喧嚷多時的歐盟對中擬掀雙反的爭訟即將于近期拍板定案,這案事關(guān)全球太陽能產(chǎn)業(yè)的劇變,全球業(yè)者屏息以待。隨著預(yù)計初裁結(jié)果將于6月5日至6月8日這段時間宣布,在此之前各方訊息滿天飛,路透社8日報導(dǎo),歐盟對大陸太陽能板課反傾銷稅已經(jīng)成案,平均稅率將達47%,預(yù)定在6月6日生效,此水準比先前市場預(yù)估的30%稅率還要嚴重,若此稅率成立,中國生產(chǎn)商將喪失優(yōu)勢,而臺灣居全球第二大太陽能生產(chǎn)國,臺廠產(chǎn)能勢必更搶手。太陽能產(chǎn)業(yè)全球貿(mào)易戰(zhàn)自2012年開打,共同敵人為中國太陽能業(yè)者,去年初美國商務(wù)部裁定中國一線太陽能廠對美輸出產(chǎn)品反傾銷稅率高達35%以上(依不同企業(yè)稅率在31.14-249.96%),而9月份歐盟對中國祭出雙反調(diào)查,然與美國不同的是,歐洲畢竟在去年仍為全球最大的太陽能市場,此「最大市場對最大生產(chǎn)國的貿(mào)易戰(zhàn)」,相較于美國雙反案,影響性更為重大。
也因如此,歐盟對中國掀起太陽能產(chǎn)品的雙反調(diào)查,以及中國反制歐盟所掀起的對歐美韓多晶矽的反傾銷調(diào)查,目前則進入了「罰、不罰兩面刃」的窘境,對于歐盟以及中國而言,任一國開啟貿(mào)易戰(zhàn),都恐怕會造成兩敗俱傷的結(jié)局,且歐盟、中國發(fā)起反傾銷調(diào)查的企業(yè),在其臺灣也受到其它太陽能業(yè)者反對,形成多方角力戰(zhàn)。也因如此,歐盟對中的雙反調(diào)查初裁一延再延,從2月延到3月中國兩會后,再從3月延到6月,任何的結(jié)果都可能牽一發(fā)動全身。
就短期來看,如果歐盟對中國課以重稅,短期臺灣電池業(yè)者來自中國的代工單勢必會跳起來,但臺廠受惠轉(zhuǎn)單并非長期的方案,中國一定會找其它的出路,可能是將產(chǎn)能移到海外,或者是去找各國當(dāng)?shù)貥I(yè)者尋求合資/策略聯(lián)盟,然無奈中國業(yè)者目前又因過去幾年慘淡經(jīng)營財務(wù)狀況窘迫而資金不足、以及產(chǎn)能移往海外并非一蹴可成,故也拉長中國依賴臺廠產(chǎn)能的時間。
而臺灣業(yè)者一致看好的「漁翁之利」,一般市場預(yù)估,若歐盟對中國課以與美國雙反相同30%的稅率,然此稅率「中國生產(chǎn)」將無成本優(yōu)勢,反而做愈多賠愈多,加上此懲罰性關(guān)稅成立后,中國輸出模組成本增加0.13-0.14美元/WATT,售價將升至0.8美元/WATT,已比目前現(xiàn)貨市場太陽能模組價格約0.7美元為高,在此情況下,中國太陽能模組成本優(yōu)勢已不如性價比優(yōu)秀的MIT產(chǎn)品,更何況是今早傳出將重課47%、60%的稅率。
據(jù)預(yù)估,目前臺灣太陽能電池產(chǎn)能僅8GW,若歐盟初裁結(jié)果使中國生產(chǎn)喪失優(yōu)勢,對臺轉(zhuǎn)單的需求可望達20GW,臺灣太陽能電池的產(chǎn)能更加珍貴,供不應(yīng)求的情況將較目前再擴大,在此情況下,臺廠當(dāng)然更有喊漲價的空間,且產(chǎn)能愈大的廠商,可望愈受惠。
除了太陽能電池業(yè)者之外,就臺灣第二大的矽晶圓生產(chǎn)供應(yīng)鏈來看,則牽涉到歐盟對中國雙反案初裁是否擴及太陽能模組內(nèi)的零組件,是否也禁止是中國制造,若連零組件也包括在雙反范圍內(nèi),臺灣矽晶圓也同樣立刻成為搶手貨;另一方面,在歐盟開鍘后,中國也擬施以報復(fù)對其多晶矽課進口懲罰關(guān)稅,此將推升多晶矽價格,而矽晶圓報價也可望上揚,有利于臺灣矽晶圓銷售回到獲利表現(xiàn)。
研調(diào)機構(gòu)EnergyTrend則表示,目前歐盟地區(qū)的中國模組報價主要范圍落在€0.52/W到€0.58/W,以此價格基準來計算,目前歐盟系統(tǒng)案的投資報酬率約在8%左右,一旦模組價格因施加懲罰性關(guān)稅漲幅超過30%,加上德國補助金額從5月起將下砍1.8%,系統(tǒng)的投資報酬率(IRR)將減少1個百分點以上,不利相關(guān)投資案的后續(xù)承接。
