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9月20日，陜西西安市工業(yè)和信息化委員會(huì)、西安市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2019年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》。
各區(qū)、縣人民政府，西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施意見的通知》(市政辦發(fā)〔2018〕32號(hào))文件精神，著力提高我市光伏產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，培育光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈條、打造光伏產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排、推進(jìn)“治污減霾”作出積極貢獻(xiàn)，經(jīng)研究制定我市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)指南。
一、申報(bào)方向、資金規(guī)模與安排方式
(一)對(duì)在我市注冊(cè)的光伏企業(yè)當(dāng)年國(guó)內(nèi)銷售電池片或組件(不重復(fù)計(jì)算)、蓄能電池首次達(dá)到500兆瓦(兆瓦時(shí))，或國(guó)內(nèi)銷售逆變器首次達(dá)到1000兆瓦的生產(chǎn)企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼，銷量每增加1兆瓦(兆瓦時(shí))再給予5000元(逆變器給予2000元)補(bǔ)貼，同一企業(yè)年度補(bǔ)貼額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(二)推動(dòng)光伏企業(yè)合作發(fā)展。鼓勵(lì)光伏企業(yè)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作配套。對(duì)實(shí)施兼并重組的光伏企業(yè)，優(yōu)先納入市級(jí)各類產(chǎn)業(yè)基金支持范圍。支持我市光伏上下游生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)采購(gòu)地產(chǎn)品、協(xié)作配套等措施降低成本、提高效益。按照年新增地產(chǎn)品配套采購(gòu)額的0.5%給予采購(gòu)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)200萬(wàn)元。
(三)鼓勵(lì)光伏企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的光伏企業(yè)，分別一次性給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的光伏企業(yè)，分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)采取“一企一策”的辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)鼓勵(lì)光伏企業(yè)技術(shù)改造。積極引進(jìn)光伏項(xiàng)目，延長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)我市光伏企業(yè)，新增固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助：固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)—2億元的，補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到2億元以上—10億元的，補(bǔ)助最高不超過(guò)300萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到10億元以上(含10億元)的，補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(五)促進(jìn)光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)落實(shí)國(guó)家光伏制造行業(yè)規(guī)范條件，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加速淘汰落后技術(shù)，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市新建光伏發(fā)電項(xiàng)目使用的組件必須達(dá)到國(guó)家“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)企業(yè)符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》且新進(jìn)入國(guó)家工信部公告的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)培育光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加快培育一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大、品牌知名度高的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破500億元的光伏企業(yè)，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次突破200億元的，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次突破100億元的，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次突破50億元的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次突破10億元、20億元、30億元的分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(以上所有獎(jiǎng)勵(lì)按照不重服獎(jiǎng)勵(lì)原則獎(jiǎng)勵(lì))。
二、申報(bào)條件和申報(bào)材料
(一)申報(bào)條件
1.申報(bào)企業(yè)必須是工商、稅務(wù)登記在西安市行政轄區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2.申報(bào)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩年以上，具有健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好，企業(yè)財(cái)務(wù)管理和納稅良好。
3.申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)要求。
4.申報(bào)項(xiàng)目須為市政府《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施意見的通知》所列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類項(xiàng)目。
5.申報(bào)企業(yè)近三年來(lái)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重失信，污染物排放達(dá)到或超過(guò)國(guó)家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)申報(bào)材料
1.項(xiàng)目申報(bào)資料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，封面為“西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書”(申報(bào)書格式詳見附件1)。
2.申報(bào)企業(yè)以正式文件上報(bào)“關(guān)于申請(qǐng)西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的報(bào)告”(主要內(nèi)容見附件2)。
