各分部,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司: 根據(jù)《財政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》(財建〔2013〕390號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2013〕1638號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第32號)等文件規(guī)定,經(jīng)請示財政部、國家發(fā)改委、國家能源局同意,現(xiàn)將加強分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理有關(guān)意見通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、分布式光伏發(fā)電項目補助目錄申請程序
(一)補助目錄申請前置手續(xù)。非自然人分布式光伏發(fā)電項目單位,按有關(guān)規(guī)定取得所在地能源主管部門出具的項目建設(shè)備案意見、電網(wǎng)企業(yè)出具的接入意見函,在具備并網(wǎng)條件后,向電網(wǎng)企業(yè)申請并網(wǎng)驗收,同時申請納入分布式光伏發(fā)電補助目錄。若非自然人分布式光伏發(fā)電項目沒有取得項目建設(shè)備案意見,不能申請納入分布式光伏發(fā)電補助目錄。自然人分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主直接向所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)申請辦理并網(wǎng)接入意見函,所在地電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)向能源主管部門申請項目建設(shè)備案,在完成并網(wǎng)驗收后,電網(wǎng)企業(yè)代辦申請納入分布式光伏發(fā)電補助目錄。
(二)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部流程。分布式光伏發(fā)電項目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)負責(zé)填寫《非自然人分布式光伏發(fā)電補助資金目錄申報表》(附件1,以下簡稱“非自然人補助目錄表”)、《自然人分布式光伏發(fā)電補助資金目錄申報表》(附件2,以下簡稱“自然人補助目錄表”),并報送財務(wù)部門。經(jīng)財務(wù)部門審核后,于每季度首月第5個工作日前,逐級匯總報送至省級電網(wǎng)公司財務(wù)部門。 省級電網(wǎng)公司財務(wù)部門負責(zé)于每季度首月第10個工作日前,審核匯總公司范圍內(nèi)“非自然人補助目錄表”和“自然人補助目錄表”,報省級財政、價格、能源主管部門審核,獲得書面審核意見后,于每季度首月月底前,報送國網(wǎng)財務(wù)部。 國網(wǎng)財務(wù)部審核匯總公司系統(tǒng)內(nèi)“非自然人補助目錄表”和“自然人補助目錄表”,以半年(自然年)為周期報財政部、國家發(fā)改委、國家能源局,申請公布分布式光伏發(fā)電項目補助目錄。
(三)項目消納模式變更(新增)手續(xù)。根據(jù)國家能源局印發(fā)《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(國能新能〔2014〕406號)規(guī)定,分布式光伏發(fā)電項目由“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”變更為“全額上網(wǎng)”消納模式,需向所在地能源主管部門申請項目變更備案。獲取項目變更備案意見后,由所在地電網(wǎng)企業(yè)按上述項目補助目錄申請流程辦理目錄變更手續(xù),同時,營銷部門(客戶服務(wù)中心)負責(zé)匯總填寫《可再生能源電價附加資金補助目錄申報表》(附件3)報送財務(wù)部門,逐級匯總,省級財務(wù)部門負責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定辦理可再生能源發(fā)電項目補助目錄申請手續(xù)。
二、分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電費和補助資金結(jié)算管理
(一)分布式光伏發(fā)電項目補助標準。“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目實行全電量補貼政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅,下同),通過可再生能源發(fā)展基金予以支付,由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價(含脫硫脫硝除塵,含稅,下同)收購。“全額上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目補助標準參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。 根據(jù)財政部和國稅總局印發(fā)《關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》(財稅〔2013〕52號)和《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2014〕71號)規(guī)定,自2013年8月1日起,對月銷售額不超過2萬元(自2014年10月1日起至2015年12月31日,月銷售額上限調(diào)整至3萬元)的小規(guī)模納稅人免征增值稅。月銷售額計算應(yīng)包括上網(wǎng)電費和補助資金,不含增值稅。具體免稅操作按照各地稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 符合免稅條件的分布式光伏發(fā)電項目由所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)代開普通發(fā)票;符合小規(guī)模納稅人條件的分布式光伏發(fā)電項目須在所在地稅務(wù)部門開具3%稅率的增值稅發(fā)票;一般納稅人分布式光伏發(fā)電項目須開具17%稅率的增值稅發(fā)票。各單位應(yīng)加強與地方稅務(wù)部門溝通,盡快取得代開普通發(fā)票資格。
