住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部辦公廳，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，各有關(guān)單位：

為落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2017〕1701號(hào))，建立儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化協(xié)調(diào)工作機(jī)制，引領(lǐng)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局組織編制了《關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案(征求意見稿)》(見附件)，擬會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)，現(xiàn)請(qǐng)你部(委)及各有關(guān)單位研提意見，并于11月23日前返回電子版及紙質(zhì)意見。

預(yù)致謝意。

聯(lián)系人：彭?xiàng)詈?br />
電話：68505825，郵箱：nb_standard@126.com

附件：關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案(征求意見稿)

國家能源局綜合司

2018年10月30日

附件

關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案

(征求意見稿)

為落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2017〕1701號(hào))，規(guī)范、促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足深化能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的要求，圍繞建立健全先進(jìn)、系統(tǒng)、適宜、可實(shí)現(xiàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，現(xiàn)提出儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和工作統(tǒng)籌，科學(xué)建設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支撐儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持政府推動(dòng)、多方參與。由政府引導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)及技術(shù)組織推動(dòng)實(shí)施，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，形成政產(chǎn)學(xué)研用廣泛參與、協(xié)同推進(jìn)、共建共享的儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

堅(jiān)持全面規(guī)劃、重點(diǎn)部署。做好頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)開展儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制、工程應(yīng)用示范、國際化等重點(diǎn)工作，推動(dòng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

堅(jiān)持示范試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)。及時(shí)將新興儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用研發(fā)及示范成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相促進(jìn)、螺旋上升的良性局面。

堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、務(wù)求實(shí)效。建立儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)同機(jī)制，明確儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化層次架構(gòu)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。

二、工作目標(biāo)

“十三五”期間，調(diào)整補(bǔ)充完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)及技術(shù)組織之間協(xié)同合作，初步建立儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并形成一批重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

“十四五”期間，形成較為科學(xué)、完善的儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化國際活動(dòng)，提高國際影響力，提升國際話語權(quán)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)建立儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化協(xié)調(diào)工作機(jī)制。由國家能源局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合牽頭成立國家儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組，負(fù)責(zé)整體管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究擬定儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方向、政策、規(guī)劃。依托國家儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組，建立各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)之間、可再生能源標(biāo)準(zhǔn)化組織與儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織之間，以及各個(gè)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織之間的聯(lián)絡(luò)及工作協(xié)同機(jī)制。

(二)建設(shè)健全儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織。在儲(chǔ)能接入電網(wǎng)和儲(chǔ)能系統(tǒng)方面，發(fā)揮電力標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，依托全國電力儲(chǔ)能標(biāo)委會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織重點(diǎn)開展電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)、抽水蓄能電站及氫儲(chǔ)能電站等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)研制;在儲(chǔ)能設(shè)備層面，發(fā)揮電器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，依托全國鉛酸蓄電池標(biāo)委會(huì)、全國燃料電池及液流電池標(biāo)委會(huì)、能源行業(yè)液流電池標(biāo)委會(huì)、能源行業(yè)高溫燃料電池標(biāo)委會(huì)等開展各專業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制;由電器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)牽頭成立能源行業(yè)蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)組，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求和技術(shù)進(jìn)步動(dòng)態(tài)及時(shí)調(diào)整、完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和標(biāo)準(zhǔn)體系。

(三)推進(jìn)重點(diǎn)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。從系統(tǒng)應(yīng)用的角度，建立涵蓋電力儲(chǔ)能系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)以及儲(chǔ)能設(shè)備、部件、材料等各環(huán)節(jié)相互支撐、協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制相結(jié)合，重點(diǎn)開展集中式和分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研究。在儲(chǔ)能接入電網(wǎng)和儲(chǔ)能系統(tǒng)方面，全面開展儲(chǔ)能系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。在儲(chǔ)能設(shè)備層面，補(bǔ)充完善抽水蓄能、鉛酸蓄電池標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)鋰離子電池標(biāo)準(zhǔn)研制;根據(jù)示范應(yīng)用和市場(chǎng)發(fā)展，有序構(gòu)建液流電池、燃料電池、鈉硫電池、鉛炭電池以及超級(jí)電力電容器等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系并開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制;結(jié)合技術(shù)攻關(guān)進(jìn)展，適時(shí)開展超臨界壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、超導(dǎo)磁儲(chǔ)能、熱儲(chǔ)能等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究。

(四)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提升儲(chǔ)能技術(shù)水平和中國標(biāo)準(zhǔn)國際影響力。實(shí)質(zhì)性參與IEC/TC8(供電系統(tǒng)因素)、IEC/TC21(蓄電池)、IEC/TC105(燃料電池)、IEC/TC120(電力儲(chǔ)能系統(tǒng))、ISO/TC197(氫能)等儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，跟蹤有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程，爭(zhēng)取牽頭研制儲(chǔ)能技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)。在國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究和驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高儲(chǔ)能技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)合作，通過雙邊、多邊電力工程和項(xiàng)目合作促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化工作協(xié)同。加強(qiáng)有關(guān)部門之間、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)之間、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織之間協(xié)調(diào)溝通。發(fā)揮儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的頂層協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)研究解決重大問題，確保標(biāo)準(zhǔn)與政策法規(guī)有效銜接。

(二)充實(shí)技術(shù)力量。依托行業(yè)和骨干企業(yè)、科研院所，健全完善相關(guān)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的作用，培養(yǎng)一批懂市場(chǎng)、懂技術(shù)、懂標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合型人才。

(三)加大資金投入。積極爭(zhēng)取國家各類專項(xiàng)資金支持，引導(dǎo)行業(yè)、地方資金投入，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，形成多渠道支持儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的格局。

(四)推進(jìn)國際交流。密切跟蹤國際組織和國外先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)，支持技術(shù)對(duì)口單位積極參與儲(chǔ)能國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，廣泛開展國際交流與合作。

(五)強(qiáng)化宣貫實(shí)施。借助報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度，發(fā)揮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的平臺(tái)作用，加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)交流及標(biāo)準(zhǔn)宣貫，有力推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施