第四條 電力事業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)超前發(fā)展，實(shí)行誰投資、誰受益的原則。

電力發(fā)展應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃電力設(shè)施布局，協(xié)調(diào)優(yōu)化電源電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)控制和安全保障能力。

電力發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持清潔低碳、安全高效的原則，鼓勵(lì)和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電，推動(dòng)電能替代，促進(jìn)電力可持續(xù)發(fā)展。

第五條 建立健全統(tǒng)一開放、公平公正、競(jìng)爭有序的電力市場(chǎng)體系。鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體依法參與電力設(shè)施和電力市場(chǎng)的建設(shè)。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其電力行政管理部門和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力法律、法規(guī)和電力知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)低碳生活、安全用電、節(jié)約用電意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展電力使用安全公益性宣傳。

第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供安全、高效、便捷的電力服務(wù)。用戶應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和供用電合同的約定安全、有序用電，不得損害他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

電力企業(yè)和電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力建設(shè)、電力設(shè)施保護(hù)和電能保護(hù)工作，依法制止危害電力建設(shè)、安全運(yùn)行以及供電、用電秩序的違法行為。

第二章 電力規(guī)劃

第八條 省人民政府電力行政管理部門根據(jù)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要和國土空間規(guī)劃以及能源、生態(tài)環(huán)境等規(guī)劃，依法編制全省電力規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)省電力規(guī)劃，編制本區(qū)域電力設(shè)施布局實(shí)施規(guī)劃。

編制電力規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠優(yōu)先、開發(fā)節(jié)約并舉、生態(tài)環(huán)境友好、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則，統(tǒng)籌銜接可再生能源、天然氣等其他專項(xiàng)規(guī)劃，并與交通、水利、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第九條 編制電力規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求政府部門、電力企業(yè)等有關(guān)單位、社會(huì)公眾和專家的意見，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，按照法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自變更電力規(guī)劃；確需變更的，應(yīng)當(dāng)由原規(guī)劃編制部門組織開展專題研究、評(píng)估論證，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條 編制電力規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧可再生能源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、電網(wǎng)配套等因素，合理規(guī)劃布局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。

第十一條 電力規(guī)劃應(yīng)當(dāng)推進(jìn)居民生活、工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域電能替代，提高電能占終端能源消費(fèi)比重。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電能替代提供配套服務(wù)和技術(shù)支持。

第十二條 電力規(guī)劃應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、信息通信和智能控制技術(shù)等，提高電網(wǎng)與發(fā)電側(cè)、需求側(cè)交互響應(yīng)能力，構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)綜合能源服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將電力規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，按照規(guī)劃需求配置相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道等資源，并做好定點(diǎn)定線等落實(shí)工作。

第三章 電力建設(shè)

第十四條 電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約利用土地的原則，并遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程安全和質(zhì)量。

電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境，采取新技術(shù)，避免或者減少有害物質(zhì)排放，防治污染和其他公害。

第十五條 電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，由縣級(jí)以上地方人民政府投資主管部門按照相應(yīng)權(quán)限核準(zhǔn)或者備案。

縣級(jí)以上地方人民政府投資主管部門和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同發(fā)電類型、電網(wǎng)工程建設(shè)工期和用戶需求等，合理安排電源、電網(wǎng)項(xiàng)目的時(shí)序進(jìn)度，為電源、電網(wǎng)工程同步規(guī)劃同步實(shí)施同步投產(chǎn)創(chuàng)造條件。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、促進(jìn)重大電源項(xiàng)目、重要電網(wǎng)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目、可再生能源發(fā)電項(xiàng)目等電力建設(shè)，在土地利用、施工條件、建設(shè)保護(hù)等方面按照規(guī)定給予支持。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，及時(shí)安排重大電源、重要電網(wǎng)設(shè)施、農(nóng)村電網(wǎng)、可再生能源發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃，加快項(xiàng)目建設(shè)。

