年底，我國光伏發(fā)電累計裝機容量4318萬千瓦，成為全球光伏發(fā)電裝機容量最大的國家；今年，A股太陽能發(fā)電概念板塊上市公司中七成企業(yè)預(yù)期凈利潤增長率超50%。

幾年前，家庭光伏電站還很稀奇；如今，大小光伏電站已遍布城鄉(xiāng)。

在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、電價補貼和扶貧政策的綜合作用下，光伏與扶貧聯(lián)手，讓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛上快車道。

援建單位和受助貧困戶都省心

一是，援建單位只負責(zé)出資建電站，平時不用派專人運維值守；二是，貧困戶只需將自家光伏板打掃干凈即可，不用出一分錢，每年有相對固定的發(fā)電收入；三是，與直接給貧困戶現(xiàn)金相比，光伏電站可25年持續(xù)產(chǎn)生效益，投資回報率更高。“為節(jié)省土地資源，施工單位會盡可能利用屋頂、山坡、荒地、池塘等，讓光伏扶貧資金效益最大化。”高松認為，光伏電站可因地制宜靈活建造，光伏扶貧熱給光伏施工企業(yè)帶來巨大商機。

光伏報裝更便捷

6月28日，在鄖西縣六郎鄉(xiāng)康家梁村一組，該縣首個光伏精準扶貧試點項目并網(wǎng)發(fā)電。“光伏扶貧項目讓村集體有了經(jīng)濟來源。”康家梁村黨支部書記說，該項目建成后，預(yù)計年均發(fā)電量7.2萬千瓦時，采用光伏發(fā)電“全額上網(wǎng)”模式，年收入約7萬元。

國網(wǎng)湖北省電力公司表示，光伏與火電相比最大的問題是發(fā)電量不穩(wěn)定、時斷時續(xù)，會對電網(wǎng)穩(wěn)定與電量調(diào)度造成一定影響。為應(yīng)對光伏發(fā)電井噴式發(fā)展，公司兩年前開始研究相關(guān)技術(shù)，保證光伏電量100%消納，杜絕“棄光”問題。

在項目報裝上，他們也開辟綠色通道，企業(yè)和個人用戶從報裝申請到并網(wǎng)發(fā)電，45個工作日可完成。

好事還要做實

通過在武漢、孝感、隨州、黃岡的走訪，各地光伏扶貧項目不少，可參與建設(shè)施工的中小光伏企業(yè)普遍反映“沒掙到錢”。

對此，省太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長嚴新民表示，建設(shè)1千瓦裝機容量的光伏電站，一般需投資1萬元，除了政府及企事業(yè)單位無償援建的項目以外，其他項目要動用扶貧資金。在各地扶貧資金有限的情況下，在光伏扶貧項目的企業(yè)招投標(biāo)過程中，價格往往被壓得很低，每千瓦裝機只給7000元至8000元，這幾乎是等于或低于成本價。“光伏扶貧一定要對得起農(nóng)民，投建光伏電站不是一錘子買賣。”在嚴新民看來，低成本光伏電站最大的隱憂就是發(fā)電效能和使用壽命。由于光伏電站使用期限長達25年、見效慢，受助貧困戶也是外行，少數(shù)光伏企業(yè)如果降低設(shè)備檔次，謀求額外利潤，外界很難察覺。目前，國內(nèi)光伏板已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩跡象，舊型號光伏板材扎堆流入光伏扶貧市場。“去年10月，公司曾在咸寧、紅安做過幾個光伏扶貧項目，但今年做得少了。”武漢東泰陽光技術(shù)有限公司銷售部經(jīng)理王賢波透露，地方政府要求光伏企業(yè)墊資的情況較普遍，即光伏電站驗收并網(wǎng)后地方政府結(jié)算60%左右的建設(shè)資金，發(fā)電一年后再結(jié)算30%，第二年結(jié)清工程款，這給施工企業(yè)增加了資金風(fēng)險。

電價補貼政策更是光伏人的心病。2013年，國家發(fā)改委出臺按照發(fā)電量進行電價補貼的政策，電價補貼標(biāo)準為每千瓦時0.42元（發(fā)電總收益的40%），補貼標(biāo)準的執(zhí)行期限原則上為20年。“現(xiàn)階段，光伏熱的背后主要是電價補貼政策在支撐，一旦補貼力度減少或取消，整個行業(yè)都會地震，農(nóng)民能直接拿到手的錢會相應(yīng)減少，光伏扶貧模式效益會打折扣。”嚴新民說。