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中國能源研究會儲能專委會高級研究經(jīng)理岳芬在9月17日舉行的中國能源研究會年會2017分論壇“儲能推動能源創(chuàng)新發(fā)展”上發(fā)表演講，根據(jù)國內(nèi)外目前的儲能商業(yè)實踐、已經(jīng)發(fā)布指導(dǎo)意見的征求意見稿以及市場的需求，對未來我國的儲能政策體系給出了一定的預(yù)期和建議。
中國能源研究會儲能專委會高級研究經(jīng)理岳芬表示，預(yù)計未來儲能政策體系會朝著多方向發(fā)展，包括示范項目的推動，標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，以及針對儲能參與市場的準(zhǔn)入機制，體現(xiàn)儲能商業(yè)價值電價補償機制，以及地方性直接補貼等等都會陸續(xù)推進(jìn)出臺。
以下為發(fā)言實錄：
國外多樣的儲能商業(yè)模式
應(yīng)用得比較多是工商業(yè)需量電費管理模式，根據(jù)當(dāng)?shù)胤謺r電價機制，申請儲能初裝補貼獲得額外補償?shù)哪Ｊ?，在這種模式下會與用戶簽訂10年的PPA合同，在合同期間為用戶免費安裝儲能電池，同時電費節(jié)約部分進(jìn)行利益分成。
需量電費空間比較大，在疊加比方加州需求響應(yīng)定價機制，以及像紐約的需求管理項目補貼，還有加州SGIP補貼政策之后導(dǎo)致很多開發(fā)商復(fù)制這個商業(yè)模式。
另外被大家熟知的SolarCity光伏領(lǐng)域拓展到儲能領(lǐng)域，他們模式通過設(shè)計特定的項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和合同結(jié)構(gòu)，這種模式基于兩項政策，一個是ITC，根據(jù)這個政策光伏系統(tǒng)和與光伏配套的儲能系統(tǒng)可以享受30%的稅收抵免，由于美國普通家庭沒有足夠的可抵扣的稅項，這兩項政策對家庭價值不大，所以SolarCity以租代售方式提供給儲能機構(gòu)，將兩項稅收政策轉(zhuǎn)移給稅務(wù)投資人，同時拿一部分補貼，這樣的模式也是效益疊加的模式，促進(jìn)成本回收，這種模式不僅解決了開發(fā)商成本壓力，最大化發(fā)揮優(yōu)惠政策的價值，推動了租賃、PPA多元化合同模式的出現(xiàn)。
另外追蹤比較新的商業(yè)模式是公共事業(yè)機構(gòu)聯(lián)合愛迪生&GIEnergy公司收益模式創(chuàng)新的商業(yè)模式，GIEnergy為用戶免租金租用電池，聯(lián)合愛迪生向GIEnergy支付電池使用最近，場地租賃費等，聯(lián)合愛迪生通過電池市場交易獲得主要收益，GIEnergy對于聯(lián)合愛迪生的調(diào)度有時間的知情權(quán)，可以在其它時段參與電力市場交易挖掘收益。
為了測試模式的可行性，兩家公司在大型商業(yè)、政府一些地點安裝了1.1兆瓦、1兆瓦時的電池進(jìn)行測試，用戶不用計算投資設(shè)備，不用搞清楚復(fù)雜的電費機制，就能獲得穩(wěn)定的收益，對用戶比較容易接受。
另外是投資收益鏈條清晰。鏈條上各個主體都明晰自己在鏈條上的位置，也知道自己收益回報渠道，也避免了一方負(fù)責(zé)到底的財務(wù)風(fēng)險。
另外，還有比較典型的兩種方式是Sonnen的兩種，一個是SonnenFlat是一種電費服務(wù)套餐，這種模式取代兩種費用，光伏系統(tǒng)不能滿足全部的電力消耗，用戶仍然需要支付一部分電費和固定的一筆用能服務(wù)費，SonnenFlat為了取代兩部分費用，使用戶每個月只需支付較低的費用獲得電力保證，作為回饋輔助電池電網(wǎng)的服務(wù)。這種模式優(yōu)點對用戶不僅可以將它從不斷升高電價中解脫出來，對于電網(wǎng)來說還多了一個可以調(diào)解電網(wǎng)的靈活性資源，對Sonnen公司來說它可以緩慢擠占現(xiàn)有能源供應(yīng)商的市場。對于用戶電費節(jié)約可以看一下右邊的案例，對年用電量在1萬度的家庭來說，在沒有使用SonnenFlat之前年電量3712歐元，是使用SonnenFlat之后只需支付480歐元。
另外Sonnen公司模式是SonnenCommunity，平臺用戶可以在進(jìn)行可再生能源交易，用戶每個月支付費用抵消系統(tǒng)運營成本，可以享受電池購買優(yōu)惠，另外可以享受購買社區(qū)電力優(yōu)惠，以及享受免費運維，像發(fā)電預(yù)測等可以免費獲得這些服務(wù)。