第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、涉路許可等審批流程，按照有關(guān)規(guī)定限時(shí)辦結(jié)有關(guān)審批手續(xù)。

變電站建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批，以建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書作為使用土地證明文件。輸變電建設(shè)工程開工建設(shè)條件以核準(zhǔn)或者備案文件為依據(jù)，不辦理建設(shè)工程施工許可證等施工報(bào)建手續(xù)。電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門建立健全電力工程項(xiàng)目信息共享機(jī)制。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。

電力建設(shè)項(xiàng)目使用土地，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理；依法征收土地的，應(yīng)當(dāng)足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

第十八條 架空電力線路走廊（包括桿、塔基礎(chǔ)）和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行征地。桿、塔基礎(chǔ)占用的土地，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)人或者建設(shè)用地使用權(quán)人給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

架空電力線路走廊通過林地或者涉及非林地林木時(shí)，需要砍伐、清除林木的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理占用林地、林木采伐手續(xù)。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予林地承包經(jīng)營權(quán)人或者林木所有人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)施具體位置和電力設(shè)施保護(hù)范圍的要求，對(duì)依法需要確定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。在公告明示的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，已有的植物、建筑物、構(gòu)筑物，需要修剪、砍伐或者拆除的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并依法辦理相關(guān)手續(xù)；公告后新種植物或者新建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物部分，需要砍伐或者拆除的，不予補(bǔ)償。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)合理，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第十九條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、破壞、危害依法實(shí)施的電力工程建設(shè)。電力工程建設(shè)所涉相鄰單位和個(gè)人因協(xié)助電力工程建設(shè)受到的損失，由建設(shè)單位予以合理補(bǔ)償。

第二十條 電力設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中相互妨礙時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定協(xié)商，就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問題達(dá)成協(xié)議后方可施工。協(xié)商不一致的，按照規(guī)劃建設(shè)在先的原則，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)解決。

對(duì)500千伏及以上架空電力線路確需跨越的居民住宅以及在其走廊內(nèi)按照設(shè)計(jì)規(guī)程必須拆除的其他房屋，應(yīng)當(dāng)依法拆除并給予補(bǔ)償；220千伏及以下架空電力線路跨越房屋的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程采取安全措施，確?？缭桨踩嚯x。

第二十一條 對(duì)棄用和報(bào)廢的電力設(shè)施，電力設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

第四章 電力生產(chǎn)運(yùn)行

第二十二條 電力生產(chǎn)運(yùn)行遵循安全可靠、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的原則。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產(chǎn)制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除安全隱患，保障生產(chǎn)安全。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理的具體職責(zé)：

（一）制定并落實(shí)本單位電力安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程，開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（二）建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

（三）按照法律、法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)；

（四）建立健全電力安全生產(chǎn)隱患排查治理制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系和電力應(yīng)急管理體系，開展隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控工作；

（五）按照規(guī)定報(bào)告電力事故和電力安全事件信息，及時(shí)開展應(yīng)急處置和相關(guān)處理工作；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府及電力行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，履行職責(zé)范圍內(nèi)的地方電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，督促、指導(dǎo)電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電力生產(chǎn)運(yùn)行過程中，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約能源，降低損耗。

第二十五條 具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)或者符合相關(guān)規(guī)定的分布式發(fā)電項(xiàng)目要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運(yùn)行的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。并網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按照平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議，嚴(yán)禁非法私自并網(wǎng)。

電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。并網(wǎng)運(yùn)行的電源或者電網(wǎng)，必須服從電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

第二十六條 可再生能源發(fā)電應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實(shí)行保障性收購制度。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障性收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)簽訂并網(wǎng)協(xié)議、符合并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。鼓勵(lì)超出保障性收購電量范圍的可再生能源發(fā)電量參與電力市場(chǎng)交易，促進(jìn)可再生能源電力多發(fā)滿發(fā)。

可再生能源發(fā)電各類主體應(yīng)當(dāng)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過完善配套設(shè)施、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等措施，提高可再生能源電力的輸送和消納能力。

