技術(shù)與管理創(chuàng)新是推進(jìn) 第三方治理的核心動(dòng)力——訪北京清新環(huán)境技術(shù)股份公司總裁張根華
11月20日,上海新國際博覽中心,座無虛席的2017年電力行業(yè)節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新論壇上,北京清新環(huán)境技術(shù)股份公司總裁張根華正在作的《技術(shù)與管理創(chuàng)新在火電煙氣污染第三方治理中的應(yīng)用》的演講,引起了與會(huì)人士的高度關(guān)注。
火電污染物第三方治理推進(jìn)的現(xiàn)狀如何?如何加快提速發(fā)展步伐?技術(shù)與管理創(chuàng)新又在其中發(fā)揮了怎樣的作用?張根華在這次演講中給出了答案。會(huì)議期間,張根華在接受本報(bào)記者專訪時(shí),還就相關(guān)問題進(jìn)行了深入闡述。
《中國電力報(bào)》:有觀點(diǎn)認(rèn)為,目前火電節(jié)能環(huán)保已經(jīng)由大規(guī)模改造過渡到持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量運(yùn)行期,對此您怎么看?
張根華:這個(gè)觀點(diǎn)沒有錯(cuò)。眾所周知,火電的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)這幾年發(fā)展的非??臁⒎浅:?,脫硫脫硝、節(jié)能節(jié)水,都已經(jīng)做的很好了。尤其是大氣污染物的控制問題,已經(jīng)達(dá)到了超低排放。但是,隨著這幾年超低排放改造的快速推進(jìn),最遲明年,火電傳統(tǒng)污染物控制方面基本上就已經(jīng)全覆蓋了。那么下一步就進(jìn)入了這些環(huán)保設(shè)施的持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行期。當(dāng)然,也不是說環(huán)保企業(yè)就完全沒有努力的空間了。未來還有技術(shù)的優(yōu)化、再升級。技術(shù)是不斷進(jìn)步的,當(dāng)有更新的技術(shù)可以讓環(huán)保設(shè)施運(yùn)行更節(jié)能、效率更高、物耗更低,那還是存在再改造再升級的市場需求的。
《中國電力報(bào)》:那是不是意味著,即使進(jìn)入這個(gè)階段,在新建、改造環(huán)保工程逐漸減少的情況下,環(huán)保公司依然可以利用自己在技術(shù)、運(yùn)營、管理上的專業(yè)優(yōu)勢,在第三方治理上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和突破?
張根華:是的,火電節(jié)能環(huán)保達(dá)到一個(gè)較高的水平,并不代表環(huán)保企業(yè)就沒有發(fā)展的空間了。有一部分人認(rèn)為未來環(huán)保企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)吃不飽或者沒活干的局面,我認(rèn)為看法是過于悲觀了。第三方治理就是很好的努力方向。
我國早在十年前就開始倡導(dǎo)實(shí)施第三方治理機(jī)制,它改變了傳統(tǒng)的環(huán)境污染治理主體格局,由“誰污染、誰治理”轉(zhuǎn)向“誰污染、誰交費(fèi)、第三方治理”,實(shí)現(xiàn)了污染排放者與污染治理者相分離。經(jīng)過十年的發(fā)展,火電第三方治理已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,也取得了不錯(cuò)的效果,得到了火電行業(yè)的認(rèn)可。隨著火電環(huán)保進(jìn)入持續(xù)運(yùn)營階段,環(huán)保企業(yè)在第三方治理上是大有可為的。
《中國電力報(bào)》:請您介紹下,目前第三方治理模式在電力行業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展情況?與其他行業(yè)相比,應(yīng)用的廣度和深度如何?
張根華:經(jīng)過近十年的發(fā)展,火電行業(yè)采用第三方治理模式的機(jī)組容量大幅上升。截至2016年底,火電煙氣脫硫、脫硝第三方運(yùn)營模式,在全國已投運(yùn)火電裝機(jī)容量的占比分別為20.11%和9.78%。目前,清新環(huán)境已擁有18個(gè)第三方運(yùn)營項(xiàng)目,共計(jì)51臺脫硫脫硝裝置。盡管火電行業(yè)第三方治理發(fā)展較快,但是相比于我國城鎮(zhèn)污水處理第三方運(yùn)營比例高達(dá)50%左右的規(guī)模來講,無論脫硫還是脫硝的第三方運(yùn)營比例都過低。這也是為什么我說環(huán)保企業(yè)在這一領(lǐng)域大有可為的原因。
《中國電力報(bào)》:那您認(rèn)為導(dǎo)致火電第三治理占比總體偏低的原因是什么?需要怎么做?
