近日，陜西岐山縣人民政府發(fā)布關(guān)于岐山縣2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告。報告文件指出，2023年，岐山縣屋頂分布式光伏整縣推進項目累計完成并網(wǎng)量5.53萬千瓦，在全省排名靠前。

2024年岐山縣將深入開展“林長制績效提升年”活動，積極實施“百萬畝綠色碳庫”試點示范等林業(yè)項目，完成造林綠化3萬畝以上。大力推進整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)進程，科學編制《岐山縣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，推動實現(xiàn)合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴控規(guī)上工業(yè)非電力煤炭消費量，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動綠色低碳發(fā)展。

詳情如下：

關(guān)于岐山縣2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將《岐山縣2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》提請縣十九屆人大三次會議審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，全縣各級堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，扎實開展“三個年”活動，深入實施“四大戰(zhàn)略”，全面推進“十項重點任務(wù)”落實，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值同比增長5.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會消費品零售總額增長3.4%，一般公共預(yù)算收入4.78億元，同比增長38.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和8%。

（一）項目招商提力加速。

深入貫徹落實省市縣高質(zhì)量項目推進年活動方案和工作部署，深抓項目謀劃、善抓項目建設(shè)、狠抓項目招引、細抓項目服務(wù)，投資質(zhì)效不斷提高。推行項目謀劃“1433”工作機制,全年謀劃項目1626個。爭取中省預(yù)算內(nèi)投資項目13個，到位資金1.43億元；發(fā)行專項債券項目5個，到位資金1.36億元；爭取國債項目6個，到位資金1.66億元。堅持“四看四比”和“周調(diào)度、月評比、季觀摩、年考核”工作機制，全年共舉行2次集中開工、7次市縣項目觀摩活動，429個重點項目投資完成率152%，57個市級項目投資完成率150%，8個省級項目投資完成率170.52%。漢德車橋二期、唯新加隆汽車內(nèi)飾件、菡汁家獼猴桃深加工等321個項目達產(chǎn)達效，發(fā)展后勁不斷增強。突出“一把手”帶頭招商，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭赴北京、新疆等地開展小分隊招商活動58次，拜訪企業(yè)363家，邀請企業(yè)來岐考察227批次。設(shè)立駐北京、上海2個招商聯(lián)絡(luò)處，聘請11位經(jīng)濟發(fā)展顧問和20位產(chǎn)業(yè)招商大使。舉辦2023年首屆“岐商回家”招商引資推介會、岐伯故里中醫(yī)藥數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項目推介會等特色招商引資活動20場次。全縣共招引項目223個，到位資金302.3億元，實際使用外資289萬美元，位居全市前列。堅持要素跟著項目走，深化“標準地+承諾制”改革，定期召開重點項目專題會、調(diào)度會、銀企對接會，用足用活300萬元重點項目前期費，通過陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦結(jié)項目審批備案474個，總投資259.1億元，辦結(jié)率100%，重點項目服務(wù)保障不斷加強。

（二）工業(yè)發(fā)展韌性增強。

以高質(zhì)量發(fā)展為主線，持續(xù)擴投資、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長，推動工業(yè)發(fā)展取得新成效。認真落實《岐山縣提升重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的實施方案》，匯聯(lián)聚合超強超細合金金屬材料、汽車后市場基地、百思特空調(diào)兩器配件（二期）等重點項目建成投產(chǎn)，以重點項目建設(shè)推動延鏈、補鏈、強鏈。蔡家坡經(jīng)開區(qū)加快創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)，站前大道東段、陜汽路等重要樞紐道路建成通車，“一橋十路”加速收尾。百萬平方米標準化廠房入駐企業(yè)達到90戶，16.8萬平方米平層鋼結(jié)構(gòu)庫房庫存清零。建材大道提升改造、食品園雨污管網(wǎng)遷改及楊宋路順利建成，陜西甑禮等企業(yè)入駐食品工業(yè)園，鳳鳴工業(yè)園區(qū)獲評省級縣域工業(yè)集中區(qū)爭先進位先進單位。將規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育作為對內(nèi)挖潛的重要抓手，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12戶，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達103戶。強化科技研發(fā)平臺建設(shè)，市級“雙創(chuàng)”載體蔡家坡中小企業(yè)科技創(chuàng)新孵化園掛牌運行，陜汽集團專用汽車岐山研究院啟動辦公。實施科技型企業(yè)創(chuàng)新倍增計劃，榮發(fā)新材料、寶新藥業(yè)等35戶企業(yè)成功入庫科技型中小企業(yè)，斯斯嘉、華祥食品等16戶企業(yè)成功申報國家高新技術(shù)企業(yè)，泰力松、同盈稀有金屬等4戶企業(yè)被認定為陜西省瞪羚企業(yè)，漢德車橋獲得國家級DCMM貫標三級認證，獲評2023年度智能制造示范工廠，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)科技研發(fā)投入5.23億元，完成率168.7%，科技創(chuàng)新賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。

