丹麥一向以雄心勃勃的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)聞名，2011年丹麥政府提出，到2035年實(shí)現(xiàn)100%的電力來(lái)自可再生能源，到2050年徹底擺脫化石能源，實(shí)現(xiàn)能源供給100%由清潔能源提供。近期，丹麥又提出要取消可再生能源補(bǔ)貼。雖然國(guó)情差異巨大，作為世界領(lǐng)先的綠色王國(guó)，丹麥的能源轉(zhuǎn)型之路對(duì)中國(guó)有何借鑒，特別是美國(guó)決定退出《巴黎協(xié)定》后，中歐在清潔能源、技術(shù)方面的合作，重點(diǎn)應(yīng)該放在哪里？

 

在第八次清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，eo記者就丹麥海上風(fēng)電、區(qū)域供熱、火電靈活性改造以及與中國(guó)的合作專(zhuān)訪了丹麥能源、公用事業(yè)和氣候部長(zhǎng)Lars C. Lilleholt，以下是經(jīng)過(guò)編輯的采訪實(shí)錄。

 

 

eo：今年丹麥將開(kāi)展哪些與中國(guó)的合作項(xiàng)目？

 

Lilleholt：在訪問(wèn)中國(guó)期間，我與國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力會(huì)面，并簽署了諒解備忘錄，這為中丹能源合作提供了正式框架。這次我們與中國(guó)的能源合作涵蓋了海上風(fēng)電和火電靈活性改造以及區(qū)域供熱等一系列領(lǐng)域。在我看來(lái)，這些都是中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的重要議題，我非常高興看到丹麥與中國(guó)能夠密切合作，并幫助中國(guó)提升可再生能源利用和能效措施。

 

 

eo：丹麥在清潔供暖方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，您曾提出區(qū)域供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)的高效性和靈活性是丹麥到2050年擺脫化石燃料的關(guān)鍵，能否簡(jiǎn)單介紹丹麥區(qū)域供熱網(wǎng)的應(yīng)用情況？丹麥在提高區(qū)域供熱的效率和靈活性方面做了些什么？

 

Lilleholt：上世紀(jì)90年代，丹麥出臺(tái)了全面的規(guī)劃流程，將國(guó)家分為區(qū)域供暖和天然氣供應(yīng)的地理區(qū)域。當(dāng)時(shí)的關(guān)鍵重點(diǎn)之一是確保區(qū)域供熱能夠基于熱電聯(lián)產(chǎn)的供暖方式。今天，我們的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向?qū)?lái)用于供暖的電力，這將提供一個(gè)更加整合的能源系統(tǒng)。

 

 

eo：在丹麥，50%的區(qū)域供熱由可再生能源保障，丹麥如何實(shí)現(xiàn)如此高比例的可再生能源供熱？供熱能否得到保證？

 

Lilleholt：無(wú)論燃料類(lèi)型是什么，丹麥區(qū)域供熱系統(tǒng)的安全性非常高。大部分規(guī)模較大的熱電聯(lián)產(chǎn)工廠已經(jīng)從煤或天然氣轉(zhuǎn)變?yōu)樯镔|(zhì)，如木顆粒，木片或稻草。垃圾焚燒電廠也起著重要的作用。然而，由于風(fēng)電占較大比例，這些年來(lái)熱電聯(lián)產(chǎn)的作用發(fā)生了變化。這種發(fā)展導(dǎo)致熱電聯(lián)產(chǎn)工廠的電力生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)時(shí)間減少，而更加關(guān)注熱的生產(chǎn)。

 

 

eo：中國(guó)目前也在推廣清潔供暖，包括風(fēng)電供暖，不過(guò)這部分可再生能源供暖規(guī)模小，對(duì)于在中國(guó)如何擴(kuò)大范圍應(yīng)用高比例可再生能源供暖有何建議？ 

 

