五 中國能源問題的三個(gè)解決途徑

要解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的能源問題，有三個(gè)途徑：第一，通過各種經(jīng)濟(jì)、外交、政治和軍事手段，在全世界加強(qiáng)能源采購力度，以保障中國的能源需求；第二，提高能效，減少單位產(chǎn)值的能源消耗；第三，積極發(fā)展新能源，盡快替代石油煤炭等傳統(tǒng)能源。

這三種手段，目前中國政府都在積極進(jìn)行著。與俄羅斯的合作，上合組織的合作，金磚五國的合作，亞投行的設(shè)立，就是為了解決中國的能源供應(yīng)地；而“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”這一路一帶，實(shí)際上就是為了保證中國的陸地和海上的能源運(yùn)輸航線。泰國的運(yùn)河就是為了擺脫美國對馬六甲海峽的控制，而中國在厄瓜多爾的運(yùn)河建成后，則將使得巴拿馬運(yùn)河徹底失去戰(zhàn)略意義，使得美國在巴拿馬長達(dá)一個(gè)世紀(jì)的苦心經(jīng)營化為烏有。這些，就是中國政府為了保證自己的能源安全所實(shí)施的第一個(gè)途徑的工作。可以看出來，中國政府和領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)使出了渾身的解數(shù)，左突右擊，試圖在美國的重重封鎖下，殺出一條血路來。這個(gè)途徑我們必須做，但效果如何，不完全取決于我們自己，代價(jià)多大，現(xiàn)在也很難預(yù)估?？梢钥隙ǖ厥?，絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

在開辟能源供應(yīng)渠道的同時(shí)，中國政府也對現(xiàn)有的能源和工業(yè)提出了嚴(yán)厲的能效提高的要求。目前，中國的能源強(qiáng)度（單位產(chǎn)值的能耗）已經(jīng)比2006年下降了30%以上，但依然比美國高出4倍，甚至比印度還高70%。這說明，中國的能效提高還有空間。但是，即便中國的能源強(qiáng)度達(dá)到與美國和日本相同的程度，中國的能源需求依然會迅速增加。這是第二個(gè)途徑，中國政府現(xiàn)在實(shí)施的力度也非常大，河北山東的鋼鐵企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，就是一個(gè)例證。但能效的提高，終究是有限的。

也就是說，但從保證能源供應(yīng)和能效提高兩方面，難以從根本上改變中國能源對外依存度大的局面。因此，中國政府現(xiàn)在也在積極實(shí)施第三條途徑，也就是積極發(fā)展新能源。

除了能源供應(yīng)的問題外，傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)過程中必然產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫和粉塵，目前已經(jīng)給中國造成了嚴(yán)重的損害，目前遍布中國的長時(shí)間的霧霾狀況表明，中國的環(huán)境對于能源的承受力已經(jīng)接近極限。這個(gè)問題，靠第一條途徑完全沒用，靠第二條途徑可以解決少部分，只有只有第三種途徑，才是解決中國的能源問題的唯一的長期有效的途徑。

這是我國政府發(fā)展新能源的戰(zhàn)略動因。

六 中國光伏產(chǎn)業(yè)崛起動搖美國對中國的能源控制

可再生能源包括風(fēng)力發(fā)電，光伏發(fā)電，生物質(zhì)能發(fā)電等。我國的風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電的產(chǎn)量從2008年起就異軍突起，坐上了世界第一的寶座。從2005年德國開始對光伏進(jìn)行度電補(bǔ)貼以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)量幾乎從零起步，到2014年，中國光伏產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到30GW，保持著在全球遙遙領(lǐng)先的地位。在2005年到2012年間，美國和歐洲政府對于光伏發(fā)電的補(bǔ)貼，通過采購中國的光伏組件，至少有一半進(jìn)入了中國光伏制造商的口袋。

在這段時(shí)間，美國和歐洲的光伏制造企業(yè)被中國的光伏企業(yè)擠壓得毫無生存空間，數(shù)百家光伏企業(yè)接連倒閉。風(fēng)電企業(yè)的情況也類似。

但是，這還不是美國和歐洲宣布對中國光伏企業(yè)和風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行“雙反”的真正理由。

光伏作為可再生能源的一種，除了清潔以外，還有一個(gè)很大的特征，就是隨處可得。這種能源不像石油那樣70%集中在中東，美國只要控制了中東就控制了世界。

而光伏和風(fēng)力發(fā)電具有地域分布的平均性。雖然不同地方的風(fēng)力大小有區(qū)別，日照強(qiáng)度有區(qū)別，但理論上，地球上任何地方都可以使用光伏作為能源。即便是在北極，只要是白天，光伏一樣可以采用。這也就意味著，如果光伏的應(yīng)用規(guī)模達(dá)到了一定的比例，比如占到了現(xiàn)有能源消耗量的20~30%之間，中國對于能源的進(jìn)口依存度將大大下降。而如果可再生能源站到了能源總消耗量的50%的話，中國幾乎可以完全擺脫石油進(jìn)口的局面。那樣，美國所謂的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，美國在中東的布局，對馬六甲海峽、巴拿馬運(yùn)河、霍爾木茲海峽的控制，將完全徹底地失去意義。

