限電風(fēng)波

2022年1月22日，國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室發(fā)布《關(guān)于做好 2022年春節(jié)及重大活動(dòng)期間電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的通知》（下稱“《通知》”），要求春節(jié)期間，以保障電網(wǎng)安全和供熱穩(wěn)定為前提，在常規(guī)手段無(wú)法滿足電網(wǎng)調(diào)峰需要的負(fù)荷低谷時(shí)段，要按照"先集中式、后分布式"、"先非戶用、后戶用"和"公平、公正、公開"的原則，合理安排新能源電力參與調(diào)峰，以保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。 隨后，各地市跟進(jìn)，下發(fā)了《春節(jié)期間低壓分布式光伏參與調(diào)峰告知書》。

《通知》出臺(tái)后，部分全額并網(wǎng)用戶遭遇限電，這遭到了戶用光伏業(yè)主的激烈反對(duì)，后在山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)的積極溝通協(xié)調(diào)下，2月1日，省內(nèi)分布式戶用光伏用戶陸續(xù)接到通知，要求分布式戶用光伏不再參與調(diào)峰，戶用光伏限電風(fēng)波暫時(shí)平息。

可開發(fā)屋頂緊缺

山東省光照資源豐富，農(nóng)戶密集，是過(guò)去多年戶用光伏發(fā)展最好的省份。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2014年到2017年的3年時(shí)間里，山東省僅戶用光伏裝機(jī)量就達(dá)到790萬(wàn)千瓦；2020年戶用光伏新增裝機(jī)規(guī)模更是創(chuàng)紀(jì)錄的首次突破10GW，占分布式光伏新增裝機(jī)規(guī)模的近7成，超過(guò)了前4年戶用光伏新增裝機(jī)容量的總和；剛剛過(guò)去的2021年，戶用光伏的裝機(jī)量更是達(dá)到了7.63GW，占全國(guó)新增總量的1/3。

連續(xù)多年的高速發(fā)展，讓山東省的戶用光伏裝機(jī)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)跑全國(guó)，但隨著前期裝機(jī)數(shù)量越來(lái)越多，也意味著后期可供開發(fā)的農(nóng)戶屋頂正變得越來(lái)越稀缺。

“如果現(xiàn)有變壓器容量不變，沒(méi)有新政策出臺(tái)，據(jù)我們公司的市場(chǎng)調(diào)研，山東省內(nèi)的戶用光伏屋頂，至多只能再開發(fā)3年，某些開發(fā)比較集中的地區(qū)，今年再干一年，甚至就會(huì)飽和。”煙臺(tái)某經(jīng)銷商向世紀(jì)新能源網(wǎng)介紹，山東省戶用光伏的開發(fā)容量，目前電網(wǎng)的要求是不能超過(guò)當(dāng)?shù)刈儔浩魅萘康?0%，盡管70—80%左右的地區(qū)都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，但可供開發(fā)的戶用光伏屋頂正變得越來(lái)越小卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。“不過(guò)好消息是山東省正在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)低壓升高壓試點(diǎn)改革，如果這一試點(diǎn)改革能夠成功，那未來(lái)還會(huì)給戶用光伏的開發(fā)留下更多的市場(chǎng)空間。”

未來(lái)空間仍很大

“盡管山東的戶用光伏開發(fā)量這幾年一直很大，但以我們的估算，至少還有一半以上的屋頂沒(méi)有開發(fā)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)到不了限電的程度。”濟(jì)南某戶用光伏經(jīng)銷商表示，春節(jié)前的這次限電風(fēng)波，是新能源電力與傳統(tǒng)電力的又一次博弈，對(duì)正處于蓬勃發(fā)展期的山東戶用來(lái)說(shuō)，造成了不小的負(fù)面影響。

“按照‘雙碳’目標(biāo)要求計(jì)算，農(nóng)村開發(fā)戶用光伏的比例，大約在20%左右，按照這一比例，山東的戶用光伏開發(fā)量，遠(yuǎn)沒(méi)到飽和的程度。”該經(jīng)銷商介紹，山東現(xiàn)有戶用光伏電站，一天的平均發(fā)電量只有320度，根本形不成對(duì)電網(wǎng)的沖擊。

“戶用光伏的未來(lái)增長(zhǎng)量取決于人口數(shù)量、屋頂面積、消納情況等很多因素，但是在‘雙碳’的大目標(biāo)下，這些因素都不是決定性的。”與濟(jì)南經(jīng)銷商的觀點(diǎn)類似，山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、主任張曉斌同樣認(rèn)為，目前情況下，困擾山東戶用市場(chǎng)快速發(fā)展的因素，主要還是電網(wǎng)側(cè)，比如變壓器容量限制、消納能力不足等等。

張曉斌表示，由于山東省近幾年的戶用光伏發(fā)展太快，電網(wǎng)側(cè)雖然一直在做農(nóng)網(wǎng)改造、配備儲(chǔ)能等方面的工作來(lái)提高消納水平，但還是無(wú)法趕上發(fā)展速度，這才有了春節(jié)限電的情況發(fā)生，這是階段性發(fā)展不平衡造成的，不具有代表性。

“按照此前的計(jì)算，山東省分布式裝機(jī)總量最高可以達(dá)到108GW左右，而現(xiàn)在的裝機(jī)量大約只占15%，空間仍然很大。”對(duì)于山東省戶用光伏的未來(lái)發(fā)展，張曉斌信心十足！

想了解戶用光伏的更多問(wèn)題，歡迎蒞臨3月24日在山東濟(jì)南舉辦的“2022第四屆中國(guó)戶用光伏大會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)。

“第四屆中國(guó)戶用光伏大會(huì)”由世紀(jì)新能源網(wǎng)、新能智庫(kù)（NETT）聯(lián)合主辦，以“擁抱分布式光伏大時(shí)代”為主題，將邀請(qǐng)政府主管部門、光伏投資商、光伏開發(fā)商、光伏安裝商及EPC企業(yè)、戶用光伏從業(yè)者、電力企業(yè)、協(xié)會(huì)、金融投資機(jī)構(gòu)等一起探討中國(guó)戶用光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇；將現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)【2021年度中國(guó)優(yōu)質(zhì)戶用組件品牌】、【2021年度中國(guó)優(yōu)質(zhì)戶用逆變器品牌】、【2021年度中國(guó)優(yōu)質(zhì)戶用支架品牌】、【2021年度中國(guó)優(yōu)質(zhì)戶用配件品牌】、【2021年度中國(guó)優(yōu)質(zhì)戶用服務(wù)品牌】、【2021年度中國(guó)優(yōu)質(zhì)戶用商業(yè)模式】、【2021年度中國(guó)優(yōu)質(zhì)戶用安裝商】等七項(xiàng)年度影響力大獎(jiǎng)，表彰過(guò)去一年戶用光伏領(lǐng)域的優(yōu)秀光伏企業(yè)。