨礙成本降低等。
過載率(平均值)的推移
非住宅光伏發(fā)電的系統(tǒng)費用已經(jīng)以領(lǐng)跑者為基準,采用了1MW以上的前25%的數(shù)值。從這個數(shù)值來看,2016年為24.4萬日元/kW,比2015年的25.1萬日元減少了0.7萬日元。由于非住宅光伏發(fā)電2020年的系統(tǒng)費用目標為20萬日元/kW,因此,為了實現(xiàn)這一目標,是否要階段性地將本年度的預(yù)期數(shù)值降得更低成了焦點。在土地平整費、運轉(zhuǎn)維持費方面,提出的設(shè)想值與上年度相同。
設(shè)備利用率方面,與2014年7月~2015年6月和2015年7月~2016年8月相比,10kW以上總體從13.5%增至13.8%;1MW以上從14.6%增至15.1%;1MW以上2MW以下從14.6%增至15.0%;2MW以上從15.2%增至16.3%等,全部都上升了。這些上升的背景是平均過載(設(shè)置的電池板容量大于并網(wǎng)輸出功率的設(shè)計方法)約為120%。
這些上升部分,基本上已列入了收購價格計算的考慮之中:2015年度的設(shè)備利用率預(yù)期數(shù)值(14%)很可能在2016年度提高到15%左右。這表明,系統(tǒng)價格降低和設(shè)備利用率提高,下一年度光伏發(fā)電的收購價格就會下調(diào)
另一方面,對超期未運轉(zhuǎn)的光伏發(fā)電項目(FIT修正法規(guī)定的啟動期限,住宅光伏發(fā)電為1年,非住宅光伏發(fā)電為3年),提出了以月為單位從收購期中扣除逾期部分的事務(wù)局方案,并獲通過。對于招標制度的焦點,即招標對象的規(guī)模、招標量、上限價格,將在下年度收購價格討論的基礎(chǔ)上,在下次之后的會議上提出。