(二)分布式光伏發(fā)電項目結(jié)算原則和流程。符合申請補助目錄的分布式光伏發(fā)電項目在完成并網(wǎng)后,各級電網(wǎng)企業(yè)可按照合同簽訂的結(jié)算周期(原則上不超過兩個月)進行上網(wǎng)電費和補助資金預(yù)結(jié)算,待財政部公布分布式光伏發(fā)電補助目錄后清算。符合申請消納模式變更的分布式光伏發(fā)電項目在電網(wǎng)企業(yè)完成申請受理,即可重新簽訂購售電合同,按合同結(jié)算周期、上網(wǎng)電量和光伏電站標桿上網(wǎng)電價進行上網(wǎng)電費預(yù)結(jié)算,待財政部公布可再生能源補助目錄后進行清算。 項目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)負責(zé)按合同約定的結(jié)算周期抄錄分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量和發(fā)電量;計算應(yīng)付上網(wǎng)電費和補助資金,與分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主確認;收取增值稅發(fā)票或代開普通發(fā)票后,及時將項目補助電量、上網(wǎng)電量、補助資金、上網(wǎng)電費和發(fā)票等信息報送給財務(wù)部門。財務(wù)部門負責(zé)匯總審核項目收款人信息、發(fā)票金額,核對一致后,進行會計處理,并按照合同約定的收款單位賬戶信息(為方便在線支付,原則上同一市縣公司應(yīng)在同一銀行開具分布式光伏發(fā)電項目結(jié)算賬戶)及時通過轉(zhuǎn)賬方式支付上網(wǎng)電費和補助資金,并將上網(wǎng)電費和補助資金支付情況及時反饋營銷部門。 請各單位對此前已經(jīng)預(yù)結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項目按照上述要求進行清算;對符合要求但尚未結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項目,于2014年12月31日前完成所有上網(wǎng)電費和補助資金的結(jié)算工作,并納入財務(wù)年度決算,不得跨年度結(jié)算。
三、分布式光伏發(fā)電項目信息報送管理 各級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司關(guān)于可再生能源電價附加補助資金管理有關(guān)意見的通知》(國家電網(wǎng)財〔2013〕2044號)和本通知有關(guān)規(guī)定做好分布式光伏發(fā)電項目信息報送工作。營銷部門負責(zé)向財務(wù)部門提供分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量、上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電費和補助資金等相關(guān)信息,財務(wù)部門負責(zé)填寫“分布式光伏發(fā)電項目補助資金統(tǒng)計表”(附件4),逐級審核匯總,于每月第10個工作日之前上報國網(wǎng)財務(wù)部,國網(wǎng)財務(wù)部審核匯總后撥付可再生能源補助資金。同時,國網(wǎng)財務(wù)部按照國家主管部門有關(guān)要求及時上報相關(guān)信息。
聯(lián)系人: 財務(wù)部 王茜010-66598347 pengfei-miao@sgcc.com.cn
附件:
1.非自然人分布式光伏發(fā)電項目補助資金目錄申請表
2.自然人分布式光伏發(fā)電項目補助資金目錄申請表
3.可再生能源電價附加資金補助目錄申報表
4.分布式光伏發(fā)電項目補助資金統(tǒng)計表
國家電網(wǎng)公司 2014年12月19日
(此件發(fā)至收文單位所屬各級單位)
一、分布式光伏發(fā)電項目補助目錄申請程序
(一)補助目錄申請前置手續(xù)。非自然人分布式光伏發(fā)電項目單位,按有關(guān)規(guī)定取得所在地能源主管部門出具的項目建設(shè)備案意見、電網(wǎng)企業(yè)出具的接入意見函,在具備并網(wǎng)條件后,向電網(wǎng)企業(yè)申請并網(wǎng)驗收,同時申請納入分布式光伏發(fā)電補助目錄。若非自然人分布式光伏發(fā)電項目沒有取得項目建設(shè)備案意見,不能申請納入分布式光伏發(fā)電補助目錄。自然人分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主直接向所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)申請辦理并網(wǎng)接入意見函,所在地電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)向能源主管部門申請項目建設(shè)備案,在完成并網(wǎng)驗收后,電網(wǎng)企業(yè)代辦申請納入分布式光伏發(fā)電補助目錄。
(二)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部流程。分布式光伏發(fā)電項目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)負責(zé)填寫《非自然人分布式光伏發(fā)電補助資金目錄申報表》(附件1,以下簡稱“非自然人補助目錄表”)、《自然人分布式光伏發(fā)電補助資金目錄申報表》(附件2,以下簡稱“自然人補助目錄表”),并報送財務(wù)部門。經(jīng)財務(wù)部門審核后,于每季度首月第5個工作日前,逐級匯總報送至省級電網(wǎng)公司財務(wù)部門。 省級電網(wǎng)公司財務(wù)部門負責(zé)于每季度首月第10個工作日前,審核匯總公司范圍內(nèi)“非自然人補助目錄表”和“自然人補助目錄表”,報省級財政、價格、能源主管部門審核,獲得書面審核意見后,于每季度首月月底前,報送國網(wǎng)財務(wù)部。 國網(wǎng)財務(wù)部審核匯總公司系統(tǒng)內(nèi)“非自然人補助目錄表”和“自然人補助目錄表”,以半年(自然年)為周期報財政部、國家發(fā)改委、國家能源局,申請公布分布式光伏發(fā)電項目補助目錄。
