歐盟委員會9月6日發(fā)布公告，正式對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，這是迄今對中國最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟，涉案金額超過200億美元。專家稱，歐盟認定反傾銷行為的可能性較大，中國光伏企業(yè)將遭受比美國對華光伏“雙反”更嚴重的打擊，兩三年內(nèi)行業(yè)將進入洗牌煎熬期。

遠在中國最西部的新疆，光熱資源豐富，光伏產(chǎn)業(yè)剛剛興起，面對這一波反傾銷浪潮沖擊，地處邊緣的新疆，在內(nèi)地光伏行業(yè)進入洗牌煎熬期的時刻，卻有幸避開浪頭，在逆境中揚帆。

只間接影響新疆光伏產(chǎn)業(yè)

“對我們發(fā)電企業(yè)來說沒什么影響。”9月9日，中電投新疆能源化工集團哈密公司副總經(jīng)理張國斌說，能對公司產(chǎn)生影響的因素不外乎建設(shè)成本和電價，目前公司光伏發(fā)電站建設(shè)完成已并網(wǎng)發(fā)電，電價也由發(fā)改委核定好了。

自治區(qū)經(jīng)信委電子信息處處長趙生成說：“歐盟反傾銷調(diào)查沒有對新疆光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接影響。”

他說，歐盟主要是針對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，而在新疆，由于受技術(shù)人才等的限制，目前尚無一家光伏電池生產(chǎn)企業(yè)，所以只能間接影響新疆光伏產(chǎn)業(yè)。

據(jù)介紹，光伏電池生產(chǎn)作為光伏產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，生產(chǎn)技術(shù)精密、復雜，是一個高投入、高技術(shù)、高回報的行業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)全都在內(nèi)地。新疆的企業(yè)則集中在光伏產(chǎn)業(yè)的前端和后端，即工業(yè)硅生產(chǎn)和光伏應(yīng)用上。內(nèi)地企業(yè)生產(chǎn)的光伏電池，基本上都銷往歐洲市場，歐盟一旦認定反傾銷行為對其打擊顯然是十分沉重的。在同一產(chǎn)業(yè)鏈上，這種不良影響多少會波及到新疆光伏企業(yè)。

光伏制造、應(yīng)用企業(yè)反應(yīng)不同

“兩年前我們建設(shè)的20兆瓦光伏電站，投資超過3億元，要是按現(xiàn)在的設(shè)備價格建同樣的電站，2億多元就足夠了，投資成本可降低三分之一。”張國斌說。他說，原先16元的電池板最近已降到5元至6元，對于像他們這樣的光伏發(fā)電企業(yè)來說，光伏電池等主要設(shè)備價格越低，意味著建電站的成本也越低。根據(jù)目前國家政策，企業(yè)投資建光伏電站收益相當可觀。

新疆太陽能科技開發(fā)公司市場部經(jīng)理阿不來提告訴記者，公司在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）甘泉堡工業(yè)園建設(shè)的太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)即將投產(chǎn)，將生產(chǎn)太陽能路燈等產(chǎn)品，作為光伏產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)，他們趕上了成本降低的“好時光”。

然而新疆嘉盛陽光風電科技股份有限公司卻面臨難題。該公司有一塊業(yè)務(wù)是光伏電池組件的生產(chǎn)，眼下光伏電池組件車間已經(jīng)接近停產(chǎn)，僅20％的生產(chǎn)線在運轉(zhuǎn)。“內(nèi)地低價的光伏電池進入新疆市場，市面價格僅4元，而我公司的光伏電池生產(chǎn)成本就是6元，我們只能減產(chǎn)，估計到不了年底，這個車間就得停產(chǎn)了。”該公司董事長姜偉說。

逆變器是建光伏電站的關(guān)鍵設(shè)備。近兩年，國內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平提高，過去依賴進口的逆變器今年已基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，內(nèi)地產(chǎn)品因此蜂擁而至。

特變電工新疆新能源股份有限公司是目前疆內(nèi)光伏并網(wǎng)逆變器生產(chǎn)的唯一廠家，已具備科技含量很高的智能化箱式光伏逆變站生產(chǎn)能力。“目前逆變器市場競爭特別激烈，”該公司逆變器銷售市場總監(jiān)張紅剛說，“公司今年有路條的項目總計100多兆瓦，已開建40兆瓦，建光伏發(fā)電站在公司系統(tǒng)內(nèi)拉動了產(chǎn)品的銷售。疆內(nèi)由于光伏應(yīng)用市場剛剛啟動，需求總量不大，受內(nèi)地產(chǎn)品的沖擊，公司只能靠本土企業(yè)在售后服務(wù)方面的優(yōu)勢努力打拼。”

新疆應(yīng)揚長避短發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)

雖然在光伏制造行業(yè)蒙受一定損失，但“堤外損失堤內(nèi)補”，新疆嘉盛陽光風電科技股份有限公司依靠自身綜合實力依然在快速發(fā)展，因為公司還有面向中亞出口的業(yè)務(wù)和在地州投資建設(shè)的不少光伏電站。

“公司面向中亞的產(chǎn)品出口，是按系統(tǒng)集成成套設(shè)備進行，避開電池組件。由于產(chǎn)品到不了歐美國家，目前出口形勢依然較好。”姜偉說。

姜偉對今后新疆的光伏產(chǎn)業(yè)充滿信心。他說，太陽能光伏發(fā)電作為新能源產(chǎn)業(yè)，國家對新疆支持力度很大。今后新疆會下大力氣打造新能源城市、農(nóng)村，光伏產(chǎn)品的應(yīng)用只會越來越廣泛。

國內(nèi)目前處于光伏產(chǎn)業(yè)前端的多晶硅生產(chǎn)市場形勢大好。據(jù)趙生成介紹，中國多晶硅一直依賴進口，每年6－7萬噸。針對歐盟反傾銷調(diào)查，中國商務(wù)部的反制措施是受理了中國光伏企業(yè)對歐盟多晶硅企業(yè)的雙反申請。因此，今后國內(nèi)多晶硅市場還會持續(xù)向好。而今年1至7月，新疆多晶硅產(chǎn)量增幅達20％。

趙生成認為，眼下的歐盟反傾銷調(diào)查是一個新疆發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的機會，首當其沖的就是多晶硅行業(yè)。多晶硅是高載能產(chǎn)業(yè)（1噸電解鋁耗電1．5－1．6萬度，內(nèi)地電價高，企業(yè)難以承受），在新疆這個資源稟賦的地區(qū)，更適合也會發(fā)展得很好?，F(xiàn)在，內(nèi)地已有不少多晶硅企業(yè)來新疆發(fā)展，正在進行的是全國產(chǎn)業(yè)布局洗牌、資源結(jié)構(gòu)性洗牌和區(qū)域性優(yōu)化洗牌。疆內(nèi)重要的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)石河子大全（正在建設(shè)）、特變電工硅業(yè)公司已經(jīng)成長起來，大全明年預計多晶硅產(chǎn)能將達2萬噸，特變電工硅業(yè)公司多晶硅產(chǎn)能預計將達5萬噸。屆時，新疆多晶硅就能掌控國際市場話語權(quán)。

此外，新疆還有豐富的光熱資源，具有光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的最優(yōu)環(huán)境。趙生成說：“有太陽的地方，一定會有很好的應(yīng)用市場。新疆應(yīng)當＂揚長避短＂發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。并以應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用＂兩條腿＂走路。”