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中國光伏產業(yè)的未來出路在哪里，我想這是最近一年政府、行業(yè)和用戶都在考慮的問題。1月29日，國家能源局可再生能源司副司長史立山透露，我國光伏“十二五”規(guī)劃裝機容量調整落定，將從21GW調整至35GW，這可能讓已經瀕臨絕境的眾多光伏企業(yè)長長舒一口氣。大規(guī)模上馬光伏電站勢必將對上游的產能過剩有所緩解，也是解決目前光伏困局的直接辦法。
中國的光伏企業(yè)實在是太需要這樣一個好消息了……
2012年10月中旬，美國對于中國的光伏“雙反”做出裁決，裁決對產自中國的光伏產品征收高額的反傾銷和反補貼稅。與此同時，作為中國最大也是最主要的光伏電池出口市場，歐盟也開始效仿美國，對中國光伏產品進行“雙反”調查。由于歐洲和美國相繼的“雙反”調查，中國光伏產業(yè)外部條件惡劣，可以預想，中國光伏行業(yè)出口量的80%將回歸國內。而這必然要靠中國政府出手相救，中國的光伏市場培育不是一蹴而就的事，需要的時日長久。
中國的光伏企業(yè)顯然沒有時間等下去了?？梢哉f，身處危機，隨時有可能垮掉的中國光伏企業(yè)留給中國政府的時間并不多，中國政府如果3-6個月內能夠啟動光伏分布式發(fā)電市場，或許能救活國內大批光伏企業(yè)，有專家認為分布式發(fā)電有可能是中國光伏行業(yè)的“救命稻草”。
光伏產業(yè)到底有多慘，從一組數據就可以看得出來。從2011年一季度到2012年二季度，全球光伏產業(yè)鏈中的各產品價格每個季度的下降幅度都高達10%-15%。近期，受國外光伏電站裝機需求下降、國內需求增長低于預期影響，價格仍處于下跌趨勢之中，多晶硅價格已經跌破18美元/公斤。而2008年，多晶硅價格最高攀升至300美元/公斤。
為抵御行業(yè)嚴冬，陷入困境中的光伏企業(yè)只能舉起裁員和降薪的大刀，這是沒有辦法的辦法，雖說逼不得已而為之，然而卻也只能如此。其中，尚德電力主動收縮產能，天合光能調低出貨預期以求節(jié)約成本，賽維LDK拋售旗下物業(yè)回籠資金。
盡管如此，仍然無法抵擋市場蕭條帶來的困境，這些舉措依然無法解決光伏業(yè)的困境，而且更大的壞消息很快就正式襲來。中國機電產品進出口商會有關人士稱，最終終裁結果不僅對美國商務部公布的75家光伏企業(yè)有效，而且對所有中國光伏企業(yè)都有效。從最終結果來看，國內天合光能適用稅率為23.75%，尚德電力適用稅率為35.97%，包括英利、阿特斯在內的部分中國重點單獨稅率企業(yè)均適用30.66%的平均稅率，其余企業(yè)適用稅率超過250%。此次雙反合并稅率基本上超過30%，正式施行之后將使得國內光伏電池價格優(yōu)勢不復存在，國內企業(yè)對美出口將直接受到影響。
按照中國俗語說的那樣，禍不單行福無雙至，2012年9月，歐洲光伏產業(yè)聯(lián)盟發(fā)出公告，已向歐盟委員會提起了針對中國光伏公司的“反補貼”訴訟。歐盟宣布就中國光伏產品進行“反傾銷”申訴立案調查。希望反傾銷可以導致中國太陽能光伏組件和硅片價格上漲120%，太陽能電池價格上漲80%，使得其自有工廠運營可獲利。
作為中國最大也是最主要的光伏電池出口市場，如果歐盟決定征收高額“雙反”稅率，這成為壓垮我國光伏產業(yè)的最后一根稻草。這點從歐洲對于光伏產業(yè)的需求就可以看出，2011年，全球光伏裝機容量達到29.7GW，其中歐洲地區(qū)裝機占比約74%，是最大的光伏需求市場；中國光伏電池去年對歐盟出口共計204億美元，約占同期該產品出口總額的73%。歐盟反傾銷的這個影響會是相當大，我們很多企業(yè)面臨著不僅是虧損，而且可能面臨著破產的危險。
繼美國和歐盟之后，印度也已經開始跟進步伐，擬發(fā)起針對中國光伏企業(yè)的“雙反”調查。
中國光伏企業(yè)已經無力應付這接踵而至的噩耗。中國政府開始出手相救，2012年底召開的國務院常務會議指出，光伏產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對調整能源結構、推進能源生產和消費方式變革、促進生態(tài)文明建設具有重要意義。我國光伏產業(yè)當前遇到的困難，既是產業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，也是促進產業(yè)調整升級的契機，特別是光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴大國內市場提供了有利條件。
