電價(jià)是當(dāng)下光熱發(fā)電領(lǐng)域無(wú)法回避的熱點(diǎn)話題,時(shí)至今日,業(yè)界翹首以盼的首批示范項(xiàng)目的電價(jià)仍未出臺(tái)。記者近日在中國(guó)國(guó)際光熱電站大會(huì)暨CSPPLAZA年會(huì)期間聽(tīng)到了甚為熱烈的討論,且從每位光熱人身上都不難讀解出等待的焦灼感??梢哉f(shuō),目前是考驗(yàn)我國(guó)光熱發(fā)電從業(yè)者決心的關(guān)鍵階段,接下來(lái)業(yè)界除了需要耐心、信心,還要有行動(dòng)。
“示范項(xiàng)目既是開(kāi)發(fā)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)的示范,也是國(guó)家和行業(yè)的示范,把成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好,是示范項(xiàng)目推進(jìn)要著重關(guān)注的地方。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)、國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)易躍春表示,即使電價(jià)尚未出臺(tái),也希望業(yè)界不回避問(wèn)題,加強(qiáng)交流與合作,共同推進(jìn)光熱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
應(yīng)理性看待光熱電價(jià)問(wèn)題
雖然業(yè)界對(duì)光熱電價(jià)千呼萬(wàn)喚未出來(lái),但對(duì)于這種“已知的未知”還是具有很強(qiáng)的探討價(jià)值。
“近期,國(guó)際上太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)達(dá)到0.12~0.15美元/千瓦時(shí),且國(guó)外DNI(法向直射太陽(yáng)輻射)均高于我國(guó),高出30%左右,意味著發(fā)電量高出30%。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳表示,但我國(guó)光熱不能盲目地跟國(guó)外比電價(jià),一定要結(jié)合具體的DNI值來(lái)考慮。
據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2020年,光熱商業(yè)電站的上網(wǎng)電價(jià)可進(jìn)一步降到0.08~0.09美元/千瓦時(shí)。另?yè)?jù)國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目可研階段的投資估算,絕大部分項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)在1.2~1.3元/千瓦時(shí)之間。
“在電價(jià)構(gòu)成中,投資成本和融資成本的比重最大約占60%。因此,在設(shè)計(jì)上要通過(guò)方案優(yōu)選降低工程造價(jià)。在項(xiàng)目融資上,盡可能選擇低成本的融資渠道。
另外,提高機(jī)組的年發(fā)電量是降低電價(jià)的有效手段。”孫銳表示,要盡可能考慮提高機(jī)組效率,并在DNI值較高區(qū)域建廠。
據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),如果馬上啟動(dòng)第一批1吉瓦左右的示范項(xiàng)目,預(yù)測(cè)到2020年,光熱發(fā)電項(xiàng)目的工程造價(jià)會(huì)降低到15000元/千瓦以下。屆時(shí),上網(wǎng)電價(jià)會(huì)降低到0.75元/千瓦時(shí)以下。“這個(gè)電價(jià)絕對(duì)不是等來(lái)的,不是等到2020年就可以達(dá)到這個(gè)價(jià)格,如果電價(jià)再不出臺(tái),目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了,沒(méi)有生產(chǎn)就談不上規(guī)模化,又怎么能降低成本?現(xiàn)在盡快出臺(tái)上網(wǎng)電價(jià)對(duì)光熱發(fā)電的發(fā)展至關(guān)重要。”孫銳說(shuō)。
“到2020年達(dá)到0.75元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)是完全可以的,并且我認(rèn)為,當(dāng)我國(guó)光熱電站整個(gè)裝機(jī)量達(dá)到10吉瓦時(shí),就可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),不是非要等到2020年。但若整個(gè)示范項(xiàng)目不啟動(dòng),到2030年、2040年也是很難達(dá)到的。”浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)金建祥說(shuō)。