以全面推進鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好。編制完成“一碗面”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，推進優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)，優(yōu)化提升專供基地10個，建設(shè)智能農(nóng)場原料直供基地2個。持續(xù)推進“百城千店”工程，新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10戶，電商企業(yè)26戶，“一碗面”旗艦店、連鎖店47家；申報“岐山一碗面經(jīng)濟”品牌標志版權(quán)保護，“一碗面”省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功創(chuàng)建，益店鎮(zhèn)被認定為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，順利承辦全省供銷合作社農(nóng)村電商現(xiàn)場會。多措并舉“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益”，建設(shè)“噸糧鎮(zhèn)”2個、“噸糧村”10個，建成高標準農(nóng)田2萬畝，引進推廣新品種、新技術(shù)20個，推廣糧食集成技術(shù)模式12萬畝，建設(shè)示范展示基地4個，全縣糧食種植面積達到61.2萬畝，總產(chǎn)達到24.5萬噸，為全省秋播儲備小麥種子3800萬斤，朱家塬村“噸半田”玉米單產(chǎn)全市第一。加快果業(yè)蔬菜提質(zhì)增效，建成各類示范基地園區(qū)18個，申報認定“二品一標”農(nóng)產(chǎn)品6個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到99.8%；家禽存欄突破160萬羽，累計發(fā)展石羊、正能、新希望生豬代養(yǎng)規(guī)模場16個，生豬代養(yǎng)模式日趨成熟。全縣秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率和畜禽糞污資源化利用率分別達到98%、85%和92%。深入開展村集體經(jīng)濟“消薄培強”行動，在全市率先實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收益10萬元以下村全部清零。扎實開展農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范專項行動，規(guī)范股份經(jīng)濟合作社運行管理，創(chuàng)建省市級示范社6個、示范家庭農(nóng)場4個；培育高素質(zhì)農(nóng)民300人、農(nóng)村致富帶頭人337名，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強。

（四）文旅商貿(mào)彰顯活力。

堅定不移做活周文化，深入挖掘其豐富內(nèi)涵和時代價值，以文促旅、以文化人、以文融城，三國小鎮(zhèn)創(chuàng)建為4A級景區(qū)，第五屆周文化暨周公思想文化研討會順利召開，成功創(chuàng)建省級全域旅游示范縣、中國文旅融合創(chuàng)新典范縣。修訂《岐山縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄圖典》，岐山縣非遺數(shù)字展覽館正式上線，青銅器復(fù)仿制技藝亮相央視《非遺里的中國》，故郡鎮(zhèn)、太平塔旅游街區(qū)成功創(chuàng)建省級非遺特色示范鎮(zhèn)、示范街區(qū)。深入開展文化惠民活動，建成各級綜合文化服務(wù)中心121個，縣、鎮(zhèn)、村、自然村（組）四級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，免費開放文化館、圖書館，縣應(yīng)急廣播體系二期建設(shè)竣工，公共文化服務(wù)水平持續(xù)提升。組織開展全民閱讀月暨公共圖書館服務(wù)宣傳周、周文化尋根研學游等大型文旅活動16場次，京當鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范鎮(zhèn)，蔡家坡鎮(zhèn)唐家?guī)X村、鳳鳴鎮(zhèn)資福村、堰河村分別入選寶雞市第二批、第三批國家級鄉(xiāng)村旅游示范單位推薦名錄，天緣醋業(yè)成功創(chuàng)建3A級景區(qū)和省級中小學研學實踐教育基地。全力加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，維也納、琨朗國際酒店正式運營，鳳鳴鎮(zhèn)老實人超市新建營業(yè)，蔡家坡鎮(zhèn)新增村級便利店4家，棗林、故郡商貿(mào)中心主體建成。組織德有鄰、美陽等50余戶企業(yè)參加糖酒會、加博會等國內(nèi)外展會6場次，舉辦2023岐山啤酒音樂美食季、第五屆商品網(wǎng)購節(jié)等系列促銷展演、直播帶貨活動21場次，開展電商主播培訓(xùn)9期807人，電子商務(wù)交易額達到18.8億元，同比增長10.2%。深入開展促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)遍訪基層行動，組織參加各類政策宣講培訓(xùn)10余場，外貿(mào)進出口總額增長15%，獲評2022年度全省促進外貿(mào)穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展成效明顯地區(qū)。

