2014年，我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖，制造企業(yè)漸漸走出“寒冬”。在光伏上游的多晶硅環(huán)節(jié)，產(chǎn)量達(dá)到了13萬噸，超過全球總產(chǎn)量的四成，繼續(xù)位居全球多晶硅生產(chǎn)第一大國。在光伏下游，我國光伏裝機(jī)量超過10GW，成為全球最大的光伏市場。中國光伏業(yè)早期為人詬病的“兩頭在外”格局已發(fā)生根本改變，中國的多晶硅、組件產(chǎn)品強(qiáng)大的競爭力才是當(dāng)前中國光伏業(yè)的真實寫照。

正是基于Made in China的光伏產(chǎn)品，光伏制造成本和光伏發(fā)電成本的下降速度才遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期，我國乃至全球光伏應(yīng)用才有了今天的大發(fā)展。

但是，國外老牌企業(yè)不可能放任中國競爭對手的成長。他們游說本國政府，對從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品進(jìn)行封堵，接連發(fā)起一波又一波的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。他們依托自身企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢和國家補(bǔ)貼優(yōu)勢，不惜嚴(yán)重虧損的代價，開始以低于成本的價格對我國進(jìn)行傾銷。因此，從長遠(yuǎn)和整體利益考慮，為保護(hù)我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，商務(wù)部對美、韓進(jìn)口的多晶硅發(fā)起“雙反”調(diào)查。

但事態(tài)并未朝我們想象的方向順利發(fā)展。在2014年年初“雙反”實施后，多晶硅進(jìn)口量回落還不到兩個月，就又開始恢復(fù)增長，并至今始終保持量增價跌的態(tài)勢。通過加工貿(mào)易方式，國外企業(yè)規(guī)避了“雙反”的影響。2014年我國多晶硅進(jìn)口量達(dá)到破紀(jì)錄的10.2萬噸，比2103年增長了27%。2015年1～2月，進(jìn)口量又比2014年同期增長了29%。

盡管商務(wù)部和海關(guān)總署隨之發(fā)文暫停了加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)的申請，但由于預(yù)留了緩沖期，在之后的兩周內(nèi)，突擊審批的合同迅速突破了10萬噸，超過了以往任何年份的全國總進(jìn)口量。美國REC公司在突擊簽訂了巨量合同后，還得了便宜賣乖，公然宣稱“未受到中國‘雙反’措施的任何影響”。

允許國外多晶硅以加工貿(mào)易方式進(jìn)口，相當(dāng)于為規(guī)避“雙反”打開了一扇方便之門，嚴(yán)重影響了貿(mào)易救濟(jì)措施的有效性和嚴(yán)肅性。下游企業(yè)在短期內(nèi)采購了如此大量的進(jìn)口原料，意味著同期對國產(chǎn)多晶硅的需求大幅減少。突擊審批之后，國內(nèi)多晶硅企業(yè)陷入了降價也拿不到訂單的被動局面。目前，國內(nèi)多晶硅價格已從去年年底的15.6萬元/噸下滑至13.2萬元/噸，甚至低于“雙反”終裁公布之前的水平。

那么，減少海外多晶硅進(jìn)口，國產(chǎn)多晶硅能否在產(chǎn)量和質(zhì)量上滿足國內(nèi)市場需求?答案是肯定的。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年全年，我國從美韓按加工貿(mào)易方式進(jìn)口量達(dá)4.3萬噸，相比之下，2014年我國多晶硅的實際凈增產(chǎn)量達(dá)4.8萬噸，即國內(nèi)多晶硅的新增供應(yīng)完全有能力彌補(bǔ)封堵加工貿(mào)易進(jìn)口帶來的美韓供應(yīng)缺口。若再將2015年7.6萬噸/年的新增產(chǎn)能考慮在內(nèi)，則彌補(bǔ)全年大約7萬噸的加工貿(mào)易進(jìn)口缺口也不在話下。同時，據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會統(tǒng)計，我國多晶硅一線供應(yīng)商的產(chǎn)品品質(zhì)已完全達(dá)到了國家對于半導(dǎo)體級硅料的標(biāo)準(zhǔn)與定義，而半導(dǎo)體級較太陽能級的純度要求更高。

顯然，國產(chǎn)多晶硅無論是“量”還是“質(zhì)”，都完全能夠滿足國內(nèi)市場的需求。反之，國外老牌企業(yè)則不會永遠(yuǎn)虧本賺吆喝。不惜虧損以占領(lǐng)市場，掌握市場主動權(quán)后再改變定價策略，正是他們慣用的手段。如果繼續(xù)放任其低價傾銷，等到國內(nèi)多晶硅企業(yè)喪失與其競爭的能力，他們再重新舉起價格“大棒”的時候，一切就都太晚了。