可再生能源法修正案草案條文及草案說明
十一屆全國人大常委會第十次會議初次審議了《中華人民共和國可再生能源法修正案(草案)》。現(xiàn)將《中華人民共和國可再生能源法修正案(草案)》及草案說明在中國人大網(wǎng)公布,向社會公開征集意見。社會各界群眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區(qū)西交民巷23號,郵編:100805,信封上請注明可再生能源法修正案草案征集意見)。意見征集截止日期:2009年9月30日。
中華人民共和國可再生能源法修正案(草案)
第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第次會議決定對《中華人民共和國可再生能源法》作如下修改:
一、將第八條修改為:“國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)、能源發(fā)展戰(zhàn)略和可再生能源技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定有利于促進(jìn)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)實現(xiàn)的相關(guān)規(guī)劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理能源工作的部門會同本級人民政府有關(guān)部門,依據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,根據(jù)本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標(biāo),編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用實施規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報國務(wù)院能源主管部門和國家電力監(jiān)管機構(gòu)備案,并組織實施。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公布;但是,國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的,須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)?!?/FONT>
二、將第九條修改為:“編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃以及實施規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點項目、實施進(jìn)度、服務(wù)體系和保障措施等。
組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛聽取專家和公眾的意見,進(jìn)行科學(xué)論證?!?/FONT>
三、第十四條增加兩款,作為第一、二款:“國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。
國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構(gòu)和國務(wù)院財政部門,依照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,制定全國可再生能源發(fā)電量的年度收購指標(biāo)和實施計劃,確定并公布對電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的全額保障性收購可再生能源發(fā)電量的最低限額指標(biāo)。國家電力監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管最低限額指標(biāo)的實施?!?/FONT>
將第三款修改為:“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定的最低限額指標(biāo),與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,收購不低于最低限額指標(biāo)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。”
增加一款,作為第四款:“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),擴大可再生能源電力配置范圍,發(fā)展和應(yīng)用智能電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),完善電網(wǎng)運行管理,提高吸納可再生能源電力的能力,為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)?!?/FONT>
四、將第二十條修改為:“電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價收購可再生能源電量所發(fā)生的費用,高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差