（五）城鄉(xiāng)融合縱深推進。

接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，村莊清潔行動實現(xiàn)全覆蓋，全面推行“首廁過關(guān)制”，建立農(nóng)村垃圾清掃收集轉(zhuǎn)運機制。4個村莊規(guī)劃編制按期完成，建成孫家村、橋山村等18個人居環(huán)境示范村，蒲村鎮(zhèn)建成市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)，打造“美麗庭院”示范戶100戶，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所2509座，全縣106個村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運覆蓋率和無害化處理率均達到100%。持續(xù)推進國土綠化試點示范項目，完成鳳凰山科普示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣共完成國土綠化面積3.6萬畝，栽植各類苗木161.05萬株，被省綠化委員會推薦為全國綠化2023模范單位。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)290天；完成鳳鳴和大源污水處理廠提標改造工程，五丈原污水處理廠通過環(huán)?？⒐を炇眨ㄆ趯?個“千人萬噸”、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個縣城集中式飲用水源地開展水質(zhì)檢測，達標比例100%。屋頂分布式光伏整縣推進項目累計完成并網(wǎng)量5.53萬千瓦，在全省排名靠前。高質(zhì)量編制縣城建設(shè)三年行動計劃，投資5965萬元實施的天柱路、鳳東路提升改造及惠及560戶的14個老舊小區(qū)改造工程全部完工，城市更新不斷加快。做精做細城市管理，市政公用設(shè)施完好率95％以上，照明設(shè)施完好率99%以上，城區(qū)道路清掃保潔率、垃圾清運率、公廁開放率均達到100％。關(guān)環(huán)高速（岐山段）建設(shè)順利推進，五丈原隧道全線貫通，實施黃家窯橋等3座危橋改造，累計完成全長67.5公里的縣鄉(xiāng)、通村公路改造提升工程，交通設(shè)施不斷優(yōu)化。