至于未來(lái)的電價(jià)是1.1元/千瓦時(shí)還是1.2元/千瓦時(shí)?金建祥認(rèn)為,2014年中控青海德令哈光熱電站獲得1.2元/千瓦時(shí)的電價(jià),業(yè)界期待1.2元/千瓦時(shí)以上的價(jià)格可能性較小。
記者在采訪中獲悉,1毛錢之差,對(duì)光熱示范項(xiàng)目的影響并非很大,但對(duì)光熱產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的,至少對(duì)投資回報(bào)率有巨大的影響。“多了一毛錢,這個(gè)行業(yè)就有希望很快發(fā)展起來(lái)。”金建祥表示,電價(jià)決定了光熱產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展起來(lái),而不僅僅決定示范項(xiàng)目能不能成功。
要重視光熱電站的復(fù)雜性
那么,一個(gè)光熱項(xiàng)目的成敗又應(yīng)如何衡量?金建祥認(rèn)為,一是看技術(shù),實(shí)際目標(biāo)達(dá)成的比例是多少,什么時(shí)間能達(dá)成,轉(zhuǎn)化效率是多少等。二是看可靠性和環(huán)境適應(yīng)性,光熱電站能不能持續(xù)、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行是考量因素。
“還要重視比較成本,成本有沒(méi)有比別人低,只要低就有活路。成本的下降空間有多大?示范項(xiàng)目不要想著賺大錢,第一個(gè)項(xiàng)目有很好的經(jīng)濟(jì)性不太可能。我們現(xiàn)在每發(fā)一千瓦時(shí)電還虧2毛錢,但未來(lái)有規(guī)模了,成本下降空間會(huì)很大。”金建祥說(shuō)。
孫銳提醒業(yè)界,要充分認(rèn)識(shí)工程的復(fù)雜性。太陽(yáng)能熱發(fā)電機(jī)組是通過(guò)聚光集熱、儲(chǔ)熱換熱、熱功轉(zhuǎn)換等復(fù)雜過(guò)程最終實(shí)現(xiàn)由光到熱到電的轉(zhuǎn)換,其設(shè)備、管路、閥門等系統(tǒng)連接復(fù)雜、自動(dòng)控制邏輯嚴(yán)格。因此,機(jī)組的性能好壞取決于系統(tǒng)的集成性能,機(jī)組的事故率是系統(tǒng)中所有設(shè)備事故率的疊加。
對(duì)此,金建祥也表示,光熱電站是非常復(fù)雜的系統(tǒng),其復(fù)雜程度比光伏至少大一個(gè)數(shù)量級(jí)。這決定了很多地方可以優(yōu)化,也存在很多隱患,任何一個(gè)小環(huán)節(jié)沒(méi)注意到,就有可能達(dá)不到實(shí)際目標(biāo),當(dāng)然就有可能沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性。
上海電氣亮源光熱工程有限公司董事長(zhǎng)黃蕓也表示,所謂的示范項(xiàng)目肯定有成有敗,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),特別是應(yīng)用新技術(shù)的示范項(xiàng)目,應(yīng)該有試錯(cuò)的勇氣。
“從國(guó)際角度看,一是要有合適的技術(shù),而且要選其他項(xiàng)目中成功應(yīng)用的技術(shù)。二要證明這些技術(shù)具備一定的競(jìng)爭(zhēng)性。電價(jià)傳達(dá)的信息并不一定是指這種技術(shù)就有競(jìng)爭(zhēng)力。第三,項(xiàng)目應(yīng)該是能支持中國(guó)電網(wǎng)發(fā)展的,尤其是峰值時(shí)的用電需求,這才是好項(xiàng)目。”SolarReserve公司CEOKevinSmith說(shuō)。
“在固定電價(jià)下,考慮行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更為重要,比如要保證在一定時(shí)期內(nèi)和一定技術(shù)條件下,項(xiàng)目要有足夠的回報(bào)。
貸款也要在利率較低的時(shí)候進(jìn)行推進(jìn),以降低項(xiàng)目成本。”BrightSource公司高級(jí)副總裁JosephDesmond表示,要從實(shí)際出發(fā),要有自下而上的規(guī)劃,還要考慮市場(chǎng)因素和風(fēng)險(xiǎn)。
