地方官員有不少官僚陋習(xí)和腐敗現(xiàn)象，但在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面一直不遺余力。政府對本地支柱企業(yè)、明星企業(yè)往往給予特殊的便利和福利。無錫尚德創(chuàng)始人施正榮對此應(yīng)該很有體會。

尚德創(chuàng)立之初，無錫政府說服當(dāng)?shù)貒蟪鲑Y入股（施正榮主要以專利入股）；尚德壯大起來需要上市，政府又要求國企退出，讓尚德成為“企業(yè)家的企業(yè)”，也造就了一個澳大利亞國籍的“中國首富”。從越來越多披露出來的情況看，近年施正榮的一大興趣轉(zhuǎn)向利用對尚德的控制權(quán)，利用利益輸送，謀求“家族利益的最大化”，而不是“全體股東利益的最大化”，更遑論“利益相關(guān)者總體利益的最大化”。

追逐“控制權(quán)回報”，漠視股東整體利益和債權(quán)人權(quán)益，是公司治理中常見的敗德行為，不足為奇。但像施正榮這樣，寧可尚德死，一毛也不拔（不愿以個人資產(chǎn)做擔(dān)保，換取債權(quán)銀行對尚德救助），其自私狹隘委實讓人費解。筆者相信他是個“經(jīng)濟(jì)人”，一毛不拔的原因是理性的，因為尚德窟窿太大了，子子孫孫都填不上，只能擺出“尚德與我個人何干”的死硬姿態(tài)。

施正榮何以造出如此大的窟窿？除了市場客觀原因和自身素質(zhì)原因，還有一個要因，就是各級政府對他的支持過于慷慨，成為他急速擴(kuò)張的誘致因素。從土地到資金到補(bǔ)貼，還有各種榮譽和減免退稅政策（尚德過去5年出口退稅接近百億元），所享待遇非常巨大。

政府不是白慷慨，也不是官商勾結(jié)，只是寄望尚德不斷做大，成為旗幟，創(chuàng)造更大GDP。施正榮善解人意，借勢而行，不惜“水分式擴(kuò)張”也要越做越大，唯此才能得到更多政府優(yōu)惠和補(bǔ)貼，并收“大到不能倒”之效。

依筆者的觀察，近年很多盛極而亂的產(chǎn)業(yè)如乳業(yè)、光伏、白酒等等，在企業(yè)拼命上規(guī)模、蘿卜快了不洗泥的背后，都有政府政績指標(biāo)的驅(qū)動。企業(yè)往往被催大，政府無奈吞苦果。

要走出“施正榮式悲劇”，政府要轉(zhuǎn)變職能，從微觀干預(yù)轉(zhuǎn)到營造法治化的“三公”環(huán)境。官員要少發(fā)對某某企業(yè)如何支持的“善心”，要看護(hù)好納稅人的“錢袋子”；企業(yè)也要本分經(jīng)營，少受政府補(bǔ)貼一類的福利誘惑，按客觀規(guī)律辦事方能長久