第二十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)有關(guān)要求，做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作，并定期開展檢測(cè)和評(píng)估。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、分工負(fù)責(zé)、共同參與的原則，建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，制定大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

第二十九條 設(shè)區(qū)的市人民政府電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制本地區(qū)年度有序用電方案，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后公布實(shí)施。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案，制定具體實(shí)施計(jì)劃。

有序用電方案涉及的用戶應(yīng)當(dāng)按照要求采取錯(cuò)峰、避峰、壓減用電負(fù)荷等措施。

第三十條 電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立電力需求響應(yīng)管理機(jī)制，采用市場(chǎng)化手段引導(dǎo)用戶在電網(wǎng)需要時(shí)增加或者削減負(fù)荷，保障電力供需平衡。

第三十一條 電力行政管理部門每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行的需要，組織編制事故限電序位表，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)按照政府批準(zhǔn)的事故限電序位表進(jìn)行事故限電。

第三十二條 電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)可中斷負(fù)荷資源集中利用，作為電力平衡調(diào)節(jié)手段，增強(qiáng)電力系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三十三條 對(duì)參與源網(wǎng)荷儲(chǔ)友好互動(dòng)的存量電力用戶，供電企業(yè)依法履行相關(guān)手續(xù)后，可以實(shí)施負(fù)荷分類改造。

對(duì)參與源網(wǎng)荷儲(chǔ)友好互動(dòng)的新建電力用戶，可以在工程設(shè)計(jì)與建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)施用電負(fù)荷分類管理，實(shí)現(xiàn)可控可調(diào)負(fù)荷單獨(dú)接線。

參與源網(wǎng)荷儲(chǔ)友好互動(dòng)的用戶，由供電企業(yè)在約定情況下暫停其可中斷負(fù)荷的電力供應(yīng)。

第三十四條 電力企業(yè)和電力設(shè)施所有人、管理人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的規(guī)定設(shè)立并維護(hù)安全警示標(biāo)志。

第三十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列危害電力設(shè)施的行為：

（一）在發(fā)電廠、變電站圍墻外緣三百米和架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)，放飛風(fēng)箏或者其他空中漂移物以及未采取固定措施敷設(shè)塑料薄膜、彩鋼瓦等遮蓋物；

（二）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)搭建臨時(shí)設(shè)施；圍建、侵占電力設(shè)施，或者垂釣，組織、經(jīng)營垂釣活動(dòng)；

（三）在火力發(fā)電設(shè)施水工建筑物周圍一百米的水域內(nèi)游泳、劃船，以及捕魚、炸魚等其他可能危及水工建筑物安全行為；

（四）在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹或者堆放易燃易爆物品；

（五）在電纜豎井、電纜溝道中堆放雜物、易燃易爆物品或者傾倒垃圾，擅自在電纜溝道中施放各類纜線；

（六）排放導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體等造成電力設(shè)施損害；

（七）堆砌、填埋、取土導(dǎo)致電力設(shè)施埋設(shè)深度改變，或者在架空電力線路下堆砌物體、抬高地面高程、增加建筑物（構(gòu)筑物）高度導(dǎo)致安全距離不足；

（八）擅自打開或者損壞電力設(shè)施箱門、電纜蓋板、井蓋；

（九）破壞、侵入電力工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、電力信息網(wǎng)絡(luò)，干擾信息網(wǎng)絡(luò)正常功能，竊取、泄露電力企業(yè)和用戶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；

（十）擅自攀爬電力設(shè)施，或者擅自在架空電力桿、塔等電力設(shè)施上搭掛各類纜線、廣告牌等外掛裝置；

（十一）以封堵、拆卸等方式破壞與電力生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的供水、排水、供電、供氣、通道等設(shè)施；