另外,EnergyTrend也認為,雙反調(diào)查如果成立,考量到生產(chǎn)成本與復(fù)工速度,中國業(yè)者將加速進行模組產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的動作,除了與在地業(yè)者簽訂代工外,考量到產(chǎn)業(yè)聚落、市場潛力、與運輸和生產(chǎn)成本,東南亞地區(qū)有可能因此而受惠,成為未來中國業(yè)者海外主要生產(chǎn)基地,且只要歐盟的判決成立,短期臺灣業(yè)界仍可受惠于轉(zhuǎn)單效應(yīng),產(chǎn)能與價格仍可維持亮眼的表現(xiàn)。
也因如此,歐盟對中國掀起太陽能產(chǎn)品的雙反調(diào)查,以及中國反制歐盟所掀起的對歐美韓多晶矽的反傾銷調(diào)查,目前則進入了「罰、不罰兩面刃」的窘境,對于歐盟以及中國而言,任一國開啟貿(mào)易戰(zhàn),都恐怕會造成兩敗俱傷的結(jié)局,且歐盟、中國發(fā)起反傾銷調(diào)查的企業(yè),在其臺灣也受到其它太陽能業(yè)者反對,形成多方角力戰(zhàn)。也因如此,歐盟對中的雙反調(diào)查初裁一延再延,從2月延到3月中國兩會后,再從3月延到6月,任何的結(jié)果都可能牽一發(fā)動全身。
就短期來看,如果歐盟對中國課以重稅,短期臺灣電池業(yè)者來自中國的代工單勢必會跳起來,但臺廠受惠轉(zhuǎn)單并非長期的方案,中國一定會找其它的出路,可能是將產(chǎn)能移到海外,或者是去找各國當(dāng)?shù)貥I(yè)者尋求合資/策略聯(lián)盟,然無奈中國業(yè)者目前又因過去幾年慘淡經(jīng)營財務(wù)狀況窘迫而資金不足、以及產(chǎn)能移往海外并非一蹴可成,故也拉長中國依賴臺廠產(chǎn)能的時間。
而臺灣業(yè)者一致看好的「漁翁之利」,一般市場預(yù)估,若歐盟對中國課以與美國雙反相同30%的稅率,然此稅率「中國生產(chǎn)」將無成本優(yōu)勢,反而做愈多賠愈多,加上此懲罰性關(guān)稅成立后,中國輸出模組成本增加0.13-0.14美元/WATT,售價將升至0.8美元/WATT,已比目前現(xiàn)貨市場太陽能模組價格約0.7美元為高,在此情況下,中國太陽能模組成本優(yōu)勢已不如性價比優(yōu)秀的MIT產(chǎn)品,更何況是今早傳出將重課47%、60%的稅率。
據(jù)預(yù)估,目前臺灣太陽能電池產(chǎn)能僅8GW,若歐盟初裁結(jié)果使中國生產(chǎn)喪失優(yōu)勢,對臺轉(zhuǎn)單的需求可望達20GW,臺灣太陽能電池的產(chǎn)能更加珍貴,供不應(yīng)求的情況將較目前再擴大,在此情況下,臺廠當(dāng)然更有喊漲價的空間,且產(chǎn)能愈大的廠商,可望愈受惠。
除了太陽能電池業(yè)者之外,就臺灣第二大的矽晶圓生產(chǎn)供應(yīng)鏈來看,則牽涉到歐盟對中國雙反案初裁是否擴及太陽能模組內(nèi)的零組件,是否也禁止是中國制造,若連零組件也包括在雙反范圍內(nèi),臺灣矽晶圓也同樣立刻成為搶手貨;另一方面,在歐盟開鍘后,中國也擬施以報復(fù)對其多晶矽課進口懲罰關(guān)稅,此將推升多晶矽價格,而矽晶圓報價也可望上揚,有利于臺灣矽晶圓銷售回到獲利表現(xiàn)。
研調(diào)機構(gòu)EnergyTrend則表示,目前歐盟地區(qū)的中國模組報價主要范圍落在€0.52/W到€0.58/W,以此價格基準來計算,目前歐盟系統(tǒng)案的投資報酬率約在8%左右,一旦模組價格因施加懲罰性關(guān)稅漲幅超過30%,加上德國補助金額從5月起將下砍1.8%,系統(tǒng)的投資報酬率(IRR)將減少1個百分點以上,不利相關(guān)投資案的后續(xù)承接。
另外,EnergyTrend也認為,雙反調(diào)查如果成立,考量到生產(chǎn)成本與復(fù)工速度,中國業(yè)者將加速進行模組產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的動作,除了與在地業(yè)者簽訂代工外,考量到產(chǎn)業(yè)聚落、市場潛力、與運輸和生產(chǎn)成本,東南亞地區(qū)有可能因此而受惠,成為未來中國業(yè)者海外主要生產(chǎn)基地,且只要歐盟的判決成立,短期臺灣業(yè)界仍可受惠于轉(zhuǎn)單效應(yīng),產(chǎn)能與價格仍可維持亮眼的表現(xiàn)。