這種模式的關(guān)鍵需要有足夠數(shù)量的戶用儲能用戶群及云監(jiān)控平臺，通過集成分布發(fā)電資源組成儲能系統(tǒng)，利用智能管理系統(tǒng)監(jiān)測整個社區(qū)的用電、發(fā)電及儲能的容量。
在這個平臺上用戶購買電力成本比電網(wǎng)購電低25%，另外可以獲得戶用光儲的補貼，這種商業(yè)多元化出現(xiàn)有很多因素，一個是德國居高不下的電價，每年FIT每年以1%-5%速率正在下降，德國政府延長了戶用光伏儲能補貼的期限。
另外被很多國家學(xué)習(xí)的商業(yè)模式是美國PJM市場調(diào)頻輔助服務(wù)商業(yè)模式。FERC890電力市場允許儲能、需求響應(yīng)等非發(fā)電資源參與輔助服務(wù)和電網(wǎng)服務(wù)，這些都使響應(yīng)速度快，多次改變儲能方向的資源完成更多調(diào)頻里程獲得合理回報和補償。在PJM市場帶動下，澳大利亞、英國都按照這個方式按效果付費的市場環(huán)境。
從國外的商業(yè)模式可以看出，國外多元化的商業(yè)模式還是要依賴于像補貼、稅收抵免等優(yōu)惠政策，另外還需要保證儲能可以準(zhǔn)入電力市場，同時可以公平與其它資源進(jìn)行競爭這樣的電力市場環(huán)境。
中國現(xiàn)有的儲能商業(yè)模式和政策環(huán)境
相比于國外多元化的市場，國內(nèi)的商業(yè)模式比較單一，像可再生能源并網(wǎng)領(lǐng)域沒有成熟商業(yè)模式，可再生能源+儲能是示范階段，很多項目是為了項目策略方面積累經(jīng)驗。
以風(fēng)電場為例，目前風(fēng)電場+儲能收益來源是限電時段的收益存儲，降低考核風(fēng)險，電量多發(fā)收益。降低風(fēng)險效益難以有效評估，僅限于東北的風(fēng)電場，大部分風(fēng)電場不享受這種收益。帶來火電備用減少，帶來多重價值，在現(xiàn)有的價格機制體制下沒有得到合理補償和體現(xiàn)，導(dǎo)致在這個領(lǐng)域儲能項目沒有經(jīng)濟性，而且也沒有商業(yè)模式出現(xiàn)。
另外在用戶側(cè)目前項目大部分是儲能廠商通過自主投資+運營方式，在用戶側(cè)建設(shè)電站，通過削峰填谷，這種模式較為單一主要是峰谷價差，投資期過長8-9年左右。由于初裝補貼需求響應(yīng)政策缺失，以及之前需量合同簽定難度較大，導(dǎo)致這類項目效益疊加比較困難，多元化商業(yè)模式很難出現(xiàn)。
另外調(diào)頻輔助服務(wù)領(lǐng)域，和用戶側(cè)差不多也是開發(fā)商投資+運營模式，項目投資建設(shè)運營、維護全部由開發(fā)商承擔(dān)，業(yè)主主要提供場地和電網(wǎng)接入，運行凈收益雙方按協(xié)議分配。這類項目有一定經(jīng)濟性，投資回收期約在5-6年。問題是現(xiàn)在市場規(guī)模比較小，現(xiàn)有的項目都是集中在采用按效果付費的華北地區(qū)，最根本的問題輔助服務(wù)業(yè)機制是發(fā)電廠均攤，未來要納入誰消費誰付費的長效付費機制中。
儲能政策環(huán)境。聯(lián)盟構(gòu)建了儲能的政策庫、廠商庫，政策原文當(dāng)中提到儲能有很多，包括電改、新能源汽車都提到儲能，真正跟儲能相關(guān)針對儲能量體裁衣政策只有兩個，其中一個是關(guān)于促進(jìn)電儲能參與三北地區(qū)電力輔助服務(wù)補償市場機制試點工作的通知，三個方面支持了電儲能在三北地區(qū)的發(fā)展，提出了儲能作為獨立市場的身份，明確了對電網(wǎng)介入、電力結(jié)算、電力調(diào)度提出了要求。
另外是即將發(fā)布的指導(dǎo)意見，我們也是跟多家單位一塊開展了7個研究課題，為指導(dǎo)意見的撰寫和發(fā)布提供了支撐，預(yù)計指導(dǎo)意見發(fā)布之后將會直接導(dǎo)致儲能直接支持的地方性的政策會出臺。像江西、宜春、大連、邯鄲都出臺了推動儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見和實施意見，目前北京市、畢節(jié)市也在委托我們補貼補充機制和發(fā)展規(guī)劃的研究。
另外結(jié)合已經(jīng)發(fā)布指導(dǎo)意見的征求意見稿，以及市場的需求預(yù)計未來儲能政策體系會朝著多方向發(fā)展，包括示范項目的推動，標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，以及針對儲能參與市場的準(zhǔn)入機制，體現(xiàn)儲能商業(yè)價值電價補償機制，以及地方性直接補貼等等都會陸續(xù)推進(jìn)出臺。
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