據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》消息，近日，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知（試行）》（征求意見稿）（以下簡稱《通知》），對新能源汽車信息管理對象、建立新能源汽車信息管理憑證發(fā)放制度、規(guī)范新能源汽車指標(biāo)申領(lǐng)流程等有了進(jìn)一步規(guī)定，征求意見時(shí)間為2021年6月22日至2021年7月2日。

《通知》明確，新能源汽車信息管理對象包括在廣州市進(jìn)行新能源汽車推廣應(yīng)用的國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，以及進(jìn)口新能源汽車廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司（以下統(tǒng)稱新能源汽車廠商），符合七大條件的，按要求報(bào)送信息。


同時(shí)，將建立新能源汽車信息管理憑證發(fā)放制度。新能源汽車廠商在廣州市銷售新能源汽車，應(yīng)向廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)指定的信息管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)材料。信息管理機(jī)構(gòu)對新能源汽車廠商提交的材料進(jìn)行核實(shí)，符合規(guī)定的，發(fā)放《憑證》，《憑證》施行一車一證 。消費(fèi)者在購買新能源汽車時(shí)，有權(quán)要求銷售商出具《憑證》。


此外，《通知》還規(guī)范了新能源汽車指標(biāo)申領(lǐng)流程。消費(fèi)者需申領(lǐng)新能源中小客車指標(biāo)辦理新車注冊登記的，應(yīng)向市中小客車指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)出具《憑證》。消費(fèi)者憑購車發(fā)票、新能源汽車指標(biāo)、相關(guān)稅費(fèi)憑證等材料，按照現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車注冊登記程序，向市公安局申請辦理車輛注冊登記手續(xù)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)按規(guī)定發(fā)放新能源汽車指標(biāo)。


關(guān)于《通知》出臺的背景，廣州市政府相關(guān)人士稱，長期以來，廣州都是中國核心城市中，對新能源汽車最開放的城市：所有的純電動(dòng)和插混都能享受免費(fèi)綠牌，并且沒有總量限制。也就是說，盡管油車早已限牌，但對新能源車，消費(fèi)者愛買啥買啥，廣州市政府只助推、不限制。今年以來，廣州新能源汽車市場爆發(fā)式增長，意味著市場已經(jīng)進(jìn)入健康成長的階段，早期政策扶持和傾斜的必要性降低，另外廣州城市道路交通的壓力與日俱增，因此需要進(jìn)行合理的總量控制。

上述“新能源汽車指標(biāo)申領(lǐng)流程”這一規(guī)定，也被眾多媒體解讀為廣州要開始限制綠牌了。

據(jù)相關(guān)知情人士表示，“7月1日起，廣州市消費(fèi)者需憑《廣州市新能源汽車信息管理憑證》和新能源汽車指標(biāo)等相關(guān)材料，才能獲得綠牌。但這個(gè)政策不會(huì)一刀切，估計(jì)會(huì)有1-2個(gè)月的過渡期。”

不過，這一解讀并不準(zhǔn)確。

“目前廣州市此舉不能理解為限制綠牌。新能源車發(fā)展進(jìn)入一個(gè)相對較快發(fā)展的新階段，所以像廣州等城市會(huì)關(guān)注新能源車總體數(shù)量的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，同時(shí)進(jìn)行一些前瞻性布局，未來如果新能源車發(fā)展相對過快的話，可以采取一些控制措施。”6月27日，全國乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹在接受記者采訪時(shí)表示。

今年5月初，上海開始對A00級（微型）電動(dòng)車實(shí)施上牌照限制，當(dāng)時(shí)消息稱，上海市綠牌新政會(huì)在5月底出臺，但時(shí)至今日，還尚未落地。新政一直懸而不絕，造成了上海市A00級電動(dòng)汽車“大批已購買，卻無法上牌”的市場狀況。

不過，從各省市政府的政策來看，由于新能源汽車市場的蓬勃發(fā)展，限制新能源汽車綠牌等問題或已被各地政府提上規(guī)劃。

“當(dāng)新能源車未來成為主流產(chǎn)品之后，必然受到一定約束，因此目前來看，廣州市此舉未雨綢繆，針對新能源汽車設(shè)定一些預(yù)先管理措施是十分必要的。”崔東樹表示。