日前，山東省省政府召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議，研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、加快推進(jìn)信息惠民等工作,討論并原則通過(guò)《山東省2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展實(shí)施方案》。

會(huì)議指出，伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、優(yōu)勝劣汰及開(kāi)發(fā)利用中的決定性作用,全面發(fā)揮企業(yè)主體地位。要有序推進(jìn)光伏電站建設(shè),大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，努力拓展在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

根據(jù)會(huì)議，山東省將大力抑制光伏產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，嚴(yán)控單純?cè)黾訑U(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目，山東省內(nèi)新上光伏制造項(xiàng)目要滿足多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%的要求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前山東省有規(guī)模以上光伏及相關(guān)制造企業(yè)80多家,初步形成了包括硅片硅錠制造、電池生產(chǎn)、組件封裝、發(fā)電應(yīng)用等環(huán)節(jié)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈條,2013年全省光伏電池片、電池組件產(chǎn)量205萬(wàn)千瓦,產(chǎn)值100多億元。

在控制光伏制造產(chǎn)能的同時(shí)，山東省將積極鼓勵(lì)光伏發(fā)電的推廣應(yīng)用。根據(jù)部署,山東省將有序推進(jìn)光伏電站建設(shè),利用荒山荒地、鹽堿地、灘涂等未利用地及采礦廢棄地,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各類(lèi)光伏電站建設(shè)。

同時(shí),大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng),支持在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)建筑等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

按照簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,山東省將對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的管理由核準(zhǔn)改為備案,其中分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案權(quán)限下放到市級(jí)及以下。

山東省還將實(shí)施多項(xiàng)政策扶持光伏發(fā)電項(xiàng)目。實(shí)施電價(jià)扶持政策,2013年至2015年,納入國(guó)家年度指導(dǎo)規(guī)模的分布式發(fā)電項(xiàng)目,所發(fā)全部電量在國(guó)家規(guī)定的每度0.42元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,省級(jí)再給予每度0.05元的電價(jià)補(bǔ)貼,每度電總補(bǔ)貼達(dá)到0.47元。

設(shè)立1億元省級(jí)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金,擇優(yōu)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目給予支持。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,2015年之前光伏發(fā)電增值稅即征即退50%,對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等針對(duì)電量征收的政府性基金以及系統(tǒng)配用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。