國家重視解決西藏?zé)o電人口用電問題，1998-2012年，共安排西藏投資計(jì)劃118.6億元，其中中央資金100.9億元，用于解決無電問題。2012年，國家又支持西藏實(shí)施了“金太陽工程”，到2013年一季度已完成全部工程建設(shè)，采用光伏獨(dú)立供電方式解決了64個(gè)縣、1493個(gè)行政村，約52萬無電人口以及691座寺廟、143個(gè)寺管會(huì)、64個(gè)道班、213個(gè)學(xué)校、121個(gè)邊防單位（邊防哨所、邊防派出所）的基本生活用電問題，實(shí)現(xiàn)64個(gè)縣戶戶通電。

為加強(qiáng)西藏農(nóng)村電力建設(shè)，改善農(nóng)牧民用電水平，西藏自治區(qū)發(fā)展改革委在國家能源局的統(tǒng)一部署下，編制了《西藏自治區(qū)無電地區(qū)電力建設(shè)實(shí)施方案（2013-2015年）》，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目122個(gè)，規(guī)劃總投資94.76億元。其中，電網(wǎng)延伸工程由西藏電力公司承擔(dān)，改善20.1萬人用電水平，小水電由西藏水利廳農(nóng)電局以及承擔(dān)電力援藏任務(wù)的華能、大唐、國電、中電投和中電建集團(tuán)實(shí)施，改善30.2萬人用電水平，工程全部在2015年底前建成。

為確保完成建設(shè)任務(wù)，成立了自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，地市行署、發(fā)改（能源辦）、財(cái)政、國土、環(huán)保、水利、西藏電力有限公司為成員的無電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在自治區(qū)能源辦。每月定期召開1-2次通氣會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批和工程實(shí)施中出現(xiàn)的各種問題。安排財(cái)政周轉(zhuǎn)金用于實(shí)施方案中提前實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)。組成聯(lián)合檢查督導(dǎo)組，赴各地市對電網(wǎng)、小水電項(xiàng)目進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對進(jìn)度緩慢的給予通報(bào)，督促加快工程建設(shè)進(jìn)度，盡快完成建設(shè)任務(wù)。