2月22日,國(guó)家能源局公布了12398能源監(jiān)管熱線2018年1月份投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)。在新能源和可再生能源行業(yè),投訴主要集中在部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)難,補(bǔ)貼費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)等問(wèn)題。
2018年1月,國(guó)家能源局12398熱線(以下簡(jiǎn)稱12398熱線)共收到有效信息7862件,環(huán)比增加19.21%。
按訴求性質(zhì)分類,投訴491件,占有效信息的6.25%;舉報(bào)9件,占有效信息的0.11%;咨詢6284件,占有效信息的79.93%;表?yè)P(yáng)、求助、建議等其他方面1078件,占有效信息的13.71%。
按反映渠道分類,12398電話7775件,傳真1件,電子郵件84件,其他2件。(2018年1月收到有效信息情況見(jiàn)表一)
電力行業(yè)投訴最多 供電服務(wù)占比最高
2018年1月收到的有效信息中,電力行業(yè)類6045件,占76.89%;新能源和可再生能源行業(yè)類885件,占11.26%;石油天然氣行業(yè)類251件,占3.19%;煤炭行業(yè)類7件,占0.09%;其他事項(xiàng)674件,占8.57%。
投訴舉報(bào)主要集中在電力行業(yè),共472件。從業(yè)務(wù)分類情況看,電力交易方面1件,占0.21%;電力安全方面20件,占4.24%;市場(chǎng)準(zhǔn)入方面5件,占1.06%;供電服務(wù)方面420件,占88.98%;成本價(jià)格和收費(fèi)方面18件,占3.81%;其他方面8件,占1.69%。(2018年1月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況見(jiàn)表二)
2018年1月,各省(自治區(qū)、直轄市)按照有效信息數(shù)量排序,河南、安徽、上海等?。ㄊ校┝腥珖?guó)前10位;按照投訴舉報(bào)數(shù)量排序,安徽、河南、湖南等省排在全國(guó)前10位;按照百萬(wàn)人均投訴舉報(bào)率排序,內(nèi)蒙古、安徽、陜西等省(自治區(qū))位于全國(guó)前10位。(2018年1月有效信息及投訴舉報(bào)排名前10位情況見(jiàn)表三)
投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題主要集中在電力行業(yè),其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)在供電服務(wù)、成本價(jià)格及收費(fèi)、電力安全等方面反映的問(wèn)題: 一是個(gè)別地區(qū)配網(wǎng)設(shè)施建設(shè)薄弱,頻繁停電、局部線路電壓低,影響群眾正常生活;二是個(gè)別地區(qū)停電時(shí)間較長(zhǎng)、搶修不及時(shí);三是個(gè)別供電企業(yè)工作人員因服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)或者違規(guī)操作等原因,影響群眾正常用電或者辦理涉電業(yè)務(wù)。
新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)存在困難,相關(guān)費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)等問(wèn)題。
針對(duì)群眾反映的投訴舉報(bào)事項(xiàng),國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進(jìn)行了處理:一是通過(guò)解釋說(shuō)明,澄清事實(shí),消除誤解;二是通過(guò)協(xié)調(diào)督促,加快頻繁停電、電壓低等電能質(zhì)量問(wèn)題的解決速度,保障了群眾正常生產(chǎn)生活;三是通過(guò)責(zé)令整改、監(jiān)管約談等方式,及時(shí)糾正了有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為,督促其履行普遍服務(wù)義務(wù),維護(hù)了電力用戶的合法權(quán)益。
2018年1月,已辦結(jié)投訴舉報(bào)419件(含部分往月結(jié)轉(zhuǎn)),回訪率為100%,回訪滿意率85.55%。
2018年1月12398熱線典型光伏投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況通報(bào):
被投訴單位:
國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司吉林供電公司
投訴問(wèn)題:
吉林市蛟河市群眾反映,供電企業(yè)以扶貧光伏項(xiàng)目占用變壓器為由不予并網(wǎng),希望在變壓器容量允許的范圍內(nèi)盡快并網(wǎng)。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,供電企業(yè)已為用戶所在臺(tái)區(qū)進(jìn)行增容,保證用戶正常安裝光伏發(fā)電,滿足用戶需求。
被投訴單位:
國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司佳木斯供電公司
投訴問(wèn)題:
佳木斯市建三江群眾反映,其申請(qǐng)光伏發(fā)電并網(wǎng)時(shí),供電企業(yè)要求提供多并網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙及說(shuō)明書(shū),懇請(qǐng)幫助盡快并網(wǎng)發(fā)電。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定不需要該用戶提供設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙及說(shuō)明書(shū)。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,現(xiàn)用戶光伏項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電。用戶表示認(rèn)可。
