１月２０日，中國商務(wù)部發(fā)布對產(chǎn)自美國、韓國的多晶硅實(shí)行反傾銷、反補(bǔ)貼終裁，涉及金額近２６億美元。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這有助于緩解我國多晶硅產(chǎn)業(yè)的生存危機(jī)，但并不意味著多晶硅企業(yè)復(fù)工潮來臨，去產(chǎn)能進(jìn)程不斷深化，未來行業(yè)集中度會提高。

終裁促進(jìn)公平競爭

晶硅電池占據(jù)著光伏電池８５％以上的份額，而多晶硅作為基本原料，被稱為光伏行業(yè)的“糧食產(chǎn)業(yè)”。近年來，我國多晶硅行業(yè)突破海外技術(shù)封鎖，奠定了光伏產(chǎn)業(yè)的根基，但旋即遭到美國、韓國、歐盟等低價(jià)傾銷的沖擊。

２０１２年７月，商務(wù)部宣布在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹?、韓國進(jìn)行雙反立案，并于去年７月公告了初裁結(jié)果。

終裁顯示，對產(chǎn)自美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅采取征收保證金的臨時(shí)反傾銷措施。自美國進(jìn)口多晶硅的反傾銷稅幅度為５３．３％至５７％，自韓國進(jìn)口的反傾銷稅幅度為２．４％至４８．７％。在反補(bǔ)貼方面，韓國并不在反補(bǔ)貼的懲罰范疇之列，而美國Ｈｅｍｌｏｃｋ等三家企業(yè)被征收２．１％的反補(bǔ)貼稅。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會趙家生會長認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)事關(guān)未來能源解決方案，美國、歐盟、日本競相角逐。近兩年來，有關(guān)光伏產(chǎn)品的國際貿(mào)易摩擦不斷，此次多晶硅終裁釋放出國家維護(hù)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的堅(jiān)定決心。

保利協(xié)鑫是我國最大的多晶硅供應(yīng)商。該公司執(zhí)行總裁舒樺介紹，２０１２年下半年以來，美國、韓國出口到我國的多晶硅現(xiàn)貨不斷降價(jià)，低于２０美元∕公斤的行業(yè)正常成本。“商務(wù)部此次終裁將促進(jìn)多晶硅領(lǐng)域的公平競爭，為我國多晶硅行業(yè)走出困境營造有利條件。”

雙反漏洞有待消除

趙家生介紹，２０１３年７月商務(wù)部對美、韓兩國多晶實(shí)行雙反初裁之后，我國已對產(chǎn)自這兩個(gè)國家的進(jìn)口多晶硅征收保證金。然而，因?yàn)槲覈唧w系不完備，加工貿(mào)易與轉(zhuǎn)口貿(mào)易成為美、韓兩國多晶硅企業(yè)規(guī)避雙反的兩大漏洞。

海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，加工貿(mào)易成為美、韓甚至歐盟多晶硅出口到我國的主要方式。以去年１０月為例，以加工貿(mào)易進(jìn)入我國的海外多晶硅占比高達(dá)近７６％，其中自美國進(jìn)口多晶硅中，按加工貿(mào)易方式占比高達(dá)９０．６％，自韓國和德國的加工貿(mào)易方式占比也達(dá)６０％以上，而且還有繼續(xù)增長的趨勢。

此外，去年１０月份從臺灣進(jìn)口的多晶硅達(dá)到６２３噸的高位，占總進(jìn)口量的１１．７％，與上年同期相比大幅增加７．６％。臺灣并沒有多晶硅生產(chǎn)企業(yè)，可見從臺灣的轉(zhuǎn)口貿(mào)易已經(jīng)成為海外多晶硅規(guī)避雙反的又一途徑。

趙家生介紹，２０１３年１－１１月，海外多晶硅累計(jì)向我國出口達(dá)到７．２萬噸，其中美、韓兩國多晶硅的單價(jià)始終低于２０美元。

海外多晶硅對國內(nèi)市場價(jià)格產(chǎn)生沖擊。從去年７月初裁之后，國內(nèi)市場多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格雖然一度小幅回升，但很快就出現(xiàn)回落。

舒樺介紹，國內(nèi)多晶硅企業(yè)已經(jīng)向商務(wù)部申請將多晶硅列入加工貿(mào)易禁止類目錄，希望以此取得貿(mào)易救濟(jì)措施效果。

去產(chǎn)能進(jìn)入“下半場”

無論是對美、韓兩國多晶硅雙反終裁，還是接下來可能堵住的雙反漏洞，都將有助于國內(nèi)市場價(jià)格回升。然而，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，多晶硅行業(yè)深度洗牌進(jìn)程不會因此反復(fù)，去產(chǎn)能進(jìn)程仍將繼續(xù)。

趙家生介紹，２０１３年，我國多晶硅總需求量為１６．１萬噸，其中進(jìn)口７．９萬噸。“表面看，‘雙反’擋住部分海外多晶硅進(jìn)入國內(nèi)市場之后，可以騰出大量空間給國內(nèi)企業(yè)，但現(xiàn)實(shí)卻是在２０１２年至２０１３年的行業(yè)性虧損期內(nèi)，保利協(xié)鑫、大全新能源、特變電工三巨頭的產(chǎn)能快速擴(kuò)張，成本控制能力得到強(qiáng)化。

“三巨頭的綜合能力與其他企業(yè)已拉開顯著差距。”趙家生說，“在光伏產(chǎn)業(yè)總體微利的狀況下，不僅產(chǎn)業(yè)鏈下游難以接受多晶硅價(jià)格大幅上漲，三巨頭也不樂于價(jià)格虛高以致眾多停產(chǎn)的企業(yè)再度復(fù)工。”

“光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，只有降低成本才能走向大規(guī)模應(yīng)用，是一致共識。”亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席朱共山介紹，“多晶硅行業(yè)正處在以硅烷流化床法替代改良西門子法的前夜，中國企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)硅烷流化床法制取多晶硅的突破，正致力于萬噸級項(xiàng)目量產(chǎn)。這一革命性的新技術(shù)，產(chǎn)品品質(zhì)更高，成本低于１０美元∕公斤，下降４０％以上。”

“我國多晶硅產(chǎn)業(yè)存在總產(chǎn)能過剩與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不足的困境，一方面國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到１９萬噸／年，另一方面成本低于２０美元∕公斤的多晶硅產(chǎn)能不到１０萬噸。”多晶硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長魯瑾認(rèn)為，“雙反不是萬能藥，只有產(chǎn)品質(zhì)量與成本控制具備國際競爭力，才是衡量一個(gè)企業(yè)能否復(fù)工，能否良性發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”