2011年我國光伏裝機容量為300萬千瓦，2012年光伏發(fā)電裝機規(guī)模增加到700萬千瓦。2013年能源工作會議提出，2013年要大力發(fā)展新能源和可再生能源，全年新增光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦。1月29日，國家能源局可再生能源司副司長史立山透露，我國光伏“十二五”規(guī)劃裝機容量調整落定，將從21GW調整至35GW。
這已經是我國光伏產業(yè)發(fā)展目標的第四次調整，最初我國的光伏發(fā)電裝機容量發(fā)展目標是5GW，到2011年調整到10GW，2012年公布的《國務院關于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》以及《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將目標調整為21GW。
這次調整反映出我國擴光伏內需的主基調。從我國分布式光伏發(fā)電的發(fā)展情況來看，2011年到2012年全國光伏裝機總量大約為8GW左右，加上今年預計的10GW裝機量，預計今年年底將達到18GW，已經完成了之前總目標的85%。顯然，早前的規(guī)劃已經與當前的產業(yè)現狀不匹配，做出調整是必須的。
而另一方面，國家政策的總基調是擴大內需，同時抑制產能過剩。大規(guī)模上馬光伏電站勢必將對上游的產能過剩有所緩解，也是解決目前光伏困局的直接辦法。
可以預計，在如此的增速下，未來5年，中國光伏市場將繼續(xù)快速發(fā)展。能源信息咨詢公司IHS最新發(fā)布的報告指出，未來幾年，亞洲尤其是中國，將取代歐洲成為全球最大的太陽能安裝項目來源。光伏需求正在發(fā)生著主要區(qū)域的改變，該產業(yè)正在變得真正全球化。2013年德國或降至第三位，位于中國和美國之后。
高盛報告認為，2013年中國將取代德國成為全球最大市常保守估計，2013年、2014年、2015年，中國光伏市場總量分別為640億、720億、800億，三年市場總量將高達2000多億。德國每年裝機量穩(wěn)定在7GW左右，若中國能在今年實現預計的10GW光伏裝機量，則將無疑取代德國成為世界第一大光伏需求市場。
中國的光伏企業(yè)實在是太需要這樣一個好消息了……
2012年10月中旬，美國對于中國的光伏“雙反”做出裁決，裁決對產自中國的光伏產品征收高額的反傾銷和反補貼稅。與此同時，作為中國最大也是最主要的光伏電池出口市場，歐盟也開始效仿美國，對中國光伏產品進行“雙反”調查。由于歐洲和美國相繼的“雙反”調查，中國光伏產業(yè)外部條件惡劣，可以預想，中國光伏行業(yè)出口量的80%將回歸國內。而這必然要靠中國政府出手相救，中國的光伏市場培育不是一蹴而就的事，需要的時日長久。
中國的光伏企業(yè)顯然沒有時間等下去了?？梢哉f，身處危機，隨時有可能垮掉的中國光伏企業(yè)留給中國政府的時間并不多，中國政府如果3-6個月內能夠啟動光伏分布式發(fā)電市場，或許能救活國內大批光伏企業(yè)，有專家認為分布式發(fā)電有可能是中國光伏行業(yè)的“救命稻草”。
光伏產業(yè)到底有多慘，從一組數據就可以看得出來。從2011年一季度到2012年二季度，全球光伏產業(yè)鏈中的各產品價格每個季度的下降幅度都高達10%-15%。近期，受國外光伏電站裝機需求下降、國內需求增長低于預期影響，價格仍處于下跌趨勢之中，多晶硅價格已經跌破18美元/公斤。而2008年，多晶硅價格最高攀升至300美元/公斤。
為抵御行業(yè)嚴冬，陷入困境中的光伏企業(yè)只能舉起裁員和降薪的大刀，這是沒有辦法的辦法，雖說逼不得已而為之，然而卻也只能如此。其中，尚德電力主動收縮產能，天合光能調低出貨預期以求節(jié)約成本，賽維LDK拋售旗下物業(yè)回籠資金。
盡管如此，仍然無法抵擋市場蕭條帶來的困境，這些舉措依然無法解決光伏業(yè)的困境，而且更大的壞消息很快就正式襲來。中國機電產品進出口商會有關人士稱，最終終裁結果不僅對美國商務部公布的75家光伏企業(yè)有效，而且對所有中國光伏企業(yè)都有效。從最終結果來看，國內天合光能適用稅率為23.75%，尚德電力適用稅率為35.97%，包括英利、阿特斯在內的部分中國重點單獨稅率企業(yè)均適用30.66%的平均稅率，其余企業(yè)適用稅率超過250%。此次雙反合并稅率基本上超過30%，正式施行之后將使得國內光伏電池價格優(yōu)勢不復存在，國內企業(yè)對美出口將直接受到影響。