被投訴單位:
廣西水利電業(yè)集團(tuán)三江縣水利電業(yè)有限公司
投訴問(wèn)題:
柳州市三江縣群眾反映,其于2017年7月遞交光伏并網(wǎng)申請(qǐng)材料,至今未并網(wǎng)。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。該項(xiàng)目在辦理并網(wǎng)報(bào)裝手續(xù)時(shí),因非業(yè)主本人前來(lái)辦理,且材料不齊全等原因未能受理,但供電企業(yè)未按規(guī)定書(shū)面告知。經(jīng)協(xié)調(diào),供電企業(yè)已向用戶解釋說(shuō)明,并加強(qiáng)光伏報(bào)裝業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宣傳等工作。該項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電。
被投訴單位:
國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司漳州供電公司
投訴問(wèn)題:
漳州市南靖縣群眾反映,其光伏發(fā)電設(shè)備于2017年6月并網(wǎng),一直未結(jié)算電費(fèi)。向95598供電服務(wù)熱線及供電企業(yè)反映,一直沒(méi)有解決。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。因代開(kāi)發(fā)票問(wèn)題未解決,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,供電企業(yè)已落實(shí)責(zé)任,與當(dāng)?shù)貒?guó)稅局溝通取得代開(kāi)發(fā)票授權(quán),用戶問(wèn)題得到解決。
被投訴單位:
國(guó)網(wǎng)河南省電力公司安陽(yáng)供電公司
投訴問(wèn)題:
安陽(yáng)市龍安區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設(shè)備于2017年7月并網(wǎng),期間發(fā)過(guò)兩次電費(fèi)結(jié)算單,但是費(fèi)用一直沒(méi)有結(jié)算。多次向95598供電服務(wù)熱線及供電企業(yè)反映,希望盡快結(jié)算。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。供電企業(yè)工作人員前期告知用戶因光伏發(fā)電款及補(bǔ)貼發(fā)放工作量較大,未予結(jié)算。經(jīng)協(xié)調(diào),供電企業(yè)將盡快給用戶結(jié)清全部補(bǔ)貼,并已向用戶解釋,用戶表示滿意。
能源投訴環(huán)比增加19.21%
2018年1月,國(guó)家能源局12398熱線(以下簡(jiǎn)稱12398熱線)共收到有效信息7862件,環(huán)比增加19.21%。
按訴求性質(zhì)分類,投訴491件,占有效信息的6.25%;舉報(bào)9件,占有效信息的0.11%;咨詢6284件,占有效信息的79.93%;表?yè)P(yáng)、求助、建議等其他方面1078件,占有效信息的13.71%。
按反映渠道分類,12398電話7775件,傳真1件,電子郵件84件,其他2件。(2018年1月收到有效信息情況見(jiàn)表一)
表一 2018年1月收到有效信息情況
電力行業(yè)投訴最多 供電服務(wù)占比最高
2018年1月收到的有效信息中,電力行業(yè)類6045件,占76.89%;新能源和可再生能源行業(yè)類885件,占11.26%;石油天然氣行業(yè)類251件,占3.19%;煤炭行業(yè)類7件,占0.09%;其他事項(xiàng)674件,占8.57%。
投訴舉報(bào)主要集中在電力行業(yè),共472件。從業(yè)務(wù)分類情況看,電力交易方面1件,占0.21%;電力安全方面20件,占4.24%;市場(chǎng)準(zhǔn)入方面5件,占1.06%;供電服務(wù)方面420件,占88.98%;成本價(jià)格和收費(fèi)方面18件,占3.81%;其他方面8件,占1.69%。(2018年1月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況見(jiàn)表二)
表二 2018年1月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況
河南省被投訴最多 共695件
2018年1月,各省(自治區(qū)、直轄市)按照有效信息數(shù)量排序,河南、安徽、上海等?。ㄊ校┝腥珖?guó)前10位;按照投訴舉報(bào)數(shù)量排序,安徽、河南、湖南等省排在全國(guó)前10位;按照百萬(wàn)人均投訴舉報(bào)率排序,內(nèi)蒙古、安徽、陜西等省(自治區(qū))位于全國(guó)前10位。(2018年1月有效信息及投訴舉報(bào)排名前10位情況見(jiàn)表三)
表三 2018年1月有效信息及投訴舉報(bào)排名前10位情況
并網(wǎng)難、補(bǔ)貼費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)仍是新能源投訴主要問(wèn)題
投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題主要集中在電力行業(yè),其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)在供電服務(wù)、成本價(jià)格及收費(fèi)、電力安全等方面反映的問(wèn)題: 一是個(gè)別地區(qū)配網(wǎng)設(shè)施建設(shè)薄弱,頻繁停電、局部線路電壓低,影響群眾正常生活;二是個(gè)別地區(qū)停電時(shí)間較長(zhǎng)、搶修不及時(shí);三是個(gè)別供電企業(yè)工作人員因服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)或者違規(guī)操作等原因,影響群眾正常用電或者辦理涉電業(yè)務(wù)。