（十二）法律、法規(guī)禁止危害電力設(shè)施的其他行為。

電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得放飛無人機(jī)。因農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保、測(cè)繪等作業(yè)需要放飛無人機(jī)的，應(yīng)當(dāng)征得電力設(shè)施所有人、管理人同意，并采取相應(yīng)安全措施。

第三十六條 在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打樁、鉆探、開挖等可能危及電力線路設(shè)施安全的作業(yè)，或者起重、升降機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)，或者在電力設(shè)施周圍五百米水平距離范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）電力行政管理部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后方可進(jìn)行。

在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，已有的經(jīng)過修剪的植物經(jīng)自然生長后可能危及電力設(shè)施安全的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪。所有人或者管理人經(jīng)電力企業(yè)通知后在合理期限內(nèi)仍未修剪的，電力企業(yè)可以進(jìn)行修剪，并不補(bǔ)償修剪植物的相關(guān)費(fèi)用。

在自然災(zāi)害等不可抗力及其他緊急情況下，對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的植物，經(jīng)所有人或者管理人采取其他措施仍不足以消除安全隱患的，電力企業(yè)可以修剪或者砍伐。事后電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將采伐情況報(bào)林業(yè)或者城市綠化主管部門備案。

涉及古樹名木和其他瀕危、稀有植物的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 鐵路、公路、港口、航道（水道）等經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)共同推進(jìn)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、公路建筑控制區(qū)、港口、航道（水道）保護(hù)區(qū)等和電力設(shè)施保護(hù)區(qū)重疊范圍內(nèi)的地下管溝或者管廊建設(shè)和應(yīng)用，最大限度減少高空交叉跨越，保障交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施安全。

第三十八條 任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻止電力設(shè)施所有人和管理人對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、搶修。

因維護(hù)、搶修電力設(shè)施需要利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的，相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)支持和配合。維護(hù)、搶修電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡可能避免對(duì)相鄰不動(dòng)產(chǎn)造成損害；造成損害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者依法給予補(bǔ)償。

第五章 電力供應(yīng)與使用

第三十九條 鼓勵(lì)電力市場(chǎng)主體參與綜合能源管理，引導(dǎo)能源服務(wù)企業(yè)為用戶提供能效診斷、咨詢等服務(wù)，滿足多元化用能需求。

第四十條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建社會(huì)綜合能效評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)用戶科學(xué)用能。

用戶應(yīng)當(dāng)積極參與社會(huì)綜合能效評(píng)價(jià)。

第四十一條 有序推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，培育多元化電力市場(chǎng)主體，建立公平、規(guī)范、高效的電力交易平臺(tái)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體有序參與電力市場(chǎng)交易。

第四十二條 電力市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照電力市場(chǎng)信息披露要求提供有關(guān)信息，并對(duì)所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待電力市場(chǎng)主體，無歧視披露有關(guān)信息。

第四十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)電力公共服務(wù)供給，簡化用戶用電接入流程，加強(qiáng)安全可靠用電指導(dǎo)，保障用戶按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)獲得供電服務(wù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范及時(shí)、便民利民的原則，公開供電企業(yè)基本情況、辦理接入、增容等用電業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限、電價(jià)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息，切實(shí)保障用戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第四十四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)義務(wù)，無歧視地向市場(chǎng)主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)、結(jié)算等各類供電服務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電服務(wù)。

第四十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、改造、安全等相關(guān)投資，提高電網(wǎng)安全運(yùn)行和調(diào)節(jié)能力。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供公平的電網(wǎng)接入和輸配電服務(wù)，按照國家和省核準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取輸配電費(fèi)用。

第四十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善電力服務(wù)平臺(tái)，提供二十四小時(shí)服務(wù)電話，為用戶提供用電業(yè)務(wù)咨詢、報(bào)修等服務(wù)，并受理用戶投訴。

第四十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限辦理用電業(yè)務(wù)。為用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過三個(gè)工作日，非居民用戶不超過五個(gè)工作日；特殊情況無法按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)手段，實(shí)行遠(yuǎn)程抄表、計(jì)費(fèi)。

