大陸國(guó)家能源局公布最新系統(tǒng)可再生能源十二五規(guī)劃目標(biāo)，正式將2015年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量上調(diào)到150億瓦(15GWp)，較原目標(biāo)高出50%，似乎回應(yīng)近期受到歐美各國(guó)控訴傾銷的大陸產(chǎn)業(yè)鏈四面楚歌壓力，大陸政府快速開啟內(nèi)需市場(chǎng)以救急。

大陸媒體報(bào)導(dǎo)，大陸國(guó)家能源局公布最新可再生能源十二五規(guī)劃目標(biāo)，將2015年大陸太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量上調(diào)至150億瓦，相較于原本100億瓦增加50%。大陸能源局副局長(zhǎng)劉琦表示，十二五期間大陸將完善太陽(yáng)能發(fā)電補(bǔ)貼政策，支持分布式太陽(yáng)能發(fā)電應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村可再生能源利用，到2015年在境內(nèi)建設(shè)200個(gè)綠色能源示范縣。

太陽(yáng)能業(yè)者表示，大陸政府正式上調(diào)十二五太陽(yáng)能發(fā)電安裝目標(biāo)，其實(shí)是因應(yīng)近期大陸太陽(yáng)光電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈面對(duì)包括美國(guó)雙反案、歐洲擬跟進(jìn)控訴傾銷調(diào)查、印度亦不排除跟進(jìn)調(diào)查等問(wèn)題，高度擔(dān)心未來(lái)在國(guó)際市場(chǎng)面臨四面楚歌壓力，呼吁大陸政府能快速啟動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)，讓太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈有出口，不致于產(chǎn)生萎縮，提振大陸太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)繗狻?br />
大陸2011年太陽(yáng)能內(nèi)需市場(chǎng)安裝量預(yù)估約有20億~30億瓦，2012年預(yù)估有50億瓦潛在需求，然其他地區(qū)太陽(yáng)能業(yè)者因成本競(jìng)爭(zhēng)及自有產(chǎn)業(yè)鏈保護(hù)影響，難??有效分食大陸這塊內(nèi)需大餅。

另外，英利集團(tuán)首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿指出，大陸電力格局較為分散，至今仍有1,000萬(wàn)~2,000萬(wàn)無(wú)電人口，在這些地區(qū)建設(shè)電力傳輸系統(tǒng)與發(fā)電系統(tǒng)的投資比例將達(dá)到1：1，花費(fèi)相當(dāng)巨大，而選用太陽(yáng)能發(fā)電或采取風(fēng)光互補(bǔ)模式，將可有效解決該問(wèn)題。

不過(guò)，大陸新能源研究單位則提出警訊，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物發(fā)電成本，相對(duì)較傳統(tǒng)發(fā)電高的問(wèn)題依然存在，隨著再生能源發(fā)電規(guī)模擴(kuò)大，政府補(bǔ)貼數(shù)額也將提升，最終可能面臨不堪承擔(dān)。此外，電網(wǎng)建設(shè)相較可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展慢，一旦新能源并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模大幅擴(kuò)大，必然導(dǎo)致電網(wǎng)負(fù)擔(dān)不良，并網(wǎng)難題一直是業(yè)界對(duì)于十二五發(fā)展目標(biāo)上調(diào)持懷疑態(tài)度主要理由。