新一輪聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議6日至17日在德國(guó)波恩舉行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,2017中國(guó)可再生能源展望報(bào)告在德國(guó)波恩發(fā)布。報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注了中國(guó)可再生能源發(fā)展?fàn)顩r并對(duì)未來(lái)提出規(guī)劃。
2017中國(guó)可再生能源展望報(bào)告基于當(dāng)前中國(guó)既定戰(zhàn)略政策和先進(jìn)的國(guó)家經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)關(guān)注面向中國(guó)2050年低碳轉(zhuǎn)型可行化路徑,針對(duì)中國(guó)可再生能源的發(fā)展?fàn)顩r,提出了2017至2020年的行動(dòng)建議。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎:我們認(rèn)為,氣候變化問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,特別是在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)下,是一個(gè)同根同源的問(wèn)題,這份報(bào)告對(duì)2050年的中國(guó)可再生能源做一個(gè)展望。這個(gè)可持續(xù)能源路徑到底是怎么樣的?我們也希望給政府,包括中國(guó)政府和全世界提供一條可以探索的路徑。
原國(guó)務(wù)院參事石定寰:我想通過(guò)這個(gè)報(bào)告,可以讓各國(guó)的專家、政府人士了解中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化當(dāng)中,我們?cè)诳稍偕茉捶矫孀隽四男┕ぷ?,我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)是什么,我們未來(lái)的前景是什么,我們能夠?yàn)槭澜缱龀鍪裁簇暙I(xiàn)。我想這樣可以更好地促進(jìn)中國(guó)和其他國(guó)家共同合作,來(lái)把應(yīng)對(duì)氣候變化的很多實(shí)際行動(dòng),特別是推進(jìn)能源變革、能源轉(zhuǎn)型的工作共同開(kāi)展起來(lái)。
參加報(bào)告發(fā)布的外國(guó)專家也表示,中國(guó)近些年在可再生能源領(lǐng)域取得了驚人的成績(jī),而這份報(bào)告體現(xiàn)了中國(guó)政府的宏偉目標(biāo),并且是切實(shí)可行的。
21世紀(jì)可再生能源網(wǎng)主席阿所羅斯•奇爾弗斯:為了保護(hù)未來(lái),我們需要理解現(xiàn)在的情況。我認(rèn)為這份報(bào)告給我們提供了中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展情況。想要規(guī)劃好未來(lái),我們需要了解現(xiàn)在。所以這樣一份重要的文件是非常有意義的。
各國(guó)代表肯定中國(guó)所作貢獻(xiàn)
在本次大會(huì)上,各國(guó)代表都對(duì)中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上所作出的貢獻(xiàn)表示肯定,并對(duì)中國(guó)的創(chuàng)新科技和治理經(jīng)驗(yàn)予以關(guān)注。
摩洛哥代表:中國(guó)在很多領(lǐng)域是好榜樣
大會(huì)期間,中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華同摩洛哥代表團(tuán)第22屆締約國(guó)大會(huì)首席談判官阿齊茲˙麥庫(kù)瓦爾進(jìn)行會(huì)談。阿齊茲表示,中摩兩國(guó)間已有多項(xiàng)合作,摩洛哥非常歡迎中國(guó)的科技和經(jīng)驗(yàn)。
摩洛哥代表團(tuán)第22屆締約國(guó)大會(huì)首席談判官阿齊茲˙麥庫(kù)瓦爾:我認(rèn)為中國(guó)展現(xiàn)出了偉大的領(lǐng)導(dǎo)力,中國(guó)做了很多讓我們感到驕傲的事。中國(guó)在很多領(lǐng)域,以及許多需要解決的問(wèn)題上,都是一個(gè)好榜樣。我可以想到的有交通出行的電氣化,降低二氧化碳?xì)怏w排放,還有近期中國(guó)政府所采取的所有決定。
塞內(nèi)加爾代表:塞方可以向中國(guó)學(xué)習(xí)很多東西
來(lái)自塞內(nèi)加爾代表團(tuán)的代表也表示,塞方在多個(gè)領(lǐng)域上都可以從中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒到寶貴經(jīng)驗(yàn)。
塞內(nèi)加爾代表團(tuán)成員迪亞加˙迪奧夫:我認(rèn)為我們可以從中國(guó)學(xué)習(xí)很多東西,在能源發(fā)展方面,二氧化碳減排方面,以及二氧化碳市場(chǎng)方面,因?yàn)橹袊?guó)在這些方面都取得了良好的進(jìn)展。所以我認(rèn)為作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們有很多東西可以向中國(guó)學(xué)習(xí)。
加拿大代表:中國(guó)起到非常重要的帶頭作用
很多與會(huì)的發(fā)達(dá)國(guó)家代表也表示,中國(guó)在技術(shù)上的創(chuàng)新和積極參與的帶頭作用,對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化起到了決定性的作用。