第四十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全省范圍內(nèi)合理布置搶修力量，對(duì)供電故障及時(shí)搶修，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍內(nèi)不超過四十五分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過九十分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因，并盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

對(duì)用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，并答復(fù)用戶。

第四十九條 供電企業(yè)不得有下列損害用戶權(quán)益的行為：

（一）無法律、法規(guī)依據(jù)，拒絕向用戶供電；

（二）在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下中斷向用戶供電；

（三）未按照國家電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供電；

（四）未按照國家和省核準(zhǔn)的電價(jià)、用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)；

（五）對(duì)用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（六）對(duì)用戶投訴、咨詢推諉塞責(zé)，不及時(shí)處理投訴、舉報(bào)；

（七）其他損害用戶權(quán)益的行為。

第五十條 用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。對(duì)危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業(yè)有權(quán)制止。

有下列情形之一，供電企業(yè)可以依法中斷供電并向有關(guān)部門報(bào)告：

（一）用戶的用電設(shè)備注入電網(wǎng)的諧波電超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者用戶的沖擊負(fù)荷、非對(duì)稱負(fù)荷對(duì)電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙，在供電企業(yè)通知后仍不改正的；

（二）存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門通知停止供電的；

（三）在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法作業(yè)，在供電企業(yè)通知后仍不改正的；

（四）社會(huì)安全事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的電力供應(yīng)進(jìn)行控制的；

（五）火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，作出截?cái)嚯娏斔汀⑾拗朴秒姏Q定的；

（六）用戶竊電的；

（七）用戶未按照有關(guān)部門和供電企業(yè)安全檢查時(shí)提出的整改意見消除安全隱患，可能嚴(yán)重影響電力安全的；

（八）其他嚴(yán)重影響電力安全，確需中斷供電的情形。

供電企業(yè)中斷供電前，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序區(qū)別不同情形告知用戶。引起中斷供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供電。

第五十一條 用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)備的用電安全負(fù)責(zé)。用戶應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行用電設(shè)備和保護(hù)裝置的檢查、檢修和試驗(yàn)，消除設(shè)備安全隱患，預(yù)防用電設(shè)備安全事故發(fā)生；用電設(shè)備危及人身和電力運(yùn)行安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即檢修或者停用。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，配備多路電源、自備應(yīng)急電源或者采取其他應(yīng)急保安措施。

第五十二條 供電企業(yè)對(duì)用戶開展用電安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。檢查內(nèi)容可以包括：

（一）受（送）電裝置中電氣設(shè)備安全運(yùn)行狀況；

（二）保安電源和非電保安措施；

（三）事故預(yù)防方案和措施；

（四）用電計(jì)量裝置、用電信息采集裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)控制裝置、調(diào)度通信裝置等安全運(yùn)行狀況；

（五）并網(wǎng)電源、自備電源安全運(yùn)行狀況；

（六）其他需要檢查的內(nèi)容。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面向用戶反饋檢查結(jié)果，并提供技術(shù)指導(dǎo)，存在用電安全隱患的，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。

第五十三條 供電企業(yè)對(duì)用戶實(shí)行抄表收費(fèi)，以計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄作為結(jié)算收費(fèi)依據(jù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用信息化和智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)用電計(jì)量裝置功能和運(yùn)行誤差的在線監(jiān)測(cè)，對(duì)計(jì)量功能不合格或者運(yùn)行誤差超出允許范圍的用電計(jì)量裝置及時(shí)進(jìn)行更換；合格的用電計(jì)量裝置，可以繼續(xù)使用。

第五十四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電信息采集和分析，對(duì)于用電信息異常的，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)竊電行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