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源部副主任王霽雪呼吁:“再不啟動(dòng)光熱項(xiàng)目,將來(lái)面臨更加復(fù)雜多變的電力市場(chǎng)環(huán)境時(shí),這條路會(huì)走得更加困難,現(xiàn)在行動(dòng)越快越容易證明它的價(jià)值,希望1吉瓦的項(xiàng)目最好能有一批達(dá)到預(yù)期效果,這樣業(yè)界就覺(jué)得有機(jī)會(huì)、有理由、有信心地走下去。”
“示范項(xiàng)目既是開(kāi)發(fā)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)的示范,也是國(guó)家和行業(yè)的示范,把成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好,是示范項(xiàng)目推進(jìn)要著重關(guān)注的地方。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)、國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)易躍春表示,即使電價(jià)尚未出臺(tái),也希望業(yè)界不回避問(wèn)題,加強(qiáng)交流與合作,共同推進(jìn)光熱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
應(yīng)理性看待光熱電價(jià)問(wèn)題
雖然業(yè)界對(duì)光熱電價(jià)千呼萬(wàn)喚未出來(lái),但對(duì)于這種“已知的未知”還是具有很強(qiáng)的探討價(jià)值。
“近期,國(guó)際上太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)達(dá)到0.12~0.15美元/千瓦時(shí),且國(guó)外DNI(法向直射太陽(yáng)輻射)均高于我國(guó),高出30%左右,意味著發(fā)電量高出30%。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳表示,但我國(guó)光熱不能盲目地跟國(guó)外比電價(jià),一定要結(jié)合具體的DNI值來(lái)考慮。
據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2020年,光熱商業(yè)電站的上網(wǎng)電價(jià)可進(jìn)一步降到0.08~0.09美元/千瓦時(shí)。另?yè)?jù)國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目可研階段的投資估算,絕大部分項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)在1.2~1.3元/千瓦時(shí)之間。
“在電價(jià)構(gòu)成中,投資成本和融資成本的比重最大約占60%。因此,在設(shè)計(jì)上要通過(guò)方案優(yōu)選降低工程造價(jià)。在項(xiàng)目融資上,盡可能選擇低成本的融資渠道。
另外,提高機(jī)組的年發(fā)電量是降低電價(jià)的有效手段。”孫銳表示,要盡可能考慮提高機(jī)組效率,并在DNI值較高區(qū)域建廠。
據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),如果馬上啟動(dòng)第一批1吉瓦左右的示范項(xiàng)目,預(yù)測(cè)到2020年,光熱發(fā)電項(xiàng)目的工程造價(jià)會(huì)降低到15000元/千瓦以下。屆時(shí),上網(wǎng)電價(jià)會(huì)降低到0.75元/千瓦時(shí)以下。“這個(gè)電價(jià)絕對(duì)不是等來(lái)的,不是等到2020年就可以達(dá)到這個(gè)價(jià)格,如果電價(jià)再不出臺(tái),目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了,沒(méi)有生產(chǎn)就談不上規(guī)模化,又怎么能降低成本?現(xiàn)在盡快出臺(tái)上網(wǎng)電價(jià)對(duì)光熱發(fā)電的發(fā)展至關(guān)重要。”孫銳說(shuō)。
“到2020年達(dá)到0.75元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)是完全可以的,并且我認(rèn)為,當(dāng)我國(guó)光熱電站整個(gè)裝機(jī)量達(dá)到10吉瓦時(shí),就可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),不是非要等到2020年。但若整個(gè)示范項(xiàng)目不啟動(dòng),到2030年、2040年也是很難達(dá)到的。”浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)金建祥說(shuō)。