加拿大環(huán)??萍脊究偛蒙w•德勞因:中國(guó)起到非常重要的帶頭作用,因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的公司正快速成長(zhǎng),有了新的科技,中國(guó)就可以向其他國(guó)家展示,如何應(yīng)對(duì)地球上溫室氣體排放帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。我們非常高興看到中國(guó)政府有應(yīng)對(duì)這個(gè)巨大挑戰(zhàn)的政策。
英國(guó)能源智庫(kù)總裁安東尼•霍布雷:中國(guó)對(duì)于清潔能源、可再生能源的投資令人印象深刻。因?yàn)樵跀U(kuò)大清潔能源產(chǎn)能以及加快可再生能源技術(shù)發(fā)展方面投資,可以進(jìn)一步降低成本,這不僅僅能幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)從舊的能源科技轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌那鍧嵞茉纯萍迹窃趲椭澜鐚?shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。所以我認(rèn)為中國(guó)正在成為清潔能源領(lǐng)域的先鋒,而且有潛力贏得新的清潔能源工業(yè)革命。
中國(guó)為《巴黎協(xié)定》生效做出努力
事實(shí)上,《巴黎協(xié)定》能如此快速生效并不容易。而為了協(xié)定盡快生效,中國(guó)又做出了哪些努力呢?
在2015年年底召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)巴黎氣候變化大會(huì)中,近200個(gè)締約方為了《巴黎協(xié)定》進(jìn)行了密集艱苦的談判。為了達(dá)成一致,中國(guó)在巴黎會(huì)議之前就分別和美國(guó)、法國(guó)、歐盟、印度、巴西發(fā)表了氣侯變化的聯(lián)合聲明,凝聚共識(shí),為會(huì)議成功舉行奠定重要基礎(chǔ)。
在與各國(guó)共同努力的過(guò)程中,中國(guó)為推動(dòng)達(dá)成協(xié)定做出了建設(shè)性貢獻(xiàn)。中國(guó)始終堅(jiān)持協(xié)定是落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、加強(qiáng)行動(dòng)的階段性成果,堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,最終達(dá)成的協(xié)定也體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的區(qū)分。
中國(guó)努力令國(guó)際社會(huì)贊嘆
不僅在國(guó)際上積極發(fā)聲,積極引領(lǐng)。在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,中國(guó)提出了綠色發(fā)展理念,同時(shí)推動(dòng)低碳交通,中國(guó)在國(guó)內(nèi)的努力也讓國(guó)際社會(huì)贊嘆。
國(guó)際可再生能源署總干事阿德南˙阿明:中國(guó)對(duì)世界有著深遠(yuǎn)影響,中國(guó)的作用已經(jīng)改變了能源領(lǐng)域。單從投放規(guī)模來(lái)看,中國(guó)是世界上最大的可再生能源市場(chǎng)。我認(rèn)為非常積極的一面是,這展示了中國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任。
《巴黎氣候變化協(xié)定》
《巴黎協(xié)定》共29條,包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點(diǎn)等內(nèi)容。
《巴黎協(xié)定》指出,各方將加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì),到本世紀(jì)末把全球平均氣溫升幅較工業(yè)革命前的水平控制在2攝氏度之內(nèi),并為把溫升控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。
全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)到峰值,以促進(jìn)溫室氣體排放實(shí)現(xiàn)回落,并在本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體的凈零排放。所謂“凈零排放”就是達(dá)到溫室氣體排放量和吸收量平衡,即溫室氣體排放總量和依靠大自然及人工手段吸收的二氧化碳總量基本平衡。
《巴黎協(xié)定》以各方“自下而上”,自主確定承諾目標(biāo)作為責(zé)任承諾模式。所謂“自下而上”的模式是指:根據(jù)協(xié)定,各方將以“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng);也就是說(shuō),各方根據(jù)本國(guó)國(guó)情及自身發(fā)展?fàn)顩r來(lái)提交各自的減排計(jì)劃和目標(biāo)。這與《京都議定書(shū)》大為不同?!毒┒甲h定書(shū)》對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家采取的是“自上而下”的強(qiáng)制減排安排,導(dǎo)致部分發(fā)達(dá)國(guó)家不愿接受而退出,削弱了其效力。
此外,根據(jù)《巴黎協(xié)定》,從2023年開(kāi)始,每5年將對(duì)全球行動(dòng)總體進(jìn)展進(jìn)行一次盤點(diǎn),以促進(jìn)各國(guó)提高目標(biāo)力度、加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化長(zhǎng)期目標(biāo)。