（六）社會事業(yè)全面進步。

持續(xù)深化“15354”防返貧工作模式，納入監(jiān)測對象57戶184人，消除風險27戶103人，戶均落實幫扶措施3.2條。完成危房改造16戶，實施農(nóng)村飲水安全保障工程11個，全面提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平。新建、改擴建、維修校舍2.7萬平方米，校園硬化軟化3.4萬平方米，五丈原中心幼兒園、岐星小學東綜合樓建成投用，辦學條件全面提升。縣職教中心開設(shè)數(shù)字媒體和工業(yè)機器人技術(shù)應(yīng)用2個新型專業(yè)，全縣中考成績、高中錄取分數(shù)線創(chuàng)歷年新高，蔡家坡高中成功創(chuàng)建省級示范高中，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。成功承辦陜西省第四屆全民健身運動會跆拳道、輪滑項目比賽，舉辦全縣中小學生、社會群眾體育比賽30余次，體育活動精彩紛呈。西機醫(yī)院住院樓改造、縣中醫(yī)院和婦保院醫(yī)療救治能力提升等項目加快推進，建成岐伯紀念館、岐山縣社會心理服務(wù)中心。在京當鎮(zhèn)杜城村打造300畝中藥材種植產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。順利通過省級病媒生物防制專項測評和全國基層中醫(yī)藥工作示范縣市級驗收。積極開展“三進三送”“人社工作進園區(qū)”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動40場次，新建2個就業(yè)幫扶基地、2個村鎮(zhèn)工廠，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5574人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)15.8萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9955萬元,“西岐名吃”被認定為省級勞務(wù)品牌，“西岐工匠”入選全市首批優(yōu)秀勞務(wù)品牌重點培育項目。持續(xù)推進敬老院改造提升和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，增設(shè)護理型床位194張，實施適老化改造290戶。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險完成率100.6%、醫(yī)療保險參保率95.3%。發(fā)放各類社會救助資金9088萬元，有效保障了27901名困難群眾基本生活。建成殯葬禮儀文化展示館，殯葬改革“七個一”舉措入選全國殯葬改革優(yōu)秀案例。舉行首批擁軍優(yōu)待合作單位簽約暨授牌儀式，9個鎮(zhèn)村（社區(qū)）服務(wù)站榮獲全省標桿型退役軍人服務(wù)中心（站）。首創(chuàng)特種設(shè)備“一月一主題”監(jiān)管模式，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護工作站，陜汽商用車、渭河工模具被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，扎實開展矛盾糾紛多元化解，深入開展平安岐山、法治岐山“兩大建設(shè)”，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和區(qū)域性、周期性、自身結(jié)構(gòu)性因素的制約，全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展依然面臨諸多問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張較慢，農(nóng)業(yè)和商貿(mào)領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，“散、小、弱”問題依然存在，轉(zhuǎn)型升級步伐尚需加快；二是重大項目儲備不足，高新、科創(chuàng)項目落戶不多，土地、資金、能耗等要素保障仍受制約；三是財政收支矛盾突出，“三?！奔皞鶆?wù)化解問題凸顯，農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、交通、文旅、城建等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合配套服務(wù)仍需加力，民生保障有待進一步加強。對于這些困難和問題，我們將認真分析原因，采取有效措施，努力加以解決。

二、2024年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標

（一）2024年經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實施“四大戰(zhàn)略”，以“三個年”活動為統(tǒng)攬，扎實推進“十項重點任務(wù)”，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)“四個岐山”，力爭站穩(wěn)全市第一方陣，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的寶雞新篇章貢獻岐山力量。

（二）全縣總體奮斗目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長7%，社會消費品零售總額增長6%，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%、7.5%。

三、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點工作任務(wù)及措施

（一）狠抓項目建設(shè)，切實擴大有效投資。

樹牢“發(fā)展為要、項目為王”理念，堅持“深謀、快干、提質(zhì)”目標，把高質(zhì)量要求落實到項目建設(shè)全過程、各環(huán)節(jié)，全面推行重點項目星級管理和全生命周期管理，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，建立重點項目協(xié)調(diào)推進機制，堅持“四個一線”工作法，開展“三送一解”活動，穩(wěn)步推進重點項目建設(shè)。2024年計劃實施縣級重點項目230個，總投資436億元，年度投資94.7億元。堅持“首位產(chǎn)業(yè)特色化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；保哿ψ鰪娖嚠a(chǎn)業(yè)、做大“一碗面”、做活周文化、做靚“一城兩區(qū)”，持續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)投資、新增萬億國債、省級縣域?qū)ｍ?、地方政府專項債和政策性開發(fā)性金融工具項目謀劃爭取力度，全年謀劃儲備項目500個以上，爭取資金24億元以上。推動要素充分集聚、高效整合、合理配置，一對一服務(wù)、“全方位”疏堵，持續(xù)提升重點項目服務(wù)保障能力。全力以赴聚力內(nèi)資招引、實現(xiàn)外資落地，加大“走出去、請進來”步伐，深入推進全域全員招商，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商不少于30次，全年舉辦特色產(chǎn)業(yè)招商引資推介會不少于5次。力爭全年引進億元以上產(chǎn)業(yè)化項目50個，10億元以上項目5個，完成到位資金240億元，實際使用外資600萬美元以上，新設(shè)立外資企業(yè)2戶。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)升級，加快園區(qū)擴能增效。

