7月13日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加快推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范工程建設(shè)，探索適應(yīng)新能源發(fā)展的微電網(wǎng)技術(shù)及運(yùn)營(yíng)管理體制。但具體支持政策尚待結(jié)合項(xiàng)目具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)性研究制定。

微電網(wǎng)在中國(guó)并非新鮮事物，“十二五”期間，國(guó)家就計(jì)劃建設(shè)30個(gè)微電網(wǎng)項(xiàng)目，主要用于解決偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島居民的用電問(wèn)題。

新能源微電網(wǎng)的最大優(yōu)點(diǎn)是將風(fēng)、光、天然氣、地?zé)岬确稚⒌姆植际诫娫催M(jìn)行整合，形成多能互補(bǔ)的能源綜合利用網(wǎng)，以組網(wǎng)的形式克服分布式電源隨機(jī)性和間歇性的缺點(diǎn)，擴(kuò)大分布式電源的利用。新能源微電網(wǎng)被認(rèn)為是“互聯(lián)網(wǎng)+”在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新性應(yīng)用，是未來(lái)能源發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

從國(guó)家政策和新能源發(fā)展趨勢(shì)看，新能源微電網(wǎng)前景光明。尤其是在新電改售電側(cè)市場(chǎng)化改革的形勢(shì)下，未來(lái)新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)可以參與電力交易。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、發(fā)電企業(yè)、獨(dú)立售電企業(yè)都可利用新能源微電網(wǎng)搭建自己的發(fā)、供、用體系，開(kāi)展配售電業(yè)務(wù)。

但成本過(guò)高、利益分配等問(wèn)題或成為新能源微電網(wǎng)發(fā)展的絆腳石。“微電網(wǎng)需要有強(qiáng)大的電源來(lái)支撐才能提供可靠的電力，因此要配有儲(chǔ)能系統(tǒng)，這必然導(dǎo)致成本增加，在‘十三五’期間還須對(duì)微電網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼等政策支持。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō)。

成本難題

近年來(lái)，我國(guó)在新疆吐魯番、珠海萬(wàn)山海島、浙江溫州南麂島等地陸續(xù)開(kāi)展了新能源微電網(wǎng)示范工程，金風(fēng)科技等企業(yè)也投資開(kāi)發(fā)了包含風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電和儲(chǔ)能系統(tǒng)在內(nèi)的“智能微網(wǎng)示范項(xiàng)目”。但成本過(guò)高始終是所有項(xiàng)目共同的煩惱。

儲(chǔ)能是新能源微電網(wǎng)成本過(guò)高的核心因素之一。儲(chǔ)能是新能源微電網(wǎng)的關(guān)鍵部分，被當(dāng)作一個(gè)非常強(qiáng)大的后備支撐力量。當(dāng)微電網(wǎng)內(nèi)發(fā)電設(shè)備發(fā)出的電量不能實(shí)時(shí)被用戶消納時(shí)，通過(guò)儲(chǔ)能的方式儲(chǔ)存起來(lái)；當(dāng)發(fā)電量不足以滿足用戶需要時(shí)，將儲(chǔ)存的電提取出來(lái)，以此化解新能源發(fā)電間歇性問(wèn)題。

“儲(chǔ)能項(xiàng)目的平均成本遠(yuǎn)高于現(xiàn)行電價(jià)，從用戶層面看，目前儲(chǔ)能的成本仍然過(guò)高。”中國(guó)電力科學(xué)院電工與新材料研究所所長(zhǎng)來(lái)小康告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者。

發(fā)電成本也是問(wèn)題之一。以應(yīng)用較為普遍的分布式光伏發(fā)電為例，盡管光伏組件價(jià)格近年來(lái)快速下降，國(guó)家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)，用戶依然需要8?10年收回成本。

在當(dāng)前國(guó)家對(duì)新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)尚未出臺(tái)補(bǔ)貼的背景下，發(fā)電、儲(chǔ)能成本較高，再加上變配電設(shè)施和控制系統(tǒng)以及后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)支出，新能源微電網(wǎng)在大電網(wǎng)覆蓋的區(qū)域普遍應(yīng)用并不具備優(yōu)勢(shì)?！蛾P(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，在電網(wǎng)未覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島等，優(yōu)先選擇新能源微電網(wǎng)方式，探索獨(dú)立供電技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理新模式。這是未來(lái)新能源微電網(wǎng)的主要應(yīng)用范圍。

金風(fēng)科技微網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)中心部長(zhǎng)谷延輝告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，雖然微電網(wǎng)成本較高，但在大電網(wǎng)發(fā)生異常時(shí)能夠保證供電不受影響，提高供電的可靠性。對(duì)于醫(yī)院、礦山、廣播電視、通信等對(duì)供電可靠性要求較高的領(lǐng)域，已具有商業(yè)應(yīng)用價(jià)值。2015年3月并網(wǎng)運(yùn)行的金風(fēng)科技江蘇大豐智能微電網(wǎng)項(xiàng)目，被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)較早商業(yè)化并網(wǎng)的工業(yè)區(qū)微電網(wǎng)項(xiàng)目。

“新能源微電網(wǎng)對(duì)能源行業(yè)的作用是積極的，但效果顯現(xiàn)需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō)。

看電網(wǎng)臉色？

法律限制、標(biāo)準(zhǔn)缺失也是阻礙新能源微電網(wǎng)發(fā)展的重要因素之一。

可以預(yù)見(jiàn)，新能源微電網(wǎng)未來(lái)若在大電網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)發(fā)展，必將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)多個(gè)獨(dú)立電力運(yùn)營(yíng)商的現(xiàn)象，但這與現(xiàn)行《電力法》“一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定相抵觸。

除此之外，新能源微電網(wǎng)發(fā)展還看電網(wǎng)企業(yè)的支持力度如何。由于新能源微電網(wǎng)存在兩種運(yùn)行模式：并網(wǎng)模式和孤網(wǎng)模式。如果新能源微電網(wǎng)采用孤網(wǎng)模式，電網(wǎng)的穩(wěn)定性須依靠自有的發(fā)電設(shè)備和儲(chǔ)能設(shè)備來(lái)維持，新能源發(fā)電的波動(dòng)性會(huì)影響供電穩(wěn)定和電能質(zhì)量。

在有大型電網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，微電網(wǎng)并入大型電網(wǎng)是較為理想的模式。在并網(wǎng)模式下，用戶既可從大電網(wǎng)獲得電能，也可從微電網(wǎng)獲得電能，同時(shí)微電網(wǎng)既可從大電網(wǎng)獲得電能也可向大電網(wǎng)輸送電能，這一模式也被認(rèn)為能夠增強(qiáng)微電網(wǎng)活力，降低配套儲(chǔ)能成本。

由于微電網(wǎng)的接入，須電網(wǎng)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí)，同時(shí)采取新技術(shù)手段和管理方法來(lái)保證微電網(wǎng)接入后整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。但設(shè)備的改造升級(jí)無(wú)疑會(huì)增加電網(wǎng)企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)支出，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)此意愿有多大尚是未知數(shù)。即便國(guó)家強(qiáng)制要求電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行并網(wǎng)接入，在沒(méi)有利益補(bǔ)償機(jī)制的情況下，電網(wǎng)企業(yè)也不可能有太大積極性。

而且新能源微電網(wǎng)如大范圍推廣參與售電，將對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成較大影響。業(yè)內(nèi)人士表示，新能源微電網(wǎng)發(fā)展必須同步解決好體制、機(jī)制問(wèn)題，否則光伏、風(fēng)電的并網(wǎng)難現(xiàn)象將重演。