張根華:這個(gè)問題要一分為二地來看,雖然火電第三方治理占比總體偏低,但是因?yàn)槲覈痣姷目傃b機(jī)容量非常龐大,所以絕對容量其實(shí)也不小了。當(dāng)然,作為一種先進(jìn)的污染物治理模式,火電第三方治理肯定是要繼續(xù)往前推進(jìn)的。我認(rèn)為最重要的是兩點(diǎn):一是凝聚更多共識,讓包括政府、火電企業(yè)、環(huán)保企業(yè)在內(nèi)的更多主體,更加全面、深入地了解到第三方治理的優(yōu)勢,都能夠積極參與進(jìn)來;二是更加積極地發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和市場的競爭作用。簡單地說,就是政府通過各種法規(guī)政策,引導(dǎo)各方積極參與第三方治理;行業(yè)協(xié)會(huì)制定機(jī)制規(guī)則,讓市場主體有章可循;市場則發(fā)揮自由競爭和優(yōu)勝劣汰的作用。最終通過三方作用,形成推進(jìn)第三方治理的強(qiáng)大合力。
《中國電力報(bào)》:正如您所說,清新環(huán)境到目前為止在第三方治理上已經(jīng)有不錯(cuò)的進(jìn)展,這些年的發(fā)展過程中有什么經(jīng)驗(yàn)可以分享?
張根華:如果說有經(jīng)驗(yàn)的話,我認(rèn)為就是一定要注重技術(shù)和管理的創(chuàng)新。第三方治理存在的基礎(chǔ)是什么?就是大家都認(rèn)為環(huán)保公司比火電企業(yè)在污染物控制上更專業(yè)。那這種專業(yè)性體現(xiàn)在什么方面?我覺得就是技術(shù)和管理。當(dāng)然,我說的僅僅是環(huán)保的技術(shù)和管理,事實(shí)上我國絕對大多數(shù)電廠的技術(shù)和管理水平是相當(dāng)高的。
這些年,之所以火電第三方治理能夠達(dá)到目前這個(gè)規(guī)模,最主要還是來源于不斷創(chuàng)新的環(huán)保技術(shù)。環(huán)保企業(yè)研發(fā)出來的先進(jìn)的有效的技術(shù),讓電廠看到了你的專業(yè)能力,這就為環(huán)保企業(yè)提高第三方治理水平、爭取第三方治理項(xiàng)目,提供強(qiáng)大的競爭力。同時(shí),第三方治理項(xiàng)目又為環(huán)保企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上提供了試驗(yàn)基地,其研發(fā)的新產(chǎn)品進(jìn)一步彰顯企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新力。這就形成了一個(gè)良性循環(huán)。
至于管理創(chuàng)新,因?yàn)榈谌街卫?,考?yàn)的不光是技術(shù)能力,還有環(huán)保企業(yè)對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行能力,也就是你能不能安全、穩(wěn)定、高質(zhì)量地管理運(yùn)行好這些設(shè)備。那從清新環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)來看,就是在管理上也需要不斷地創(chuàng)新。我們一方面是建立了專業(yè)人才培養(yǎng)體系,包括專人負(fù)責(zé)、在崗實(shí)踐、師徒協(xié)議、考評結(jié)合、方向跟蹤等環(huán)節(jié);另一方面主要實(shí)施運(yùn)行、檢修精細(xì)化管理。運(yùn)行管理精細(xì)化是對主要生產(chǎn)物料消耗按日進(jìn)行精細(xì)統(tǒng)計(jì)分析;檢修管理精細(xì)化則包括工時(shí)統(tǒng)計(jì)與物資費(fèi)用統(tǒng)計(jì)。
這其中,尤其值得一提的是,我們創(chuàng)新建立的高度自動(dòng)化運(yùn)營管理體系。通過工藝控制邏輯優(yōu)化、過程裝置改造優(yōu)化、全廠電子監(jiān)控優(yōu)化、巡檢系統(tǒng)智能化、環(huán)保數(shù)據(jù)信息化、設(shè)備健康動(dòng)態(tài)評估等手段,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對所有采用第三方治理模式火電機(jī)組系統(tǒng)調(diào)整、生產(chǎn)巡查、設(shè)備操控、健康診斷等方面的高度自動(dòng)化管理。這不僅提高了系統(tǒng)設(shè)備的安全性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性,同時(shí)有效保障了環(huán)保達(dá)標(biāo)排放。
總體而言,技術(shù)與管理創(chuàng)新,是推進(jìn)第三方治理的核心動(dòng)力。其中,技術(shù)創(chuàng)新是提高第三方治理水平的基礎(chǔ),管理創(chuàng)新則是提高采用第三方治理火電機(jī)組運(yùn)營能力的基礎(chǔ)。
《中國電力報(bào)》:說到技術(shù)創(chuàng)新,目前清新環(huán)境有什么新的技術(shù)嗎?
張根華:我們儲(chǔ)備的、正在研發(fā)的、正在應(yīng)用的技術(shù)很多,目前主推的是廢水零排放技術(shù)。脫硫廢水排放是目前火電廠一個(gè)廣受關(guān)注的問題,這種廢水濁度高、含鹽量高,還含有重金屬,治理好脫硫廢水是未來的方向。
我們在經(jīng)過試驗(yàn)后,已經(jīng)掌握了這項(xiàng)技術(shù),并且適用性、經(jīng)濟(jì)性都比較好。目前這項(xiàng)技術(shù)正在中鋁寧夏能源六盤山電廠進(jìn)行工程應(yīng)用,已經(jīng)投運(yùn)的蒸發(fā)塔完全實(shí)現(xiàn)了廢水零排放,這將是我們未來全新的主力環(huán)保業(yè)務(wù)。
原標(biāo)題:張根華:技術(shù)與管理創(chuàng)新提速第三方治理