深入實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，堅持高效轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。積極推進華強年產(chǎn)30萬輛份汽車零部件產(chǎn)業(yè)新基地、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施等項目建設(shè)，推動汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈提升。傾心服務(wù)支持銀通橡膠、恒盛電氣等企業(yè)做大做強，加快建設(shè)高溫合金及特種鈦合金新型智慧材料數(shù)智產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)以“智能工業(yè)”為核心，新材料、科創(chuàng)園等為載體的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快蔡家坡創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)步伐，支持鳳鳴工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機制，推動園區(qū)集群化、智慧化、數(shù)字化發(fā)展。強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施秦創(chuàng)原建設(shè)三年行動計劃，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建國家級、省級技術(shù)研發(fā)中心和市級工程技術(shù)研究中心，全縣規(guī)上科技研發(fā)投入企業(yè)數(shù)占比達到30%，企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)合同交易額增長10%以上。大力培育省級“專精特新”、“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、高新技術(shù)等有競爭實力、發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢企業(yè)隊伍，分類分級建立梯次培育企業(yè)庫，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶以上，實施聯(lián)航傳感器等12個工業(yè)技改項目，推動企業(yè)高端化提升、智能化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型。

（三）全面鄉(xiāng)村振興，做實做精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

突出農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主線，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，以做大“一碗面”經(jīng)濟為統(tǒng)攬，強化耕地保護、糧食面積產(chǎn)量和種植結(jié)構(gòu)、糧食儲備和流通等重點工作，持續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧、精品果、設(shè)施菜、綠色養(yǎng)殖四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新建改造高標準農(nóng)田5萬畝，糧食面積穩(wěn)定在61萬畝；加快老舊果園提升改造和精品果園建設(shè)，探索建立果菜預(yù)冷、倉儲保鮮、凈菜加工機制，延長銷售期，提升附加值；優(yōu)化畜禽產(chǎn)業(yè)布局，推動大成禽業(yè)、茹氏禽業(yè)等家禽企業(yè)規(guī)模擴張，建成澇川肉牛、胡新稻田蟹、京當和益店萬頭生豬養(yǎng)殖基地，確保生豬存欄12萬頭以上。實施“一碗面”食品專家工作試驗站項目，制定臊子面、搟面皮、鍋盔、甑糕等產(chǎn)品地方標準10個以上。支持岐品福、御京粉等餐飲企業(yè)發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”新業(yè)態(tài)，在大中城市開設(shè)岐山臊子面、搟面皮連鎖店20家以上。實施新型經(jīng)營主體培育行動，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20家，培育家庭農(nóng)場10個；創(chuàng)建省市級示范社4家，示范農(nóng)場5個，建設(shè)農(nóng)事綜合服務(wù)中心2個。實施“千萬工程”五年行動，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到86%以上，創(chuàng)建省市級“千萬工程”示范村10個以上。

（四）突出特色引領(lǐng)，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)。

堅持“以文塑旅、以旅彰文”，全域化特色發(fā)展文化旅游，高水平開放發(fā)展商貿(mào)流通，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容富民。持續(xù)推出文化旅游消費季活動，高質(zhì)量拍攝宣傳片、微電影，借助云直播、自媒體、“兩微一抖”等平臺，拓展文創(chuàng)產(chǎn)品投資開發(fā)、制作營銷渠道，全方位多角度展示岐山文旅新風貌。不斷強化岐山在周文化領(lǐng)域的學術(shù)地位，開設(shè)周禮優(yōu)秀文化課程，講好岐山故事。啟動實施周原遺址鳳雛建筑基址保護展示及環(huán)境整治、鳳凰山遺址邊坡加固工程，不斷推進國家考古遺址公園建設(shè)，力促趙家臺遺址安防及周公廟防雷工程盡快開工建設(shè)。實施文化惠民工程，搶抓省市建設(shè)“博物館之城”機遇，積極推進縣博物館建設(shè)，完善縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)，實現(xiàn)公共文化服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通，爭創(chuàng)全省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣。加大星級酒店、特色品牌餐飲和連鎖超市招引力度，促進縣域商業(yè)體系擴容提質(zhì)。緊盯年貨節(jié)、“雙十一”等重要節(jié)點，加大消費券發(fā)放力度，打包周文化景區(qū)、三國小鎮(zhèn)、太平塔文化旅游街區(qū)等文旅資源，開展文旅宣傳、直播帶貨、促銷展銷等活動，積極主動引客入岐，拉動消費提質(zhì)增效。全年發(fā)放電子消費券80萬元，電子商務(wù)交易額突破20億元。引導(dǎo)天緣醋業(yè)、德有鄰、御京香做大做強食品工業(yè)旅游項目，優(yōu)化“商貿(mào)+食品工業(yè)游”線路，統(tǒng)籌推進文旅商體融合發(fā)展。進一步推動企業(yè)“走出去”，引導(dǎo)企業(yè)積極參加絲博會、青島啤酒節(jié)等重要展會，全力穩(wěn)訂單、拓市場，力爭全年外貿(mào)進出口總額增長10%以上。