3.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表(附件3)。西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)總表(附件4)。
4.促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專題申報(bào)表(附件5：專題一至專題六)
5.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
6.項(xiàng)目備案批復(fù)及項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)文件的復(fù)印件。
7.項(xiàng)目須提供相關(guān)土地文件。
8.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和納稅登記證復(fù)印件。
9.2018年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表)復(fù)印件;稅務(wù)部門出具的企業(yè)2018年完稅證明。
10.與項(xiàng)目有關(guān)的證明(專利證書、質(zhì)量體系認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等);企業(yè)近3年來(lái)獲得各級(jí)財(cái)政資金扶持情況說(shuō)明。
11.企業(yè)對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性的承諾，法人簽字，單位蓋章。
紙質(zhì)申報(bào)資料需按A4紙張尺寸印制，并按照上述順序編制目錄頁(yè)碼進(jìn)行簡(jiǎn)裝，勿附帶塑料或其他材質(zhì)封皮。申報(bào)資料電子稿和紙質(zhì)稿須同時(shí)具備，主要信息完全一致，否則不予受理。
三、申報(bào)程序和資金撥付
各類項(xiàng)目，按屬地原則由各區(qū)縣工信、財(cái)政部門、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一匯總上報(bào)。市工信委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查和評(píng)審，根據(jù)盡職調(diào)查、專家評(píng)審、第三方中介經(jīng)過(guò)審計(jì)提出項(xiàng)目和資金安排意見，并向社會(huì)公示。市財(cái)政局將資金撥付到各區(qū)(縣)開發(fā)區(qū)，由區(qū)(縣)開發(fā)區(qū)財(cái)政局將資金撥付企業(yè)。
四、工作要求
1.各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要高度重視，周密安排，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目資金申報(bào)工作。市工信委受理項(xiàng)目后，原則上不再調(diào)整、補(bǔ)充。
2.報(bào)送時(shí)間：2019年1月1日—2月28日，逾期不予受理。
3.請(qǐng)各申報(bào)單位將光伏產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)紙制材料和光盤電子文檔一式六份報(bào)市工信委。
聯(lián)系電話：市工信委 秦國(guó)強(qiáng) 86788952
市財(cái)政局 許綏安 87279717
附件：1.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書
2.關(guān)于申請(qǐng)西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的報(bào)告
3.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表
4.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)總表
5.促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專題申報(bào)表(專題一至專題六)
6.申報(bào)資料真實(shí)性承諾書
7.專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
西安市工業(yè)和信息化委員會(huì)
西安市財(cái)政局
2018年9月18日
各區(qū)、縣人民政府，西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施意見的通知》(市政辦發(fā)〔2018〕32號(hào))文件精神，著力提高我市光伏產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，培育光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈條、打造光伏產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排、推進(jìn)“治污減霾”作出積極貢獻(xiàn)，經(jīng)研究制定我市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)指南。
一、申報(bào)方向、資金規(guī)模與安排方式
(一)對(duì)在我市注冊(cè)的光伏企業(yè)當(dāng)年國(guó)內(nèi)銷售電池片或組件(不重復(fù)計(jì)算)、蓄能電池首次達(dá)到500兆瓦(兆瓦時(shí))，或國(guó)內(nèi)銷售逆變器首次達(dá)到1000兆瓦的生產(chǎn)企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼，銷量每增加1兆瓦(兆瓦時(shí))再給予5000元(逆變器給予2000元)補(bǔ)貼，同一企業(yè)年度補(bǔ)貼額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(二)推動(dòng)光伏企業(yè)合作發(fā)展。鼓勵(lì)光伏企業(yè)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作配套。對(duì)實(shí)施兼并重組的光伏企業(yè)，優(yōu)先納入市級(jí)各類產(chǎn)業(yè)基金支持范圍。支持我市光伏上下游生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)采購(gòu)地產(chǎn)品、協(xié)作配套等措施降低成本、提高效益。按照年新增地產(chǎn)品配套采購(gòu)額的0.5%給予采購(gòu)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)200萬(wàn)元。
(三)鼓勵(lì)光伏企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的光伏企業(yè)，分別一次性給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的光伏企業(yè)，分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)采取“一企一策”的辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)鼓勵(lì)光伏企業(yè)技術(shù)改造。