雖然現(xiàn)在中國的風(fēng)力、光伏和生物質(zhì)能的裝機(jī)容量才100GW，也就是一億千瓦，占中國能源總消費(fèi)的8%左右，但是，中國新能源的發(fā)展速度卻十分迅速。按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，到2020年，中國新能源的總裝機(jī)將超過250GW，即2.5億千瓦，預(yù)計(jì)將超過屆時(shí)中國總電力裝機(jī)容量的20%。要知道，那僅僅是五年之后就將發(fā)生的。屆時(shí)，中國的石油需求將比現(xiàn)在減少30%以上，也就意味著中國進(jìn)口石油的需求將減少60%。這樣的話，僅俄羅斯和里海的石油就可以完全滿足中國的石油進(jìn)口需求，屆時(shí)，美國對于中國的能源控制，將徹底失去意義。這是美國絕對不愿意看到的。



七 中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將影響美國自身的能源安全

讓美國更為擔(dān)心的是，中國的光伏企業(yè)在這不到十年的短短時(shí)間內(nèi)，就已經(jīng)體現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。除了成本低廉外，中國光伏產(chǎn)品的技術(shù)、性能和質(zhì)量并不遜色于美國本土的產(chǎn)品。而且，中國的大型光伏企業(yè)，在鼎盛時(shí)期，每年都投入了大量的資金用于技術(shù)研發(fā)。而不少企業(yè)雖然投入的研發(fā)資金比美國的同行少很多，但獲得的成果卻絲毫不遜色，不少技術(shù)都處于領(lǐng)先的勢頭。

這樣的情形如果發(fā)展下去，不僅中國自己將實(shí)現(xiàn)能源自給，也就是所謂“能源獨(dú)立”，而且，會倒過來造成美國的能源會對中國企業(yè)產(chǎn)生依賴效應(yīng)。目前，美國對中國光伏的“雙反”就遭到了美國包括眾多太陽能用戶的“低價(jià)太陽能聯(lián)盟”的反對，這意味著，美國光伏用戶對于中國光伏制造企業(yè)的依賴已經(jīng)產(chǎn)生，如果美國政府不立刻斷然采取措施阻止中國產(chǎn)品的進(jìn)入的話，這種依賴將越來越嚴(yán)重。如果美國大部分的新能源都依賴中國的產(chǎn)品的話，那么，到時(shí)候才采取貿(mào)易禁運(yùn)措施的話，傷害的就將不僅僅是美國的新能源用戶，而是整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)。

此外，目前世界上除了中東、非洲和俄羅斯外，其它地區(qū)基本都是能源凈進(jìn)口地區(qū)，例如歐洲、南美、東南亞、東北亞等。目前，中國的光伏企業(yè)對于這些地區(qū)的市場滲透也十分深入。而這些地區(qū)的能源，現(xiàn)在基本都在美國的控制之下，因此，中國的光伏企業(yè)如果這么長期發(fā)展下去，必將形成在這些地區(qū)從美國的“虎口”里奪食。雖然現(xiàn)在光伏等新能源的發(fā)電規(guī)模對美國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有構(gòu)成威脅，但隨著新能源規(guī)模的擴(kuò)大，這些非美國的國家一旦對中國的光伏產(chǎn)品產(chǎn)生了依賴，到那個(gè)時(shí)候，局面恐怕就完全不是美國所能夠控制的了。

所以，無論是從美國自身的光伏制造業(yè)保護(hù)，從保持對中國的能源控制，從保持美國自己的能源獨(dú)立，還是保持美國對世界的能源控制力，美國都必須在中國的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之初，將中國光伏產(chǎn)業(yè)扼殺在搖籃里。這就是為什么美國政府對中國光伏產(chǎn)業(yè)一反再反，窮追猛打，必要置之死地而后快的原因。這不僅僅是為了保護(hù)美國的光伏制造企業(yè)，也不僅僅是為了保護(hù)美國自己光伏產(chǎn)業(yè)，而是為了通過遏制中國的光伏產(chǎn)業(yè)，確保中國對于進(jìn)口石油的需求，確保世界上的能源消費(fèi)國對于進(jìn)口能源的需求，以確保美國用了半個(gè)多世紀(jì)建立起來的以石油控制世界的局面不被打破。