按照中國俗語說的那樣，禍不單行福無雙至，2012年9月，歐洲光伏產業(yè)聯(lián)盟發(fā)出公告，已向歐盟委員會提起了針對中國光伏公司的“反補貼”訴訟。歐盟宣布就中國光伏產品進行“反傾銷”申訴立案調查。希望反傾銷可以導致中國太陽能光伏組件和硅片價格上漲120%，太陽能電池價格上漲80%，使得其自有工廠運營可獲利。
作為中國最大也是最主要的光伏電池出口市場，如果歐盟決定征收高額“雙反”稅率，這成為壓垮我國光伏產業(yè)的最后一根稻草。這點從歐洲對于光伏產業(yè)的需求就可以看出，2011年，全球光伏裝機容量達到29.7GW，其中歐洲地區(qū)裝機占比約74%，是最大的光伏需求市場；中國光伏電池去年對歐盟出口共計204億美元，約占同期該產品出口總額的73%。歐盟反傾銷的這個影響會是相當大，我們很多企業(yè)面臨著不僅是虧損，而且可能面臨著破產的危險。
繼美國和歐盟之后，印度也已經開始跟進步伐，擬發(fā)起針對中國光伏企業(yè)的“雙反”調查。
中國光伏企業(yè)已經無力應付這接踵而至的噩耗。中國政府開始出手相救，2012年底召開的國務院常務會議指出，光伏產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對調整能源結構、推進能源生產和消費方式變革、促進生態(tài)文明建設具有重要意義。我國光伏產業(yè)當前遇到的困難，既是產業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，也是促進產業(yè)調整升級的契機，特別是光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴大國內市場提供了有利條件。
2011年我國光伏裝機容量為300萬千瓦，2012年光伏發(fā)電裝機規(guī)模增加到700萬千瓦。2013年能源工作會議提出，2013年要大力發(fā)展新能源和可再生能源，全年新增光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦。1月29日，國家能源局可再生能源司副司長史立山透露，我國光伏“十二五”規(guī)劃裝機容量調整落定，將從21GW調整至35GW。
這已經是我國光伏產業(yè)發(fā)展目標的第四次調整，最初我國的光伏發(fā)電裝機容量發(fā)展目標是5GW，到2011年調整到10GW，2012年公布的《國務院關于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》以及《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將目標調整為21GW。
這次調整反映出我國擴光伏內需的主基調。從我國分布式光伏發(fā)電的發(fā)展情況來看，2011年到2012年全國光伏裝機總量大約為8GW左右，加上今年預計的10GW裝機量，預計今年年底將達到18GW，已經完成了之前總目標的85%。顯然，早前的規(guī)劃已經與當前的產業(yè)現狀不匹配，做出調整是必須的。
而另一方面，國家政策的總基調是擴大內需，同時抑制產能過剩。大規(guī)模上馬光伏電站勢必將對上游的產能過剩有所緩解，也是解決目前光伏困局的直接辦法。
可以預計，在如此的增速下，未來5年，中國光伏市場將繼續(xù)快速發(fā)展。能源信息咨詢公司IHS最新發(fā)布的報告指出，未來幾年，亞洲尤其是中國，將取代歐洲成為全球最大的太陽能安裝項目來源。光伏需求正在發(fā)生著主要區(qū)域的改變，該產業(yè)正在變得真正全球化。2013年德國或降至第三位，位于中國和美國之后。
高盛報告認為，2013年中國將取代德國成為全球最大市常保守估計，2013年、2014年、2015年，中國光伏市場總量分別為640億、720億、800億，三年市場總量將高達2000多億。德國每年裝機量穩(wěn)定在7GW左右，若中國能在今年實現預計的10GW光伏裝機量，則將無疑取代德國成為世界第一大光伏需求市場。
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