(三)項目消納模式變更(新增)手續(xù)。根據(jù)國家能源局印發(fā)《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(國能新能〔2014〕406號)規(guī)定,分布式光伏發(fā)電項目由“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”變更為“全額上網(wǎng)”消納模式,需向所在地能源主管部門申請項目變更備案。獲取項目變更備案意見后,由所在地電網(wǎng)企業(yè)按上述項目補助目錄申請流程辦理目錄變更手續(xù),同時,營銷部門(客戶服務(wù)中心)負責(zé)匯總填寫《可再生能源電價附加資金補助目錄申報表》(附件3)報送財務(wù)部門,逐級匯總,省級財務(wù)部門負責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定辦理可再生能源發(fā)電項目補助目錄申請手續(xù)。
二、分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電費和補助資金結(jié)算管理
(一)分布式光伏發(fā)電項目補助標準。“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目實行全電量補貼政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅,下同),通過可再生能源發(fā)展基金予以支付,由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價(含脫硫脫硝除塵,含稅,下同)收購。“全額上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目補助標準參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。 根據(jù)財政部和國稅總局印發(fā)《關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》(財稅〔2013〕52號)和《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2014〕71號)規(guī)定,自2013年8月1日起,對月銷售額不超過2萬元(自2014年10月1日起至2015年12月31日,月銷售額上限調(diào)整至3萬元)的小規(guī)模納稅人免征增值稅。月銷售額計算應(yīng)包括上網(wǎng)電費和補助資金,不含增值稅。具體免稅操作按照各地稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 符合免稅條件的分布式光伏發(fā)電項目由所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)代開普通發(fā)票;符合小規(guī)模納稅人條件的分布式光伏發(fā)電項目須在所在地稅務(wù)部門開具3%稅率的增值稅發(fā)票;一般納稅人分布式光伏發(fā)電項目須開具17%稅率的增值稅發(fā)票。各單位應(yīng)加強與地方稅務(wù)部門溝通,盡快取得代開普通發(fā)票資格。
(二)分布式光伏發(fā)電項目結(jié)算原則和流程。符合申請補助目錄的分布式光伏發(fā)電項目在完成并網(wǎng)后,各級電網(wǎng)企業(yè)可按照合同簽訂的結(jié)算周期(原則上不超過兩個月)進行上網(wǎng)電費和補助資金預(yù)結(jié)算,待財政部公布分布式光伏發(fā)電補助目錄后清算。符合申請消納模式變更的分布式光伏發(fā)電項目在電網(wǎng)企業(yè)完成申請受理,即可重新簽訂購售電合同,按合同結(jié)算周期、上網(wǎng)電量和光伏電站標桿上網(wǎng)電價進行上網(wǎng)電費預(yù)結(jié)算,待財政部公布可再生能源補助目錄后進行清算。 項目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)負責(zé)按合同約定的結(jié)算周期抄錄分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量和發(fā)電量;計算應(yīng)付上網(wǎng)電費和補助資金,與分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主確認;收取增值稅發(fā)票或代開普通發(fā)票后,及時將項目補助電量、上網(wǎng)電量、補助資金、上網(wǎng)電費和發(fā)票等信息報送給財務(wù)部門。財務(wù)部門負責(zé)匯總審核項目收款人信息、發(fā)票金額,核對一致后,進行會計處理,并按照合同約定的收款單位賬戶信息(為方便在線支付,原則上同一市縣公司應(yīng)在同一銀行開具分布式光伏發(fā)電項目結(jié)算賬戶)及時通過轉(zhuǎn)賬方式支付上網(wǎng)電費和補助資金,并將上網(wǎng)電費和補助資金支付情況及時反饋營銷部門。 請各單位對此前已經(jīng)預(yù)結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項目按照上述要求進行清算;對符合要求但尚未結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項目,于2014年12月31日前完成所有上網(wǎng)電費和補助資金的結(jié)算工作,并納入財務(wù)年度決算,不得跨年度結(jié)算。
三、分布式光伏發(fā)電項目信息報送管理 各級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司關(guān)于可再生能源電價附加補助資金管理有關(guān)意見的通知》(國家電網(wǎng)財〔2013〕2044號)和本通知有關(guān)規(guī)定做好分布式光伏發(fā)電項目信息報送工作。營銷部門負責(zé)向財務(wù)部門提供分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量、上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電費和補助資金等相關(guān)信息,財務(wù)部門負責(zé)填寫“分布式光伏發(fā)電項目補助資金統(tǒng)計表”(附件4),逐級審核匯總,于每月第10個工作日之前上報國網(wǎng)財務(wù)部,國網(wǎng)財務(wù)部審核匯總后撥付可再生能源補助資金。同時,國網(wǎng)財務(wù)部按照國家主管部門有關(guān)要求及時上報相關(guān)信息。
聯(lián)系人: 財務(wù)部 王茜010-66598347 pengfei-miao@sgcc.com.cn
附件:
1.非自然人分布式光伏發(fā)電項目補助資金目錄申請表
2.自然人分布式光伏發(fā)電項目補助資金目錄申請表
3.可再生能源電價附加資金補助目錄申報表
4.分布式光伏發(fā)電項目補助資金統(tǒng)計表
國家電網(wǎng)公司 2014年12月19日
(此件發(fā)至收文單位所屬各級單位)