這就是美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)雙反的多層次原因。



八 美國“雙反”戰(zhàn)略成效顯著

應(yīng)當(dāng)說，美國的“雙反”政策還是很奏效的，基本達(dá)到了他們的目的?，F(xiàn)在，中國的光伏企業(yè)，不僅因產(chǎn)能過剩元?dú)獯髠?，而那些還在茍延殘喘的企業(yè)，也只能基本維持成本，談不上任何發(fā)展。

雖然一年多以來，中國政府對于光伏發(fā)電的補(bǔ)貼政策起到了強(qiáng)心針的作用，但現(xiàn)在光伏行業(yè)里形成了“重發(fā)電輕制造”的明顯傾向。“搞電站的牛逼，搞制造的傻逼”，成為了那些拿著資本找電站買路條的光伏投資大佬的口頭禪。雖然發(fā)展光伏電站是從應(yīng)用端拉動需求，也是必須的，但如果只重視發(fā)電，忽視制造，則恰恰中了美國人的圈套。這正是美國人對中國光伏進(jìn)行“雙反”想要達(dá)到的目的。

比行業(yè)不景氣更為嚴(yán)重的后果是，目前中國的光伏企業(yè)已經(jīng)幾乎完全放棄了技術(shù)研發(fā)。在目前極度艱難的生存條件下，所有的大型光伏企業(yè)，都在勒緊褲腰帶，設(shè)法生存。在工資都發(fā)不出的情況下，研發(fā)投入根本就不可能被列入預(yù)算。據(jù)調(diào)查，幾乎所有的中國光伏企業(yè)，從2013年起，就停止了新項(xiàng)目的研發(fā)投入。原有的研發(fā)項(xiàng)目也大多數(shù)中斷，只有少數(shù)企業(yè)還在延續(xù)已經(jīng)立項(xiàng)的研發(fā)項(xiàng)目。

作為新興行業(yè)的初期，光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新時(shí)間較短，新技術(shù)取代舊技術(shù)的時(shí)間很快。而本來中國光伏企業(yè)在制造方面已經(jīng)形成了自己的優(yōu)勢，如果一直積淀下來，將不斷加強(qiáng)這種優(yōu)勢，而一旦中斷，則今后又要從頭再來。中國企業(yè)放棄研發(fā)，將對中國光伏產(chǎn)業(yè)形成長期致命的傷害。因?yàn)?，不景氣時(shí)暫時(shí)的，度過以后很快能夠恢復(fù)，但技術(shù)優(yōu)勢一旦失去，將喪失競爭力，造成長期落后。

在中國光伏企業(yè)停止研發(fā)的同時(shí)，美國的光伏企業(yè)卻在不斷加大投入，研發(fā)這新的技術(shù)。美國政府也從2012年開始，持續(xù)加大了對光伏產(chǎn)業(yè)的研究項(xiàng)目的資助。

如果美國政府對于中國光伏的這種彼消此長的遏制戰(zhàn)略持續(xù)下去，中國光伏產(chǎn)業(yè)在過去近十年所形成的并不穩(wěn)固的光伏制造優(yōu)勢，在幾年內(nèi)將蕩然無存。那個(gè)時(shí)候，即便美國取消“雙反”，中國的光伏企業(yè)也將沒有任何競爭力。

在“雙反”方面，美國在2012年打出第一招之后，現(xiàn)在已經(jīng)祭出了第二招，可以肯定這決不是最后一招。甚至還會有“雙反”之外的更狠的招數(shù)。到目前為止，美國的招數(shù)收到了效果，達(dá)到了他們希望看到的目的。

如果中國那些應(yīng)對美國“雙反”的專家、企業(yè)家和官員們，依然看不到美國“雙反”的深層次原因，繼續(xù)一味在成本、價(jià)格和補(bǔ)貼上和美國糾纏，就徹底掉進(jìn)了美國的陷阱，將注定給中國的光伏產(chǎn)業(yè)帶來慘痛的失敗后果。那樣的話，很可能山姆大叔后面的招數(shù)都不用拿出來，就能夠達(dá)到他們想要的目的了。

但是，中國光伏企業(yè)的生命力已經(jīng)得到證明，行業(yè)里也不乏有識之士。只要中國的光伏企業(yè)能夠認(rèn)清美國“雙反”的真實(shí)原因，不論美國采用什么樣的手段，中國的光伏企業(yè)就一定能夠找到正確的對策，不僅能夠在逆境中生存下來，還能夠得到蓬勃的發(fā)展，從而粉碎美國政府的陰謀。

所以，雖然美國現(xiàn)在勝券在握，但其最終目的能否得逞，還要拭目以待。