（五）優(yōu)化民生保障，促進社會和諧穩(wěn)定。

堅決守牢防返貧底線，持續(xù)鞏固脫貧成果，緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全保障核心指標持續(xù)發(fā)力，將鄉(xiāng)村振興銜接資金60%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化定點幫扶、駐村幫扶和“萬企興萬村”行動，凝聚社會幫扶合力。加快推進縣老年公寓項目市場化運營，建設(shè)2個鎮(zhèn)級區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。建成投用蔡家坡第三小學，改擴建車站中心幼兒園，完成縣特教學校綜合樓主體建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)蔡家坡第二幼兒園、岐山高中食堂餐廳，全面提升辦學條件。大力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，指導(dǎo)城關(guān)幼兒園創(chuàng)建省級學前教育試點示范基地，爭創(chuàng)國家級學前教育普及普惠縣；打造“學校有特色、專業(yè)有特點、學生有特長”的岐山職教品牌。深入推進8類健康細胞示范建設(shè)和健康岐山17項專項行動，常態(tài)化開展國家衛(wèi)生縣復(fù)審。扎實運營岐伯紀念館，做響做亮“中華醫(yī)祖、岐伯故里”名片，創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。實施五丈原中心衛(wèi)生院門診綜合樓改擴建、縣醫(yī)院蔡家坡分院住院樓續(xù)建等重點項目，不斷提升醫(yī)療機構(gòu)救治能力。進一步深化醫(yī)保制度改革，推進DIP支付方式全覆蓋。加快推進公立托育機構(gòu)建設(shè)，鼓勵支持幼兒園下延開展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)工作。加強脫貧人口穩(wěn)崗舉措，加大高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度，鞏固提升“西岐名吃”“西岐家政”“西岐工匠”三大勞務(wù)品牌實效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上。加快應(yīng)急物資儲運加工中心建設(shè)，積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入貫徹落實總體國家安全觀，持續(xù)抓好消防、禁毒等工作，有效防范化解各類風險，創(chuàng)新和加強基層社會治理，扎實推進信訪工作法治化、掃黑除惡斗爭常態(tài)化，建設(shè)更高水平平安岐山、法治岐山。

（六）堅持生態(tài)優(yōu)先，厚植綠色發(fā)展底色。

持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打造“生態(tài)之城、美麗岐山”。推動四大結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施五大治理工程、開展四大專項行動、完善五項保障措施，扎實推進大氣污染治理，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上；全力加快麥李河流域生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，全面提升渭河治理能力，落實最嚴格水資源管理制度；防范工礦企業(yè)新增土壤污染，有序推進建設(shè)用地土壤污染風險管控與修復(fù)。不斷加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作，制定生態(tài)保護責任清單，落實好產(chǎn)業(yè)準入負面清單；加強黃河流域水旱災(zāi)害防御工作，科學推進水土流失綜合治理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度和頻次，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，確保秦嶺區(qū)域黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開展“林長制績效提升年”活動，積極實施“百萬畝綠色碳庫”試點示范等林業(yè)項目，完成造林綠化3萬畝以上。大力推進整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)進程，科學編制《岐山縣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，推動實現(xiàn)合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴控規(guī)上工業(yè)非電力煤炭消費量，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動綠色低碳發(fā)展。啟動禮樂路北段、朝陽路西段道路提升改造建設(shè)項目，加快推進生活垃圾無害化焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)和縣城集中供熱及管網(wǎng)改造項目，開工建設(shè)縣城排水管網(wǎng)配套設(shè)施項目，實施允園(二期)公租房建設(shè)及79個老舊小區(qū)改造項目，促進城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位代表，征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好2024年經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務(wù)繁重、責任重大。讓我們在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，以一張藍圖繪到底的戰(zhàn)略定力和爭當時代弄潮兒的志向氣魄，堅定信心、奮勇前進，創(chuàng)造性開展工作，高質(zhì)量完成全年各項目標任務(wù)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的岐山新篇章！