專家認(rèn)為，對印度的反傾銷還應(yīng)給予足夠重視，防止引發(fā)其它新興體國家的群起效仿

9月19日，歐盟對華光伏產(chǎn)品“反傾銷”調(diào)查案出現(xiàn)一絲轉(zhuǎn)機(jī)。受此影響，A股光伏板塊出現(xiàn)反彈。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽于當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上介紹，由商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉率領(lǐng)的代表團(tuán)在德國、法國和歐盟等地區(qū)就光伏電池“反傾銷”案和各國相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了磋商，此行取得了較為積極的成效。

不過，崇泉在此行的最后一站巴黎接受采訪時也曾透露，法國有三位部長空開表達(dá)了對歐盟實施“反傾銷”調(diào)查的支持態(tài)度；此外，繼美、歐之后，印度商工部反傾銷局也收到了印度光伏業(yè)界的申請，要求對原產(chǎn)于中國等國家和地區(qū)的太陽能電池產(chǎn)品進(jìn)行“反傾銷”調(diào)查。

歐盟反傾銷案出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

光伏產(chǎn)業(yè)涉及到中國企業(yè)的重大出口利益和大量的就業(yè)人口，在歐盟啟動反傾銷調(diào)查程序后，中國政府及光伏業(yè)積極配合，采取了一系列卓有成效的對策。

“雖然目前仍有雜音，但總體而言，在歐盟啟動反傾銷調(diào)查后，好消息還是比壞消息多的”。一位不愿具名的光伏業(yè)界人士向《證券日報》記者表示。

根據(jù)沈丹陽在新聞發(fā)布會上的介紹，9月17日，德國總理默克爾重申了她此前訪問中國時的表態(tài)，稱盡管歐盟委員會已經(jīng)針對中國光伏產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查程序，但她仍然堅持通過對話政治解決中歐光伏貿(mào)易爭端。

她認(rèn)為，盡管歐盟委員會已針對中國光伏產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查，但是否出臺臨時性的制裁措施還需要好幾個月，中歐雙方可以充分利用這段時間開展對話。

此外，法國服務(wù)總司長盧梭也表態(tài)稱法國一貫反對貿(mào)易保護(hù)主義，同樣主張國與國之間出現(xiàn)貿(mào)易爭端應(yīng)首先通過對話磋商和合作來解決；歐盟貿(mào)易總司司長德馬迪表示，在立案調(diào)查的過程中，歐方愿意在世貿(mào)組織規(guī)則和歐盟法律框架下，就此案和中方進(jìn)行磋商討論，共同探討解決問題的方法。

對此，沈丹陽認(rèn)為，這些積極的態(tài)度，為下一步雙方在世貿(mào)組織規(guī)則下通過磋商解決問題建立了基礎(chǔ)。在雙方的共同努力下，可以通過各種靈活的辦法來解決目前的爭端，化解摩擦。

與此同時，意大利光伏組件分銷商Coenergia的總裁日前在一份聲明中表示，如果采取反傾銷措施，只是保護(hù)了整個太陽能產(chǎn)業(yè)鏈上占很小部分的制造商，而產(chǎn)業(yè)鏈上其余的多數(shù)企業(yè)，如原材料供應(yīng)商、設(shè)備制造商、物流供應(yīng)商、建筑安裝公司和維護(hù)商等，都將受到損害。

這代表了歐洲絕大多數(shù)光伏企業(yè)的意見，分析人士認(rèn)為，太陽能電池組件價格的上漲，對歐洲當(dāng)?shù)氐奶柲苎b配企業(yè)意味著生意減少，就業(yè)更困難。

印度跟風(fēng)欲實施反傾銷調(diào)查

而在美、歐以外，日前印度商工部反傾銷局稱其已收到印度國內(nèi)業(yè)界的申請，要求對原產(chǎn)于中國等國家和地區(qū)的太陽能電池產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

對此，沈丹陽指出，商務(wù)部對此高度關(guān)注，并表示嚴(yán)重的關(guān)切。太陽能作為清潔和可再生能源，得到了中印兩國政府的大力支持，今年年初，兩國太陽能業(yè)界在新德里已經(jīng)開展了磋商，并且初步達(dá)成技術(shù)合作的意愿。如果印方執(zhí)意對中國的太陽能電池產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，不僅會破壞目前中印新能源領(lǐng)域的良好合作氛圍，而且也將傷害印度產(chǎn)業(yè)自身利益。因此，我們希望兩國太陽能電池業(yè)界能繼續(xù)開展對話與合作，通過磋商解決貿(mào)易摩擦。

據(jù)《證券日報》記者掌握的資料顯示，今年一季度我國向印度出口光伏組件72MW，同比增長243.2%，受其拉動，印度躋身中國光伏十大出口國；但在出口同比增長的同時，這一數(shù)據(jù)卻環(huán)比下滑了43.5%，受此影響，印度由中國光伏第六大出口國下降至第九大出口國。

作為后起之秀，雖然印度市場快速發(fā)展，躋身了中國光伏前十大出口國之一，但業(yè)界專家仍普遍認(rèn)為，中國光伏組件出口印度的量額不足以對中國光伏構(gòu)成雪上加霜的威脅。不過上述不愿具名的業(yè)界人士卻也指出，“對印度的反傾銷還應(yīng)給予足夠重視，防止引發(fā)其它新興國家的效仿”。