竊電量按照下列方法確定：

（一）接入電源設(shè)備的額定容量乘以實(shí)際竊電時(shí)間；

（二）按照用電信息采集設(shè)備所采集的用電信息計(jì)算；

（三）按照電能表額定最大電流值所對(duì)應(yīng)的容量，乘以實(shí)際竊電時(shí)間計(jì)算確定。

竊電時(shí)間無法查明的，竊電日數(shù)按照一百八十日計(jì)算，生產(chǎn)經(jīng)營用電每日按照十二小時(shí)計(jì)算，其他用電每日按照六小時(shí)計(jì)算。

第五十五條 新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留共用配套電力設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更依法確定的電力設(shè)施用地和通道的用途、位置。

供配電設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工應(yīng)當(dāng)符合供配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)住宅小區(qū)的增容改造，需要在住宅小區(qū)內(nèi)增加配電設(shè)施布點(diǎn)的，由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)與供電企業(yè)協(xié)商確定；需要在公共區(qū)域增加配電設(shè)施布點(diǎn)的，由供電企業(yè)報(bào)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

第五十六條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后，移交供電企業(yè)負(fù)責(zé)管理。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)住宅小區(qū)內(nèi)相關(guān)供配電設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任。

第五十七條 新建、改建住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)綜合體等場(chǎng)所的所有車位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件，公共停車位優(yōu)先建設(shè)充電設(shè)施。鼓勵(lì)已投入使用的住宅小區(qū)、辦公樓和商業(yè)綜合體建設(shè)充電設(shè)施。電動(dòng)汽車充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入有序充電管理，具備給汽車充電、向電網(wǎng)放電和有序充電功能。

鼓勵(lì)和支持在電動(dòng)自行車集中停放的場(chǎng)所設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的智能充電設(shè)施。

第六章 法律責(zé)任

第五十八條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，危害電力設(shè)施；或者違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)同意放飛無人機(jī)，或者雖經(jīng)同意但未采取安全措施危害電力設(shè)施的，由電力行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款。

第五十九條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未采取安全措施危及電力設(shè)施安全的，由電力行政管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。

第六十條 違反本條例第四十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定，供電企業(yè)拒絕供電、中斷供電，或者對(duì)用戶投訴、咨詢推諉塞責(zé)，不及時(shí)處理投訴、舉報(bào)的，由電力行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予處分。

違反本條例第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定，供電企業(yè)未按照國家電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供電，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第四十九條第四項(xiàng)規(guī)定，未按照國家和省核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告，并責(zé)令供電企業(yè)為用戶更換合格的用電計(jì)量裝置；多收取電費(fèi)的，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予處分。

第六十一條 違反本條例規(guī)定的行為，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六十三條 電力行政管理部門或者其他行政管理部門及其工作人員在電力監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第六十四條 本條例下列用語的含義：

電力設(shè)施，指已建和在建的發(fā)電、變電、電力線路、電力通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施；

可中斷負(fù)荷，指在市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制下，用戶自愿與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商簽訂經(jīng)濟(jì)合同（協(xié)議），提供不影響用電安全的可中斷供電的電力負(fù)荷；

源網(wǎng)荷儲(chǔ)友好互動(dòng)，指用戶自愿將可瞬時(shí)切除的可中斷負(fù)荷以及儲(chǔ)能設(shè)施接入電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)，在電網(wǎng)故障情況下對(duì)可中斷負(fù)荷和儲(chǔ)能設(shè)施直接快速控制，實(shí)現(xiàn)與電源、電網(wǎng)互動(dòng)協(xié)調(diào)，確保電網(wǎng)安全有序可靠運(yùn)行。

第六十五條 本條例所指電力企業(yè)，包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和售電公司。

發(fā)電企業(yè)，指從事電力生產(chǎn)的企業(yè)；

供電企業(yè)，指擁有電網(wǎng)資產(chǎn)并從事電力供應(yīng)的企業(yè)，包含增量配電公司；

電網(wǎng)企業(yè)，指擁有輸配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的企業(yè)；

售電公司，指從事市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)的公司。

第六十六條 本條例自2020年5月1日起施行。2007年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過的《江蘇省電力保護(hù)條例》同時(shí)廢止。