新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)存在困難,相關(guān)費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)等問(wèn)題。
針對(duì)群眾反映的投訴舉報(bào)事項(xiàng),國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進(jìn)行了處理:一是通過(guò)解釋說(shuō)明,澄清事實(shí),消除誤解;二是通過(guò)協(xié)調(diào)督促,加快頻繁停電、電壓低等電能質(zhì)量問(wèn)題的解決速度,保障了群眾正常生產(chǎn)生活;三是通過(guò)責(zé)令整改、監(jiān)管約談等方式,及時(shí)糾正了有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為,督促其履行普遍服務(wù)義務(wù),維護(hù)了電力用戶的合法權(quán)益。
2018年1月,已辦結(jié)投訴舉報(bào)419件(含部分往月結(jié)轉(zhuǎn)),回訪率為100%,回訪滿意率85.55%。
2018年1月12398熱線典型光伏投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況通報(bào):
被投訴單位:
國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司吉林供電公司
投訴問(wèn)題:
吉林市蛟河市群眾反映,供電企業(yè)以扶貧光伏項(xiàng)目占用變壓器為由不予并網(wǎng),希望在變壓器容量允許的范圍內(nèi)盡快并網(wǎng)。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,供電企業(yè)已為用戶所在臺(tái)區(qū)進(jìn)行增容,保證用戶正常安裝光伏發(fā)電,滿足用戶需求。
被投訴單位:
國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司佳木斯供電公司
投訴問(wèn)題:
佳木斯市建三江群眾反映,其申請(qǐng)光伏發(fā)電并網(wǎng)時(shí),供電企業(yè)要求提供多并網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙及說(shuō)明書(shū),懇請(qǐng)幫助盡快并網(wǎng)發(fā)電。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定不需要該用戶提供設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙及說(shuō)明書(shū)。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,現(xiàn)用戶光伏項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電。用戶表示認(rèn)可。
被投訴單位:
廣西水利電業(yè)集團(tuán)三江縣水利電業(yè)有限公司
投訴問(wèn)題:
柳州市三江縣群眾反映,其于2017年7月遞交光伏并網(wǎng)申請(qǐng)材料,至今未并網(wǎng)。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。該項(xiàng)目在辦理并網(wǎng)報(bào)裝手續(xù)時(shí),因非業(yè)主本人前來(lái)辦理,且材料不齊全等原因未能受理,但供電企業(yè)未按規(guī)定書(shū)面告知。經(jīng)協(xié)調(diào),供電企業(yè)已向用戶解釋說(shuō)明,并加強(qiáng)光伏報(bào)裝業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宣傳等工作。該項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電。
被投訴單位:
國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司漳州供電公司
投訴問(wèn)題:
漳州市南靖縣群眾反映,其光伏發(fā)電設(shè)備于2017年6月并網(wǎng),一直未結(jié)算電費(fèi)。向95598供電服務(wù)熱線及供電企業(yè)反映,一直沒(méi)有解決。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。因代開(kāi)發(fā)票問(wèn)題未解決,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,供電企業(yè)已落實(shí)責(zé)任,與當(dāng)?shù)貒?guó)稅局溝通取得代開(kāi)發(fā)票授權(quán),用戶問(wèn)題得到解決。
被投訴單位:
國(guó)網(wǎng)河南省電力公司安陽(yáng)供電公司
投訴問(wèn)題:
安陽(yáng)市龍安區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設(shè)備于2017年7月并網(wǎng),期間發(fā)過(guò)兩次電費(fèi)結(jié)算單,但是費(fèi)用一直沒(méi)有結(jié)算。多次向95598供電服務(wù)熱線及供電企業(yè)反映,希望盡快結(jié)算。
處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。供電企業(yè)工作人員前期告知用戶因光伏發(fā)電款及補(bǔ)貼發(fā)放工作量較大,未予結(jié)算。經(jīng)協(xié)調(diào),供電企業(yè)將盡快給用戶結(jié)清全部補(bǔ)貼,并已向用戶解釋,用戶表示滿意。