Lilleholt：我們認(rèn)為大規(guī)模發(fā)展電動(dòng)熱泵是很好的機(jī)會(huì)，它能夠非常有效地產(chǎn)生熱量。不僅可以使用來(lái)自風(fēng)力的電力，還可以使用來(lái)自其他可再生能源的電力。丹麥政府打算為供暖電力建立一個(gè)平臺(tái)，使電力供暖能夠與其他供暖方式比如生物質(zhì)能同臺(tái)競(jìng)技，為供暖能源提供更加平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

 

 

eo：丹麥提出2035年供暖所用能源100%由可再生能源提供，其中很大一部分是垃圾焚燒發(fā)電，能否簡(jiǎn)單介紹這種發(fā)電方式的發(fā)電效率以及對(duì)環(huán)境的影響？ 

 

Lilleholt：垃圾焚燒廠（熱電聯(lián)產(chǎn)）對(duì)于丹麥的區(qū)域供熱來(lái)說(shuō)非常重要。2015年，垃圾焚燒發(fā)電約占區(qū)域供熱供應(yīng)的20％。我們對(duì)于焚燒廠的排放嚴(yán)格要求，以確保它對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較小影響。我們認(rèn)為，與永久性?xún)?chǔ)存垃圾相比，對(duì)垃圾進(jìn)行焚化處理效率要高得多。

 

 

eo：現(xiàn)貨市場(chǎng)對(duì)于可再生能源消納作用顯著，丹麥所在的Nord Pool是世界上最早的跨國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)，中國(guó)的電力改革也在試圖建立區(qū)域電力市場(chǎng)，北歐在組建跨國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)時(shí)是否曾面臨阻力？又如何解決？

 

Lilleholt：北歐電力現(xiàn)貨交易平臺(tái)的建立和發(fā)展也曾遇到了一些小的障礙。克服這些障礙的一個(gè)關(guān)鍵因素，是通過(guò)小規(guī)模并網(wǎng)項(xiàng)目建立各方之間的信任。重要的是令每個(gè)地區(qū)的利益相關(guān)者可以看到更多的機(jī)會(huì)和可能性，而不是邁向各自為陣的交易風(fēng)險(xiǎn)。北歐電力現(xiàn)貨交易市場(chǎng)從1990年代早期提出這一構(gòu)想到如今逐漸發(fā)展，雖然發(fā)展較緩，但是在區(qū)域內(nèi)變得越來(lái)越一體化。 Nord Pool的不斷發(fā)展正是基于和相關(guān)參與方良好的溝通與合作。

 

 

eo：你曾經(jīng)提到，幾年之內(nèi)可再生能源供應(yīng)商將不再需要國(guó)家補(bǔ)貼，能否談?wù)劦湆⑷绾螌?shí)現(xiàn)零補(bǔ)貼的目標(biāo)？

 

Lilleholt：近年來(lái)，國(guó)際上和丹麥都出現(xiàn)了大量可再生能源發(fā)電成本大幅下降的例子。太陽(yáng)能的價(jià)格正在下降，海上風(fēng)電的價(jià)格也在下降。丹麥能源公司近日在德國(guó)離岸風(fēng)電招標(biāo)中向德國(guó)提供零補(bǔ)貼報(bào)價(jià)（zero-bid）投標(biāo)，因?yàn)樗麄冾A(yù)計(jì)離岸風(fēng)電的價(jià)格將下滑。事實(shí)證明，投標(biāo)人之間的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)是降低可再生能源價(jià)格的有效途徑。

 

作為丹麥能源、公用事業(yè)和氣候部長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可再生能源零補(bǔ)貼是我任內(nèi)的主要任務(wù)之一。我相信丹麥能夠從這些技術(shù)發(fā)展中受益，我們需要以這樣的方式來(lái)設(shè)計(jì)政策。一方面丹麥能夠得到技術(shù)發(fā)展的好處，另一方面也為業(yè)界提供了穩(wěn)定的框架條件。撤銷(xiāo)補(bǔ)貼當(dāng)然不是一件容易的事情，我們也正在研究具體的措施。

 

目前丹麥正在試圖以不同的方式推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。例如，我們對(duì)離岸風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)機(jī)進(jìn)行岸上測(cè)試，并且計(jì)劃增加測(cè)試場(chǎng)地的數(shù)量。