據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部將多花一個(gè)月時(shí)間調(diào)查關(guān)于中國(guó)政府向光伏產(chǎn)業(yè)提供不公平補(bǔ)貼的指控，使得原先計(jì)劃1月12日公布的初裁時(shí)間，順延到2月14日。

　　與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)中國(guó)今年的光伏組件總產(chǎn)能將達(dá)到30GW，而全球今年裝機(jī)量預(yù)計(jì)只有20GW，產(chǎn)能過剩問題集中凸顯，中國(guó)光伏行業(yè)迅速掉進(jìn)寒冬。

　　上市公司的業(yè)績(jī)或許最能說明問題。在美上市的11家中國(guó)光伏企業(yè)中，9家企業(yè)三季度凈利潤(rùn)全部報(bào)虧，累計(jì)虧損4.6億美元，其中尚德電力第三季度虧損1.164億美元，成為國(guó)內(nèi)虧損最嚴(yán)重的光伏企業(yè)。國(guó)內(nèi)上市的光伏企業(yè)第三季度業(yè)績(jī)也出現(xiàn)顯著下滑，向日葵、拓日新能(002218,股吧)第三季度均出現(xiàn)虧損。

　　造成今天的局面有一定的外部原因。今年以來，隨著歐債危機(jī)的加劇，全球光伏市場(chǎng)需求迅速萎縮，雪上加霜的是，德國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家紛紛下調(diào)了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，原本占據(jù)世界光伏裝機(jī)70%以上、占中國(guó)光伏電池出口80%的歐洲市場(chǎng)需求的大幅下降；10月中旬，Solar World等7家美國(guó)太陽能電池生產(chǎn)商聯(lián)名提出申訴，要求對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的光伏電池展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并征收超過100%的高額懲罰性關(guān)稅。

　　“2010年中國(guó)太陽能電池產(chǎn)量為8000兆瓦，而同期太陽能光伏系統(tǒng)新增裝機(jī)僅為520兆瓦，其余全部用于出口，出口比例高達(dá)94%，這么高的對(duì)外依存度確實(shí)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。” ChinaVenture投中集團(tuán)分析師李玲認(rèn)為。

　　就國(guó)內(nèi)而言，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了5年的野蠻生長(zhǎng)。在國(guó)家政策和市場(chǎng)熱情的雙重刺激下，太陽能電池產(chǎn)量連續(xù)5年翻倍增長(zhǎng)，2008年光伏企業(yè)還不足100家，目前已膨脹至500余家，ChinaVenture投中集團(tuán)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國(guó)太陽能電池產(chǎn)量達(dá)8000兆瓦，占全球產(chǎn)量的50%， 超越歐洲、日本為世界太陽能電池生產(chǎn)第一大國(guó)。

　　“許多和太陽能毫不相干的企業(yè)和資本一哄而上，原有的光伏企業(yè)也不斷發(fā)力，盡可能的多融資做大規(guī)模，試圖通過‘野蠻生長(zhǎng)’的競(jìng)爭(zhēng)手段來占領(lǐng)市場(chǎng)。”李玲說。

　　李玲指出，我國(guó)光伏行業(yè)要度過寒冬，必須擺脫光伏原料和產(chǎn)品“兩頭在外”的尷尬境地。盡管我國(guó)是世界最大的硅原料出口國(guó)，但多晶硅提純核心技術(shù)主要掌握在國(guó)外七大廠商手中，他們幾乎壟斷了全球的多晶硅原料供應(yīng)，我國(guó)每年僅從美國(guó)就要進(jìn)口20多億美元的多晶硅等原料；市場(chǎng)方面，作為全球最大的太陽能電池制造基地，中國(guó)企業(yè)嚴(yán)重依賴出口，以2010年為例，我國(guó)太陽能電池產(chǎn)量達(dá)8000兆瓦，而同期我國(guó)太陽能光伏系統(tǒng)新增裝機(jī)僅為520兆瓦，其余7480兆瓦全部用于出口，出口比例高達(dá)94%。

　　“原料供應(yīng)沒有話語權(quán)，終端市場(chǎng)主要在外，使得我國(guó)光伏企業(yè)長(zhǎng)期受制于人，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力極差，歐美經(jīng)濟(jì)、政策稍有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)帶來大風(fēng)大浪。”李玲說。

　　要想從根本上拯救中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)，較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還要靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。事實(shí)上，有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)布了一系列光伏扶持政策，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版）》首次將新能源作為單獨(dú)門類列入指導(dǎo)目錄的鼓勵(lì)類，并力推太陽能；《關(guān)于做好2011年金太陽示范工作的通知》明確了中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金支持實(shí)施金太陽示范工程；《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》確定了全國(guó)統(tǒng)一的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。

　　即將出臺(tái)的《可再生能源發(fā)展‘十二五’規(guī)劃》有望將太陽能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)上調(diào)至1500萬千瓦，是此前規(guī)劃的三倍，其中光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)由此前的900萬千瓦上調(diào)至1400萬千瓦。

　　“如果國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)能夠啟動(dòng)，光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來新一輪繁榮。”李玲說。