至于未來(lái)的電價(jià)是1.1元/千瓦時(shí)還是1.2元/千瓦時(shí)?金建祥認(rèn)為,2014年中控青海德令哈光熱電站獲得1.2元/千瓦時(shí)的電價(jià),業(yè)界期待1.2元/千瓦時(shí)以上的價(jià)格可能性較小。
記者在采訪中獲悉,1毛錢之差,對(duì)光熱示范項(xiàng)目的影響并非很大,但對(duì)光熱產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的,至少對(duì)投資回報(bào)率有巨大的影響。“多了一毛錢,這個(gè)行業(yè)就有希望很快發(fā)展起來(lái)。”金建祥表示,電價(jià)決定了光熱產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展起來(lái),而不僅僅決定示范項(xiàng)目能不能成功。
要重視光熱電站的復(fù)雜性
那么,一個(gè)光熱項(xiàng)目的成敗又應(yīng)如何衡量?金建祥認(rèn)為,一是看技術(shù),實(shí)際目標(biāo)達(dá)成的比例是多少,什么時(shí)間能達(dá)成,轉(zhuǎn)化效率是多少等。二是看可靠性和環(huán)境適應(yīng)性,光熱電站能不能持續(xù)、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行是考量因素。
“還要重視比較成本,成本有沒(méi)有比別人低,只要低就有活路。成本的下降空間有多大?示范項(xiàng)目不要想著賺大錢,第一個(gè)項(xiàng)目有很好的經(jīng)濟(jì)性不太可能。我們現(xiàn)在每發(fā)一千瓦時(shí)電還虧2毛錢,但未來(lái)有規(guī)模了,成本下降空間會(huì)很大。”金建祥說(shuō)。
孫銳提醒業(yè)界,要充分認(rèn)識(shí)工程的復(fù)雜性。太陽(yáng)能熱發(fā)電機(jī)組是通過(guò)聚光集熱、儲(chǔ)熱換熱、熱功轉(zhuǎn)換等復(fù)雜過(guò)程最終實(shí)現(xiàn)由光到熱到電的轉(zhuǎn)換,其設(shè)備、管路、閥門等系統(tǒng)連接復(fù)雜、自動(dòng)控制邏輯嚴(yán)格。因此,機(jī)組的性能好壞取決于系統(tǒng)的集成性能,機(jī)組的事故率是系統(tǒng)中所有設(shè)備事故率的疊加。
對(duì)此,金建祥也表示,光熱電站是非常復(fù)雜的系統(tǒng),其復(fù)雜程度比光伏至少大一個(gè)數(shù)量級(jí)。這決定了很多地方可以優(yōu)化,也存在很多隱患,任何一個(gè)小環(huán)節(jié)沒(méi)注意到,就有可能達(dá)不到實(shí)際目標(biāo),當(dāng)然就有可能沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性。
上海電氣亮源光熱工程有限公司董事長(zhǎng)黃蕓也表示,所謂的示范項(xiàng)目肯定有成有敗,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),特別是應(yīng)用新技術(shù)的示范項(xiàng)目,應(yīng)該有試錯(cuò)的勇氣。
“從國(guó)際角度看,一是要有合適的技術(shù),而且要選其他項(xiàng)目中成功應(yīng)用的技術(shù)。二要證明這些技術(shù)具備一定的競(jìng)爭(zhēng)性。電價(jià)傳達(dá)的信息并不一定是指這種技術(shù)就有競(jìng)爭(zhēng)力。第三,項(xiàng)目應(yīng)該是能支持中國(guó)電網(wǎng)發(fā)展的,尤其是峰值時(shí)的用電需求,這才是好項(xiàng)目。”SolarReserve公司CEOKevinSmith說(shuō)。
“在固定電價(jià)下,考慮行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更為重要,比如要保證在一定時(shí)期內(nèi)和一定技術(shù)條件下,項(xiàng)目要有足夠的回報(bào)。
貸款也要在利率較低的時(shí)候進(jìn)行推進(jìn),以降低項(xiàng)目成本。”BrightSource公司高級(jí)副總裁JosephDesmond表示,要從實(shí)際出發(fā),要有自下而上的規(guī)劃,還要考慮市場(chǎng)因素和風(fēng)險(xiǎn)。
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源部副主任王霽雪呼吁:“再不啟動(dòng)光熱項(xiàng)目,將來(lái)面臨更加復(fù)雜多變的電力市場(chǎng)環(huán)境時(shí),這條路會(huì)走得更加困難,現(xiàn)在行動(dòng)越快越容易證明它的價(jià)值,希望1吉瓦的項(xiàng)目最好能有一批達(dá)到預(yù)期效果,這樣業(yè)界就覺(jué)得有機(jī)會(huì)、有理由、有信心地走下去。”