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呼吁 | 光伏補(bǔ)貼不應(yīng)繳稅

   2018-12-07 光伏資訊22920
核心提示:關(guān)于光伏發(fā)電的補(bǔ)貼是否繳稅怎么繳稅的問題,一直是光伏人討論的焦點(diǎn),可是在2013年國家稅務(wù)總局即專門發(fā)布過相關(guān)政策文件,明確
關(guān)于光伏發(fā)電的補(bǔ)貼是否繳稅怎么繳稅的問題,一直是光伏人討論的焦點(diǎn),可是在2013年國家稅務(wù)總局即專門發(fā)布過相關(guān)政策文件,明確<納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼,不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅>,光伏發(fā)電補(bǔ)貼部分屬于國家財(cái)政補(bǔ)貼不需繳納增值稅,強(qiáng)烈建議光伏人多多呼吁!

對(duì)于全額上網(wǎng)光伏項(xiàng)目,光伏標(biāo)桿電價(jià) = 當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿電價(jià) + 國家補(bǔ)貼電價(jià)。當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿電價(jià),是企業(yè)賣電給電網(wǎng)公司的收入,應(yīng)當(dāng)交稅;國家補(bǔ)貼電價(jià),屬于中央財(cái)政補(bǔ)貼,不應(yīng)當(dāng)交稅。

對(duì)于分布式光伏自發(fā)自用余電上網(wǎng)項(xiàng)目,光伏補(bǔ)貼電價(jià),也即我們常說的0.42、0.37的補(bǔ)貼電價(jià)也屬于中央財(cái)政補(bǔ)貼,也不應(yīng)當(dāng)交稅。

相關(guān)政策:

國家稅務(wù)總局關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問題的公告

國家稅務(wù)總局公告【2013】3號(hào)

現(xiàn)將中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問題公告如下:

按照現(xiàn)行增值稅政策,納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼,不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅。

本公告自2013年2月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的,按本公告規(guī)定執(zhí)行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局

2013年1月8日

關(guān)于《中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問題的公告》的解讀

來源: 國家稅務(wù)總局辦公廳

一、請(qǐng)介紹該公告出臺(tái)的背景?

近年來,為促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用,支持新能源及高效節(jié)能等產(chǎn)品的推廣使用,國家出臺(tái)了多項(xiàng)中央財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)于中央財(cái)政補(bǔ)貼是否屬于應(yīng)稅收入,是否征收增值稅問題,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)存在爭(zhēng)議,因此報(bào)來請(qǐng)示,請(qǐng)求我局予以明確。

二、如何理解該公告的規(guī)定?

據(jù)了解,為便于補(bǔ)貼發(fā)放部門實(shí)際操作,中央財(cái)政補(bǔ)貼有的直接支付給予銷售方,有的先補(bǔ)給購買方,再由購買方轉(zhuǎn)付給銷售方。我們認(rèn)為,無論采取何種方式,購買者實(shí)際支付的購買價(jià)格,均為原價(jià)格扣減中央財(cái)政補(bǔ)貼后的金額。根據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例規(guī)定,銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼,其取得渠道是中央財(cái)政,因此不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅。

矛盾的是,在實(shí)際執(zhí)行過程中,各地執(zhí)行方式出現(xiàn)兩種截然相反的情況:

情形一:“國家補(bǔ)貼電價(jià)”這部分錢由中央下發(fā)到地方,由當(dāng)?shù)卣畵芨?,屬?ldquo;政府”對(duì)“企業(yè)”行為,企業(yè)不用交增值稅(比如青海省之前的做法)

情形二:“國家補(bǔ)貼電價(jià)”這部分錢由中央下發(fā)到當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)公司,由電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)發(fā)給電力企業(yè),屬于“企業(yè)”對(duì)“企業(yè)”行為,電力企業(yè)必須憑繳納增值稅的發(fā)票跟電網(wǎng)公司獲得這部分補(bǔ)貼。(比如內(nèi)蒙、河北等大部分省區(qū))

大家都說說,你們知道的是什么情況?

同時(shí),光伏人應(yīng)該一起呼吁光伏補(bǔ)貼不繳稅!國家稅務(wù)總局2013年已明確發(fā)文,這馬上就要2019年了~ 
 
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