積極引進(jìn)光伏項(xiàng)目，延長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)我市光伏企業(yè)，新增固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助：固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)—2億元的，補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到2億元以上—10億元的，補(bǔ)助最高不超過(guò)300萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到10億元以上(含10億元)的，補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(五)促進(jìn)光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)落實(shí)國(guó)家光伏制造行業(yè)規(guī)范條件，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加速淘汰落后技術(shù)，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市新建光伏發(fā)電項(xiàng)目使用的組件必須達(dá)到國(guó)家“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)企業(yè)符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》且新進(jìn)入國(guó)家工信部公告的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)培育光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加快培育一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大、品牌知名度高的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破500億元的光伏企業(yè)，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次突破200億元的，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次突破100億元的，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次突破50億元的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次突破10億元、20億元、30億元的分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(以上所有獎(jiǎng)勵(lì)按照不重服獎(jiǎng)勵(lì)原則獎(jiǎng)勵(lì))。
二、申報(bào)條件和申報(bào)材料
(一)申報(bào)條件
1.申報(bào)企業(yè)必須是工商、稅務(wù)登記在西安市行政轄區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2.申報(bào)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩年以上，具有健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好，企業(yè)財(cái)務(wù)管理和納稅良好。
3.申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)要求。
4.申報(bào)項(xiàng)目須為市政府《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施意見的通知》所列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類項(xiàng)目。
5.申報(bào)企業(yè)近三年來(lái)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重失信，污染物排放達(dá)到或超過(guò)國(guó)家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)申報(bào)材料
1.項(xiàng)目申報(bào)資料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，封面為“西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書”(申報(bào)書格式詳見附件1)。
2.申報(bào)企業(yè)以正式文件上報(bào)“關(guān)于申請(qǐng)西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的報(bào)告”(主要內(nèi)容見附件2)。
3.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表(附件3)。西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)總表(附件4)。
4.促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專題申報(bào)表(附件5：專題一至專題六)
5.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
6.項(xiàng)目備案批復(fù)及項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)文件的復(fù)印件。
7.項(xiàng)目須提供相關(guān)土地文件。
8.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和納稅登記證復(fù)印件。
9.2018年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表)復(fù)印件;稅務(wù)部門出具的企業(yè)2018年完稅證明。
10.與項(xiàng)目有關(guān)的證明(專利證書、質(zhì)量體系認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等);企業(yè)近3年來(lái)獲得各級(jí)財(cái)政資金扶持情況說(shuō)明。
11.企業(yè)對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性的承諾，法人簽字，單位蓋章。
紙質(zhì)申報(bào)資料需按A4紙張尺寸印制，并按照上述順序編制目錄頁(yè)碼進(jìn)行簡(jiǎn)裝，勿附帶塑料或其他材質(zhì)封皮。申報(bào)資料電子稿和紙質(zhì)稿須同時(shí)具備，主要信息完全一致，否則不予受理。
三、申報(bào)程序和資金撥付
各類項(xiàng)目，按屬地原則由各區(qū)縣工信、財(cái)政部門、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一匯總上報(bào)。市工信委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查和評(píng)審，根據(jù)盡職調(diào)查、專家評(píng)審、第三方中介經(jīng)過(guò)審計(jì)提出項(xiàng)目和資金安排意見，并向社會(huì)公示。市財(cái)政局將資金撥付到各區(qū)(縣)開發(fā)區(qū)，由區(qū)(縣)開發(fā)區(qū)財(cái)政局將資金撥付企業(yè)。
四、工作要求
1.各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要高度重視，周密安排，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目資金申報(bào)工作。市工信委受理項(xiàng)目后，原則上不再調(diào)整、補(bǔ)充。
2.報(bào)送時(shí)間：2019年1月1日—2月28日，逾期不予受理。
3.請(qǐng)各申報(bào)單位將光伏產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)紙制材料和光盤電子文檔一式六份報(bào)市工信委。
聯(lián)系電話：市工信委 秦國(guó)強(qiáng) 86788952
市財(cái)政局 許綏安 87279717
附件：1.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書
2.關(guān)于申請(qǐng)西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的報(bào)告
3.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表
4.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)總表
5.促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專題申報(bào)表(專題一至專題六)
6.申報(bào)資料真實(shí)性承諾書
7.專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
西安市工業(yè)和信息化委員會(huì)
西安市財(cái)政局
2018年9月18日
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